鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)芻議

◎蒙義尚

（硯山縣江那鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心 云南 文山 663100）

一、背景

構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系、讓群眾廣泛享有優(yōu)質(zhì)的基本公共文化權(quán)益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)顯得尤為重要。加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，發(fā)揮文化站功能作用，以廣大群眾為服務(wù)對(duì)象，以保障人民群眾的基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系[1]，這是當(dāng)前文化站工作的根本任務(wù)。

二、文化站存在的問(wèn)題及原因

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)普遍存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、文化經(jīng)費(fèi)不足、鄉(xiāng)村文化人才缺乏、農(nóng)村文化生活枯燥、民族特色文化傳承步履艱難等。綜合起來(lái)分析，主要有以下幾個(gè)方面的原因。

（一）認(rèn)識(shí)不足，缺乏干勁

一些群眾文化工作者缺乏對(duì)文化工作的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)新時(shí)代群眾文化的工作目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)質(zhì)內(nèi)涵缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，加上人生觀、價(jià)值觀、道德觀認(rèn)識(shí)差異，愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神缺失，文化自信與文化自覺(jué)迷失，工作動(dòng)力打折扣，干勁顯然不足。

（二）設(shè)施不足，缺乏內(nèi)容

文化站是以全民大眾為服務(wù)對(duì)象、為群眾提供文化服務(wù)的場(chǎng)所，因此要建成結(jié)構(gòu)合理、功能健全的文化活動(dòng)場(chǎng)所。由于受種種原因的限制，文化站能提供的服務(wù)項(xiàng)目仍然有限，且服務(wù)內(nèi)容單一，久而久之，文化站就沒(méi)有吸引力、失去了生機(jī)。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，缺乏投入

免費(fèi)開(kāi)放給文化站注入了生機(jī)和活力，文化站得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，取得了一定的實(shí)質(zhì)效果。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作點(diǎn)多面廣，真正實(shí)施起來(lái)就顯得捉襟見(jiàn)肘了，要想延伸服務(wù)范圍或打造文化特色項(xiàng)目就顯得力不從心，由于資金不足文化工作也只能停留在小打小鬧的局面，難以做大做強(qiáng)。

（四）經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏學(xué)習(xí)

新形勢(shì)下，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作提出了更高的要求，工作人員忙于手頭繁雜的事務(wù)，忽視了學(xué)習(xí)，往往對(duì)新的服務(wù)范疇難以適應(yīng)，體現(xiàn)在“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”，駕馭文化工作的能力不足、文化經(jīng)營(yíng)理念淡薄。

三、加強(qiáng)文化站建設(shè)的建議

面對(duì)新形勢(shì)下的文化工作要求，應(yīng)不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力，積極探索文化站服務(wù)的新特點(diǎn)、新方法。在做好常規(guī)服務(wù)的同時(shí)，用開(kāi)放的、前瞻的思維探索文化站工作的大局，進(jìn)一步拓寬文化服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)范圍，[2]使文化站在滿足人民群眾基本文化權(quán)益方面發(fā)揮主力軍的作用。

（一）抓投入，在辦站條件上下功夫

圍繞文化基礎(chǔ)設(shè)施、器材設(shè)備、文化經(jīng)費(fèi)方面的投入，確保文化站功能健全、服務(wù)內(nèi)容多樣化。結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)精神文化生活的需求，逐步建設(shè)群眾樂(lè)于接受、樂(lè)于參與的文化陣地，建設(shè)圖書(shū)電子閱覽室、多功能娛樂(lè)活動(dòng)室、文化長(zhǎng)廊、文藝演出場(chǎng)所、展覽室、檔案室、服裝保管室等基礎(chǔ)設(shè)施。要建立完善的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，納入黨委政府的議事日程；把文化經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確保地方財(cái)政對(duì)文化經(jīng)費(fèi)的投入；建立完善的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)劃撥渠道暢通，使經(jīng)費(fèi)真正落實(shí)到具體文化工作的支出當(dāng)中。

（二）抓人才，在基層文化隊(duì)伍建設(shè)上下功夫

培養(yǎng)重學(xué)習(xí)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村工作的基層文化隊(duì)伍，把學(xué)習(xí)當(dāng)作日?；ぷ鱽?lái)抓，使之制度化。不斷提高干部職工政治理論素質(zhì)，掌握新形勢(shì)下文化工作目標(biāo)任務(wù)、明白新形勢(shì)下文化工作的新方法；要建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的文化隊(duì)伍，以文化站為龍頭、村組文藝骨干為框架、文藝隊(duì)為代表的強(qiáng)有力的文化宣傳隊(duì)伍，帶動(dòng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。一是以學(xué)為主，推動(dòng)文化站隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九大對(duì)文化工作者提出了新的更高要求，文化站要把學(xué)習(xí)放在首位，著力提升基層文化隊(duì)伍素質(zhì)。二是以創(chuàng)作為主，推動(dòng)文藝骨干隊(duì)伍建設(shè)。要讓文藝骨干成為推動(dòng)文化工作的中堅(jiān)力量，要善于發(fā)現(xiàn)各類藝術(shù)人才，通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，逐步把“送文化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺N文化”，突出他們的創(chuàng)作能力。挖掘發(fā)生在群眾身邊的感人事跡，更能影響和感化群眾。三是以演出為主，推動(dòng)文藝演出隊(duì)伍建設(shè)。文化站要加強(qiáng)對(duì)村文藝隊(duì)的指導(dǎo)和輔導(dǎo)工作，使之成為農(nóng)村宣傳的主要力量。

（三）抓服務(wù)，在文化服務(wù)體系建設(shè)上下功夫

讓廣大群眾共享文化成果，對(duì)外開(kāi)放工作必須做到制度化、規(guī)范化建設(shè)，當(dāng)做文化站一項(xiàng)常規(guī)性工作來(lái)抓，發(fā)揮文化站的公共服務(wù)功能。按時(shí)開(kāi)放對(duì)外服務(wù)項(xiàng)目、確保開(kāi)放時(shí)間，為群眾提供一個(gè)舒適、優(yōu)雅的文化服務(wù)環(huán)境。

1.圍繞讀者需求，發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的服務(wù)作用。把讀者訴求作為農(nóng)家書(shū)屋的服務(wù)方向，不斷滿足讀者閱讀需求，一是營(yíng)造良好的閱讀環(huán)境，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，提供安靜舒適的閱讀環(huán)境；二是規(guī)范借閱和減化借閱程序，方便讀者閱讀；三是圖書(shū)管理員要加強(qiáng)與讀者溝通交流，虛心聽(tīng)取讀者意見(jiàn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.圍繞“三農(nóng)”需求，發(fā)揮文化共享工程信息功能。發(fā)揮強(qiáng)大的信息服務(wù)功能，使文化信息惠及廣大農(nóng)村，讓農(nóng)民得到實(shí)惠、讓農(nóng)業(yè)得到發(fā)展、讓農(nóng)村得到改善。文化站電子閱覽室要按時(shí)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放、接納群眾，力所能及地幫助農(nóng)民解決電腦操作問(wèn)題，做好日常維護(hù)管理。同時(shí)開(kāi)展流動(dòng)培訓(xùn)服務(wù)，做好共享工程進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等相關(guān)知識(shí)的宣傳活動(dòng)，把共享工程強(qiáng)大信息資源帶到千家萬(wàn)戶。

3.圍繞陣地宣傳需求，抓好陣地建設(shè)、開(kāi)展文化宣傳。陣地宣傳是文化站的形象建設(shè)，要讓群眾感受到濃烈的文化氣息，首先以黑板報(bào)、櫥窗、文化墻、文化長(zhǎng)廊等形式構(gòu)筑文化陣地。其次，以宣傳內(nèi)容為重點(diǎn)，拓寬宣傳領(lǐng)域，編辦以宣傳文化內(nèi)容為主、其他符合群眾需求知識(shí)為輔的文字圖片資料內(nèi)容，公示文化服務(wù)內(nèi)容，宣傳重大文化活動(dòng)。宣傳內(nèi)容要常變常新，做到經(jīng)常性的內(nèi)容更換，確保陣地宣傳時(shí)效性。

（四）抓創(chuàng)新，在提高工作指標(biāo)上下功夫

把構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系落到實(shí)處，積極探索實(shí)踐文化創(chuàng)新，把創(chuàng)新作為基層文化工作的主要途徑，最大限度地發(fā)揮文化職能作用。首先，擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)展服務(wù)渠道，以廣大群眾為服務(wù)對(duì)象，以豐富多彩的文體活動(dòng)為載體，提供均衡的、平等的文化服務(wù)內(nèi)容。其次，加強(qiáng)特色文化服務(wù)探索力度，以傳統(tǒng)民族文化為基礎(chǔ)，注重開(kāi)展有地方特色民族文化活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)民俗文化；以具有民族特色的文化為源泉，深入基層扎根群眾，在廣大農(nóng)村中汲取養(yǎng)分；以農(nóng)村發(fā)展變化為素材，創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目。

總之，要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以先進(jìn)文化為方向統(tǒng)領(lǐng)文化工作，實(shí)施文化惠民工程，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，豐富群眾精神文化生活，保障群眾文化權(quán)益，共享文化建設(shè)成果，共同推動(dòng)群眾文化事業(yè)向前發(fā)展。