基于轉(zhuǎn)型發(fā)展視角的地方應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的初步研究

王曉旋，王全林

(皖西學(xué)院 應(yīng)用性高等教育研究中心，安徽 六安 237012)

1 問(wèn)題的緣起

近年來(lái)，黨和國(guó)家提出加快推進(jìn)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展重大發(fā)展戰(zhàn)略。地方本科院校也將引領(lǐng)地方本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變作為高等教育發(fā)展主旋律，從教育教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域充分結(jié)合地方特色，培養(yǎng)符合地方發(fā)展的新時(shí)代人才，探究學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展新路徑。

在此進(jìn)程中，輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為立德樹人的重要主體，其現(xiàn)狀值得高度重視和進(jìn)一步思考。

當(dāng)前，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)步伐仍未能跟緊地方院校的轉(zhuǎn)型，在時(shí)代發(fā)展的今天明顯顯得工作職能單一死板，“立德樹人”僅局限在對(duì)學(xué)生思想和生活上的“立德”，培養(yǎng)社會(huì)需要人才的“樹人”工作卻差強(qiáng)人意。

究其原因，主要是學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)注度不夠高，隊(duì)伍自身建設(shè)也存在困境。

學(xué)校層面，考慮到轉(zhuǎn)型發(fā)展剛處于起步狀態(tài)，更多地方高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的關(guān)注重點(diǎn)尚停留在宏觀政策層面，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)較為滯后，輔導(dǎo)員隊(duì)伍在地方應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主體地位也被忽略。

輔導(dǎo)員自身建設(shè)層面，自我的核心定位、聘用和工作體系、職業(yè)發(fā)展定位均存在欠缺，加之自身專業(yè)結(jié)構(gòu)限制，創(chuàng)新發(fā)展學(xué)習(xí)平臺(tái)缺乏等因素，融入轉(zhuǎn)型十分艱難。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出，教育“核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”[1](P13)。而輔導(dǎo)員作為人才培養(yǎng)的重要思想、生活導(dǎo)師，在學(xué)生發(fā)展，學(xué)校轉(zhuǎn)型方面影響至關(guān)重要。因此學(xué)校轉(zhuǎn)型在注重教學(xué)和學(xué)科領(lǐng)域的同時(shí)，不應(yīng)忽視學(xué)生管理領(lǐng)域及輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。需密切關(guān)注輔導(dǎo)員在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中主體地位缺失的原因，探究輔導(dǎo)員隊(duì)伍育人工作新路徑，通過(guò)政策支持和自身建設(shè)，讓輔導(dǎo)員隊(duì)伍可以在地方應(yīng)用本科院校發(fā)展中面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，成為育人工作中流砥柱。

2 地方應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展中輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

2.1 黨和國(guó)家高度重視，各地各校建設(shè)落實(shí)有力

新世紀(jì)以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。2004年，《中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號(hào)文),明確提出“要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍”，這為新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。為貫徹落實(shí)中央文件精神，2005年，教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》(教社政〔2005〕2號(hào))，從建設(shè)意義、選聘配備、培養(yǎng)培訓(xùn)、政策保障四個(gè)層面對(duì)輔導(dǎo)員工作提出了具體要求，這為各地各校制定出臺(tái)實(shí)施意見與辦法提供了依據(jù)。2006年，教育部頒布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(教育部令第24號(hào))以國(guó)家教育部門規(guī)章形式明確了輔導(dǎo)員具有教師和干部雙重身份。從2008年，全國(guó)開始舉行高校輔導(dǎo)員年度人物評(píng)選，為高校輔導(dǎo)員樹立學(xué)習(xí)典型。2013年，為全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要精神，系統(tǒng)培訓(xùn)提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量，教育部黨組印發(fā)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃(2013—2017年)》(教黨〔2013〕號(hào))；為落實(shí)規(guī)劃，2014年，教育部配套出臺(tái)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(教思政〔2014〕2號(hào))，明確了初、中、高三級(jí)高校輔導(dǎo)員能力標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃實(shí)施五年來(lái)，高校輔導(dǎo)員整體素質(zhì)得以全面提升。

2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》，提出“高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃”；為貫徹落實(shí)中央新《意見》精神，全面加強(qiáng)新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，同年9月，教育部令第43 號(hào)頒布，對(duì)原《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》進(jìn)行了全面修訂。

在新時(shí)期一系列黨和國(guó)家政策支持引領(lǐng)下，各地各校積極貫徹落實(shí)，更加重視輔導(dǎo)員工作，總體建設(shè)有力。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、人員組成、人員素質(zhì)上都明顯提高，且創(chuàng)新和改良了管理機(jī)制。各地方高校也更加高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍在促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展，提高立德樹人水平上的重要作用，并普遍建立健全了較為完善的輔導(dǎo)員工作體系。輔導(dǎo)員隊(duì)伍已完成從單純思政教育工作者向教育和管理雙重身份的轉(zhuǎn)變，其被賦予的角色和責(zé)任已經(jīng)多樣化。

2.2 主動(dòng)對(duì)接轉(zhuǎn)型發(fā)展“地氣”不夠，輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)型發(fā)展能力特色建設(shè)亟待改進(jìn)

雖然各地各校在貫徹落實(shí)上級(jí)政策方面總體有力，但是輔導(dǎo)員工作在主動(dòng)對(duì)接轉(zhuǎn)型發(fā)展接“地氣”方面有顯不夠。其突出表現(xiàn)有三：

1、學(xué)科專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象普遍，直接制約學(xué)業(yè)指導(dǎo)與學(xué)科專業(yè)融入能力

結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)，各本科高校都很重視輔導(dǎo)員源頭入職端口把關(guān)，碩士及以上學(xué)歷學(xué)位、中共黨員，有學(xué)生工作經(jīng)歷優(yōu)先等是招聘基本條件，但是，在很多情況下大都持專業(yè)不限的開放態(tài)度，這些無(wú)學(xué)科限制招聘來(lái)的輔導(dǎo)員入職后，高校輔導(dǎo)員工作的開展難度增加。

首先表現(xiàn)在思想教育工作開展難度增加。不同專業(yè)的人在知識(shí)背景和思考方式上存在差異，這對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，與他們?nèi)狈餐瑢I(yè)和學(xué)習(xí)背景，獲得認(rèn)同感的速度就慢，甚至?xí)徽J(rèn)為是“外行”，讓交流和引導(dǎo)難度加大。其次在學(xué)業(yè)指導(dǎo)上處于真空狀態(tài)。輔導(dǎo)員除了專司思想政治工作外，多數(shù)時(shí)間成為學(xué)生學(xué)業(yè)上的助推力量，充當(dāng)授課教師與學(xué)生之間溝通交流的重要媒介。學(xué)業(yè)上的問(wèn)題，學(xué)生、授課教師可在輔導(dǎo)員處及時(shí)反饋，利于師生雙方不斷修正問(wèn)題。而輔導(dǎo)員的知識(shí)盲區(qū)，一定程度上限制了交流效果。第三，在大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的今天，輔導(dǎo)員對(duì)于學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)任務(wù)逐漸加大，要培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展的專業(yè)人才，非專業(yè)對(duì)口的輔導(dǎo)員，難以對(duì)學(xué)生提供具有專業(yè)針對(duì)性的建議和指導(dǎo)。

學(xué)科專業(yè)的不對(duì)口，也導(dǎo)致融入學(xué)科專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的困難。首先表現(xiàn)在很多人認(rèn)為輔導(dǎo)員只要指導(dǎo)和關(guān)心學(xué)生的思想生活就可以了，學(xué)科專業(yè)的建設(shè)發(fā)展是教師的工作重點(diǎn)。這是輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的一個(gè)誤區(qū)，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍與教師隊(duì)伍距離感拉大。其次表現(xiàn)在輔導(dǎo)員隊(duì)伍自身知識(shí)技能儲(chǔ)備不夠。因?yàn)閷W(xué)科專業(yè)不對(duì)口的限制、工作后對(duì)所在學(xué)院專業(yè)知識(shí)了解較少，很多高校的文科專業(yè)輔導(dǎo)員被分在了理工科院系，對(duì)其所屬學(xué)科專業(yè)十分陌生，學(xué)科專業(yè)建設(shè)上難以高度關(guān)注，更不要說(shuō)加以貢獻(xiàn)了。

2、職業(yè)素養(yǎng)未能“與時(shí)俱進(jìn)”，不適應(yīng)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展素質(zhì)新要求

輔導(dǎo)員建設(shè)發(fā)展初期主要重視對(duì)學(xué)生的思想政治教育，隨著時(shí)代的發(fā)展逐步要求輔導(dǎo)員在心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科有一定知識(shí)積累，在思想建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐上均能夠良好引導(dǎo)學(xué)生。

但在地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)下，學(xué)校發(fā)展重點(diǎn)在培養(yǎng)一批適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新人才。輔導(dǎo)員隊(duì)伍很難在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變思維方式和工作路徑，找到適應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型的新育人方法。

目前，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)還較為單一，多數(shù)輔導(dǎo)員畢業(yè)后要么繼續(xù)專注自己原有學(xué)科專業(yè)，以求后期崗位轉(zhuǎn)型；學(xué)生工作上的學(xué)科專業(yè)不對(duì)口，直接導(dǎo)致對(duì)學(xué)生所學(xué)專業(yè)的市場(chǎng)需求、時(shí)代發(fā)展缺乏敏銳觀察力和信息捕捉能力，對(duì)非自己專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)前沿動(dòng)態(tài)也缺乏了解的興趣。這樣一個(gè)“停滯狀態(tài)”，死板封閉的育人模式，必定不能培養(yǎng)出符合時(shí)代發(fā)展的地方性創(chuàng)新型人才。

3、存在崗位“短期行為”意識(shí)，主崗“串崗”“混崗”并存，主動(dòng)融入轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁不足

有研究這樣表述：“輔導(dǎo)員角色在其演變和實(shí)踐中的定位存在三種傾向：一是‘偏重一方’的傾斜定位，單純做思想政治教育工作，或者只負(fù)責(zé)班集體的事務(wù)管理。二是‘包打天下’的全包定位，輔導(dǎo)員淪為學(xué)生的‘衣食父母’，履行多種管理職責(zé)。三是‘清閑職位’空掛定位，輔導(dǎo)員成為某些學(xué)校解決編制的跳板，很多輔導(dǎo)員入編后很快轉(zhuǎn)入教學(xué)崗?！盵2]

實(shí)際情況也是如此，大部分輔導(dǎo)員的大環(huán)境定位不夠清楚，角色發(fā)展方向不明確,加之工作瑣碎辛苦，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，輔導(dǎo)員隊(duì)伍里便滋生崗位“短期行為”意識(shí)：輔導(dǎo)員就是“青春飯”，年紀(jì)大了就與學(xué)生有代溝，學(xué)生不喜歡；輔導(dǎo)員發(fā)展沒有前途，“不能干一輩子輔導(dǎo)員”；更多輔導(dǎo)員把當(dāng)下工作作為一個(gè)發(fā)展平臺(tái)，最終目標(biāo)是轉(zhuǎn)為教學(xué)崗位，或者從事行政崗位工作。

且輔導(dǎo)員精力有限，有效投入明顯不足。其職責(zé)被分擔(dān)，多兼職其他工作，如團(tuán)總支書記、行政秘書等。這種主崗“串崗”“混崗”并存現(xiàn)象，擠壓了對(duì)學(xué)生關(guān)注的時(shí)間，在一定程度上制約了輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化的進(jìn)程。

這兩種情況，直接導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍在融入學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展大潮方面，無(wú)論是思想觀念還是知識(shí)技能，都明顯跟不上節(jié)奏，難以有建設(shè)性舉措。

3 對(duì)接轉(zhuǎn)型發(fā)展“地氣”不足的成因分析

3.1 宏觀：本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展正處于摸索探索期，輔導(dǎo)員隊(duì)伍轉(zhuǎn)型尚屬于探索“真空”地帶

19世紀(jì)中期以來(lái),高等教育直接為社會(huì)服務(wù)的新職能衍生?！俺鋈瞬?、出成果和出產(chǎn)品并占有市場(chǎng)，成為高等學(xué)校推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命”[3](P18)。

國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件，要求“地方高校為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大局，采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”在2014 年至2017年6月在河南駐馬店召開了四屆“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇”，進(jìn)一步指導(dǎo)和助推高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

對(duì)于高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，大多數(shù)地方高校處于頂層設(shè)計(jì)時(shí)期和起步階段，并將學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)向?qū)I(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)傾斜，遴選與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的特色學(xué)科專業(yè)作為試點(diǎn)，在地方應(yīng)用型道路上做先鋒隊(duì)伍。

由于辦學(xué)理念一時(shí)間難以轉(zhuǎn)變，缺乏實(shí)際參照案例和轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)；師資隊(duì)伍建設(shè)不夠，管理體制欠缺等客觀原因，都導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型這樣一個(gè)剛起步試點(diǎn)的狀態(tài)下，未能讓輔導(dǎo)員育人機(jī)制與地方性轉(zhuǎn)變充分對(duì)接，這就讓輔導(dǎo)員在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展上處于了“真空”地帶。

3.2 微觀：轉(zhuǎn)型思想并未與輔導(dǎo)員自身專業(yè)發(fā)展內(nèi)在結(jié)合

有研究者表示，“長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)輔導(dǎo)員教育培養(yǎng)方向仍側(cè)重于學(xué)生思想政治教育和日常班級(jí)管理，一味地追求輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化和專家化建設(shè)，忽略了輔導(dǎo)員自身專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，致使輔導(dǎo)員長(zhǎng)期脫離自身所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展過(guò)程，導(dǎo)致其距離“雙師型”的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越遠(yuǎn)?！盵4]

確實(shí)，本科轉(zhuǎn)型發(fā)展如何觸及輔導(dǎo)員隊(duì)伍，與自身專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，需要輔導(dǎo)員隊(duì)伍自身重視。大多學(xué)校在考慮轉(zhuǎn)型發(fā)展道路多注重教師隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍在轉(zhuǎn)型發(fā)展上所起作用處于“真空”狀態(tài)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員自身也遠(yuǎn)離學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展；加之長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員的定位就是解決學(xué)生的思想和生活問(wèn)題，高度重視輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)的同時(shí)，輔導(dǎo)員自身專業(yè)作用的發(fā)揮被弱化；輔導(dǎo)員自身的專業(yè)深造意識(shí)薄弱，思想政治教育工作的模式化，讓輔導(dǎo)員很少參加教學(xué)活動(dòng)，也理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)為轉(zhuǎn)型發(fā)展是教師隊(duì)伍和教學(xué)科研等部門的事情，與自己關(guān)系不大；學(xué)生事務(wù)繁忙沖淡了自身專業(yè)研究的時(shí)間，理論知識(shí)儲(chǔ)備逐漸缺乏，相關(guān)的科研論文研究也較少。這些讓輔導(dǎo)員在轉(zhuǎn)型發(fā)展大潮中，很難將自身專業(yè)與其相結(jié)合，更不會(huì)意識(shí)到自身專業(yè)發(fā)展對(duì)轉(zhuǎn)型的重大意義。

4 對(duì)輔導(dǎo)員主動(dòng)融入地方應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)對(duì)策建議

地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)，更需要組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)、學(xué)生素質(zhì)等同步發(fā)展。擔(dān)負(fù)培養(yǎng)地方性人才重要任務(wù)的輔導(dǎo)員群體要融入學(xué)校轉(zhuǎn)型，需要學(xué)校和個(gè)體內(nèi)外兼修，并找準(zhǔn)發(fā)力突破口協(xié)同發(fā)力。

4.1 學(xué)校行動(dòng)：明確轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，制定出臺(tái)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和保障制度

首先，將輔導(dǎo)員建設(shè)規(guī)劃納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。不少學(xué)校“十三五”規(guī)劃缺輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)部分，有所提及也缺乏具體的建設(shè)方略舉措。因此需要將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方案納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確輔導(dǎo)員的發(fā)展路徑，為隊(duì)伍建設(shè)提供可靠制度保障。可從對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)重新定位入手，改變以往的圍繞產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育教學(xué)理念，從輔導(dǎo)員“立德樹人”“服務(wù)育人”等定位出發(fā)，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)納入高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中來(lái)；重點(diǎn)提出隊(duì)伍建設(shè)要注重學(xué)生實(shí)踐發(fā)展，對(duì)口社會(huì)需求，打造應(yīng)用型人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作等，打造“雙師型”輔導(dǎo)員隊(duì)伍，關(guān)注并融入高校轉(zhuǎn)型改革。

其次，加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范選拔和考核制度，從源頭解決制約學(xué)業(yè)指導(dǎo)和學(xué)科專業(yè)融入能力的專業(yè)不對(duì)口問(wèn)題。“選拔程序與方法規(guī)范化、讓選拔過(guò)程有章可循、避免在選拔過(guò)程中的主觀性與隨意性已成為輔導(dǎo)員選拔制度的發(fā)展趨勢(shì)。所以,應(yīng)從入口和源頭上著手,確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的水平、質(zhì)量與素質(zhì)?！盵5]因此在招聘輔導(dǎo)員前，需要招聘輔導(dǎo)員的學(xué)院做好申請(qǐng)工作，學(xué)校統(tǒng)計(jì)各學(xué)院對(duì)輔導(dǎo)員崗位需求情況，設(shè)置招聘崗位按申請(qǐng)學(xué)院對(duì)口的學(xué)科大類作為輔導(dǎo)員招聘的專業(yè)要求，加之以中共黨員、學(xué)生干部?jī)?yōu)先等條件進(jìn)行招聘后，再定向分配到已申請(qǐng)的學(xué)院。

同時(shí)，可通過(guò)階段性的專業(yè)筆試面試考察、學(xué)生意見測(cè)評(píng)、輔導(dǎo)員預(yù)備期考察等制度篩選出具備強(qiáng)有力專業(yè)知識(shí)，高政治理論水平、良好文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，并監(jiān)督和促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍不斷更新職業(yè)技能，持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展。

進(jìn)一步完善管理制度，作為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的推動(dòng)和約束力量。設(shè)立輔導(dǎo)員專項(xiàng)科研項(xiàng)目并對(duì)其管理，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍立足應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展開展育人工作相關(guān)研究，實(shí)時(shí)跟近科研進(jìn)度，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍完善育人機(jī)制提供理論支撐和案例參考，以與地方性高水平大學(xué)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接。

為輔導(dǎo)員適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐平臺(tái)，可成立輔導(dǎo)員之家、開展輔導(dǎo)員論壇等，嚴(yán)格對(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)和論壇的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行管理，規(guī)范集中交流學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，提升輔導(dǎo)員職業(yè)能力；提供輔導(dǎo)員去企業(yè)掛職實(shí)踐、訪學(xué)和研修的條件，培養(yǎng)適應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)隊(duì)伍。

4.2 個(gè)體行動(dòng)：對(duì)接內(nèi)化轉(zhuǎn)型意識(shí)，將之融入輔導(dǎo)員職業(yè)能力素養(yǎng)

學(xué)校外部政策是否奏效，對(duì)輔導(dǎo)員個(gè)體發(fā)展而言，關(guān)鍵看能否內(nèi)化融入自身職業(yè)發(fā)展素養(yǎng)。唯有緊密對(duì)接轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)，并將其融入自我職業(yè)能力素養(yǎng)，才有可能打造一支可以把握學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢(shì)，熟悉轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)態(tài)的精銳思想政治教育工作隊(duì)伍。

1、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)自我建設(shè)

一直以來(lái)，輔導(dǎo)員都被灌輸為學(xué)生生活的導(dǎo)師，思想的領(lǐng)路人，參加專業(yè)研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)較少，且一直與專任教師隊(duì)伍區(qū)別開來(lái)，覺得轉(zhuǎn)型發(fā)展，教師隊(duì)伍是主力軍，不需要輔導(dǎo)員參與。所以首先要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化使命感和責(zé)任感，把這種被動(dòng)的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，意識(shí)到自己的工作對(duì)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展有著重要意義，自身的育人工作也是教學(xué)工作的重要組成部分。意識(shí)到要“構(gòu)建輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)員的工作職能，提升輔導(dǎo)員服務(wù)學(xué)生的意識(shí)”。[6]明確對(duì)應(yīng)用型本科大學(xué)生的教育，不再是運(yùn)用傳統(tǒng)教育模式，給其灌輸思想教育知識(shí)，更要提高他們的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造力和社會(huì)適應(yīng)力，同時(shí)要運(yùn)用新媒體進(jìn)一步了解和關(guān)注學(xué)生的心理變化和思想，幫助他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情大環(huán)境下勇于探索，積極樂觀。

轉(zhuǎn)變觀念同時(shí)也要加強(qiáng)自我建設(shè)，在中國(guó)第三屆“產(chǎn)教融合”發(fā)展國(guó)際論壇上，國(guó)家教育部副部長(zhǎng)朱之文在論壇開幕式上強(qiáng)調(diào)：“轉(zhuǎn)型的目的是引導(dǎo)地方高校把辦學(xué)思路轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合你作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力上來(lái)?！狈e極順應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展潮流，進(jìn)行專業(yè)的再次學(xué)習(xí)、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育、去企業(yè)實(shí)踐鍛煉等方式，提高自身專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向的敏銳觀察力，把自己的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展需求緊密聯(lián)系起來(lái)。

2、終身學(xué)習(xí)，做到“與時(shí)俱進(jìn)”

《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》要求輔導(dǎo)員“堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，用于開拓創(chuàng)新，主動(dòng)學(xué)習(xí)思想政治教育理論、方法及相關(guān)學(xué)科知識(shí)，積極開展理論研究和實(shí)踐探索，參與社會(huì)實(shí)踐和掛職鍛煉，不斷拓展工作視野，努力提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力”。[7]

做到終身學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)員要精準(zhǔn)把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，更新知識(shí)體系。積極接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面了解國(guó)家關(guān)于地方應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)理論政策和要求，熟悉學(xué)校自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和轉(zhuǎn)型趨勢(shì)；研習(xí)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、學(xué)校規(guī)劃等相關(guān)文件，樹立全局觀念，培養(yǎng)規(guī)劃能力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)企業(yè)講學(xué)、校企合作交流，啟發(fā)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，把學(xué)校發(fā)展與社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系。

要培養(yǎng)輔導(dǎo)員的前瞻性和時(shí)代感。輔導(dǎo)員隊(duì)伍面對(duì)的群體都是青年學(xué)生，且每一個(gè)階段青年學(xué)生的想法、行為都會(huì)順應(yīng)時(shí)代變化而變化。輔導(dǎo)員隊(duì)伍迫切需要積極接受發(fā)展新路徑，把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為提升自己的動(dòng)力和發(fā)展契機(jī)，不斷調(diào)整工作態(tài)度、充實(shí)知識(shí)儲(chǔ)備，更新工作能力。

要把握市場(chǎng)發(fā)展方向，注重把市場(chǎng)需求與學(xué)生心理輔導(dǎo)相結(jié)合。通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)踐型主題班會(huì)，開展實(shí)習(xí)模擬，進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下心理健康疏導(dǎo)，提高學(xué)生心理素質(zhì)；通過(guò)職業(yè)技能導(dǎo)入，讓學(xué)生熟悉和理解自身專業(yè)技能，對(duì)社會(huì)發(fā)展及技能培養(yǎng)有精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)；建立市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析觀察團(tuán)隊(duì)，輔導(dǎo)員可在第一時(shí)間了解地方企業(yè)對(duì)人才需求，熟悉市場(chǎng)導(dǎo)向，及時(shí)反饋給學(xué)生。

4.3 找準(zhǔn)主動(dòng)融入轉(zhuǎn)型的突破口：在服務(wù)地方中增進(jìn)“雙創(chuàng)教育”指導(dǎo)能力

在“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”時(shí)代，更多的大學(xué)生燃起了創(chuàng)業(yè)熱情。地方性高校發(fā)展也要順應(yīng)時(shí)代，充分依托地域優(yōu)勢(shì)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

1、找準(zhǔn)輔導(dǎo)員融入轉(zhuǎn)型突破口，培養(yǎng)“雙創(chuàng)教育”基本素質(zhì)

地方院校轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平人才，它承擔(dān)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才的重要使命，不同于職高院校，重在培養(yǎng)技術(shù)性人才；也不同于普通本科高校，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才。因此是否具有服務(wù)地方的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)高水平人才的關(guān)鍵，也是地方院校轉(zhuǎn)型發(fā)展重要突破口。

對(duì)學(xué)生進(jìn)行服務(wù)地方的雙創(chuàng)教育，主要依托輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍能否順利在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中找準(zhǔn)自己角色，提高自身指導(dǎo)能力，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“立足地方，服務(wù)地方”的目標(biāo)，是其快速融入地方院校轉(zhuǎn)型的突破口。

找準(zhǔn)突破口，亟須輔導(dǎo)員隊(duì)伍更新學(xué)習(xí)技能，拓展學(xué)習(xí)范圍，涉獵相關(guān)應(yīng)用性知識(shí)，“創(chuàng)業(yè)本即是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，對(duì)學(xué)生專業(yè)技術(shù)水平、涉外溝通能力、商務(wù)經(jīng)營(yíng)思路甚至意志品質(zhì)的堅(jiān)韌程度都是極大的考驗(yàn)，作為輔導(dǎo)員想要具備指導(dǎo)學(xué)生的能力，必然要廣泛涉獵專業(yè)知識(shí)，包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法律和專業(yè)技術(shù)等知識(shí)，打牢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基礎(chǔ)，具備較為綜合、淵博的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而更好地服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”。[8]同時(shí)要具備改革創(chuàng)新的精神意識(shí)，改變傳統(tǒng)觀念，解放思想，挖掘自身潛能，以培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為工作目標(biāo)，及時(shí)把握國(guó)家發(fā)展新方向，敏銳捕捉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息能力，培養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生拓寬視野，把握市場(chǎng)需求；參加組織實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、模擬訓(xùn)練，參與并學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程，在為學(xué)生提供學(xué)習(xí)平臺(tái)的前提下，為自己積累更多體驗(yàn)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，從而豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，改變傳統(tǒng)教育模式和工作習(xí)慣。

2、科學(xué)搭建三大平臺(tái)，推進(jìn)“雙創(chuàng)教育”指導(dǎo)能力建設(shè)

科學(xué)搭建創(chuàng)業(yè)教學(xué)、素質(zhì)拓展、實(shí)踐工作室三大平臺(tái)，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍“雙創(chuàng)教育”指導(dǎo)能力建設(shè)。

在創(chuàng)業(yè)教學(xué)平臺(tái)上，輔導(dǎo)員應(yīng)承擔(dān)一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)教學(xué)，培養(yǎng)自己對(duì)地方性發(fā)展的探究能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和發(fā)展眼光；組織開展企業(yè)來(lái)校講座、企業(yè)家與學(xué)生交流論壇等教學(xué)互動(dòng)活動(dòng)，在觀摩體驗(yàn)中積累經(jīng)驗(yàn)；參加企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)企業(yè)營(yíng)運(yùn)模式；開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)心態(tài)等課程，熟悉市場(chǎng)營(yíng)銷、中小企業(yè)案例教學(xué)；舉辦實(shí)驗(yàn)技能大賽、科技競(jìng)賽、專業(yè)運(yùn)用競(jìng)賽等多類活動(dòng)，強(qiáng)化專業(yè)技能。

在素質(zhì)拓展平臺(tái)上，著重要求輔導(dǎo)員隊(duì)伍具有培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和綜合素質(zhì)的能力。具體做法為：依托素質(zhì)拓展陣地，讓輔導(dǎo)員掌握創(chuàng)新學(xué)分、特長(zhǎng)學(xué)分、素質(zhì)拓展等學(xué)分建設(shè)，養(yǎng)成及時(shí)督促學(xué)生學(xué)分項(xiàng)目完成的習(xí)慣；做到根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)學(xué)生心理能力、綜合能力等進(jìn)行考核考評(píng)；具備創(chuàng)業(yè)信息尋找、分析和宣傳能力，及時(shí)對(duì)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策有效傳達(dá)，搜集整合最新創(chuàng)業(yè)信息，及時(shí)反饋學(xué)生；培養(yǎng)組織能力，邀請(qǐng)成功校友來(lái)校交流，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新熱情，組織創(chuàng)業(yè)調(diào)研，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行調(diào)研，探求學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新途徑；強(qiáng)化為學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知和專業(yè)定位上提供綜合評(píng)估和意見建議的能力。

在實(shí)踐工作室平臺(tái)上，輔導(dǎo)員隊(duì)伍需要組織學(xué)生成立實(shí)踐工作室，帶領(lǐng)學(xué)生一起進(jìn)行創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)，積極推進(jìn)研發(fā)成果與企業(yè)合作，并運(yùn)用于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)。要求每個(gè)輔導(dǎo)員都可以在工作室中培養(yǎng)一支創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)團(tuán)隊(duì)成員在雙創(chuàng)技能上強(qiáng)化指導(dǎo)，選取秀團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新項(xiàng)目推薦到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園進(jìn)一步孵化，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)延續(xù)性和實(shí)用性。

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