介入性和時效性在《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程中的重要性

李楊，馬雪，馬松艷，張金鳳

（綏化學(xué)院食品與制藥工程學(xué)院，黑龍江綏化　152000）

為了食品相關(guān)專業(yè)學(xué)生在日后實際生產(chǎn)工作中能熟練掌握關(guān)于食品行業(yè)生產(chǎn)、食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫、食品檢驗檢測、食品行政執(zhí)法、食品質(zhì)量監(jiān)督、食品研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量控制等相關(guān)法律法規(guī)，已有很多高校開設(shè)《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》，其緊密結(jié)合當(dāng)前所關(guān)注的食品質(zhì)量安全問題，主要介紹食品標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識、食品質(zhì)量管理體系、食品標(biāo)簽、食品許可認(rèn)證、食品計量認(rèn)證等專業(yè)知識?？梢姟妒称窐?biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》是一門應(yīng)用性、理論性、時效性、政策性很強的應(yīng)用型課程，是從事食品加工生產(chǎn)、出廠運輸、市場營銷、倉儲貯存等環(huán)節(jié)必須遵守的行為準(zhǔn)則，也是食品工業(yè)健康快速發(fā)展的根本保障。

1　課程教學(xué)過程中存在問題

1.1　條文難懂、內(nèi)容枯燥

一般的課堂教學(xué)中多以教師傳授知識，食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程內(nèi)容上較枯燥，法律條文冗長難懂，在學(xué)習(xí)過程中易產(chǎn)生抵觸心理，會導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低下，缺少對學(xué)生法律思維和法律分析能力的培養(yǎng)，使該課上的抽象、枯燥。

1.2　學(xué)習(xí)積極性不高

高校中多數(shù)食品專業(yè)學(xué)生對其法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)不是特別重視，原因有很多，主要是該專業(yè)學(xué)生把學(xué)習(xí)重點放在食品加工工藝、食品成分分析及檢驗上，認(rèn)為自己是非法律專業(yè)的學(xué)生沒有必要懂得法律，以后也不會從事食品法律職業(yè)。所以對這門課程認(rèn)為學(xué)好學(xué)壞對以后就業(yè)影響不大，所以積極性不高，教學(xué)效果不理想。

1.3　課程內(nèi)容多、學(xué)時不足

食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程一般包括三個部分：法律和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識；與食品生產(chǎn)、檢驗等相關(guān)的法律；與食品生產(chǎn)、檢驗等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；其特點是體系大，內(nèi)容多，學(xué)時安排較少，因此在教學(xué)中操作難度相當(dāng)大，只能選擇最具代表性、最新的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)作為講解內(nèi)容。

1.4　考核方式單一

對于法規(guī)類課程考核方式上，單單憑借一張試卷就定出學(xué)習(xí)效果。雖然現(xiàn)在加強平時成績的考核，但過于形式化，平時考核也缺乏統(tǒng)一制度。考核方式也比較單一，就是開卷和閉卷兩種形式，開卷以論述題和案例分析題，結(jié)合所學(xué)知識自由發(fā)揮；閉卷也具有模式化，無外乎 “名詞解釋”、“填空”、“判斷”、“不定項選擇”、“簡答”、“論述”、“案例分析”很少有能力和素質(zhì)的體現(xiàn)，只要多記住概念、術(shù)語或下功夫死記硬背，雖然平時不學(xué)習(xí)、平時成績不好，最后也能取得比較理想成績。雖然這種考核方式存在一定弊端重分?jǐn)?shù)不重能力，但仍在繼續(xù)[1]。

2　食品行政執(zhí)法案例介入性

在法規(guī)課程教學(xué)過程中如果只是簡單宣讀食品標(biāo)準(zhǔn)中的限量要求及法律法規(guī)具體條文，會讓學(xué)生們感到枯燥、乏味，會阻礙學(xué)生的自主性與積極性。這種情況下可將最新的食品行政執(zhí)法案例、視頻介入到課程的講授過程中，并結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)進(jìn)行講解，之后在給出類似案例，讓學(xué)生組成小組進(jìn)行一同分析討論，可以檢驗學(xué)生對案例中涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的掌握和應(yīng)用情況，即可以提高學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主導(dǎo)地位，還可增加對課程學(xué)習(xí)的積極性和興趣[2]。

例如，食品行政執(zhí)法過程中，行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某預(yù)包裝食品標(biāo)簽出現(xiàn)問題，可以引申出類似問題讓學(xué)生思考：“預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)遵循什么標(biāo)準(zhǔn)？標(biāo)準(zhǔn)中對預(yù)包裝食品標(biāo)簽的規(guī)范性及必須標(biāo)示出的內(nèi)容又有哪些？”同時還可以讓同學(xué)在平時生活中收集常見預(yù)包裝食品標(biāo)簽及營養(yǎng)標(biāo)簽，對比標(biāo)準(zhǔn)檢查其標(biāo)簽內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)問題可以在思考這些問題：“應(yīng)該向什么部門進(jìn)行舉報？通過什么途徑來更好維護(hù)自身合法權(quán)益？正確的標(biāo)識方式又是什么？”課下也可讓學(xué)生自己為某企業(yè)食品設(shè)計外包裝標(biāo)簽，來考察學(xué)生對該項標(biāo)準(zhǔn)掌握情況。既可以鍛煉學(xué)生動手和獨立思考能力，并對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法條能更好掌握和應(yīng)用，做到更好理論聯(lián)系實際[3]。

介入實際行政執(zhí)法案例教學(xué)，是一種互動式、開放式新型教學(xué)方式，選擇實際教學(xué)案例時應(yīng)該注意幾點：第一，選取易懂、具有代表性、密切結(jié)合該課程中所講授的食品標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，以便學(xué)生能更好理解相關(guān)理論知識。第二，講授該案例與相應(yīng)理論后，讓學(xué)生通過新聞及網(wǎng)絡(luò)平臺查找相似案例并一一列舉出來，加深對該標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的掌握。第三，授課教師應(yīng)有扎實理論基礎(chǔ)知識，和豐富實踐經(jīng)驗，并將理論與實踐貫通融會從社會實際生產(chǎn)生活中找到符合教學(xué)的案例。

3　標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)動態(tài)時效性

動態(tài)時效性體現(xiàn)在案例介入課堂要選用最新發(fā)布并具有法律效力的標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，要與時俱進(jìn)。從《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》出臺到2009年我國開始實施 《中華人民共和國食品安全法》，再到2015年《中華人民共和國食品安全法》修訂及實施，新法修改時隔短，力度非常大，從原來104條增加50條變成154條。國家又組建食品安全風(fēng)險評估中心，可以看出國家對食品安全越來越重視。近兩年，國家整合更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)300多項，新聞網(wǎng)頁中每天都有新標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，但這些更新的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)不能及時在教材上得到體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)和法律本身需要不斷修訂與完善，因此，老師必須密切關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)最新動態(tài)，講解與食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)有關(guān)內(nèi)容最新動態(tài)，將最新知識帶到課堂[4]。

標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)動態(tài)時效性實現(xiàn)前提，要將由“逼著學(xué)、必須學(xué)”變?yōu)椤白栽笇W(xué)、樂于學(xué)”通過引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，來培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。對于時效性教學(xué)，教師要做到對理論知識實時更新的掌握，要利用多種教學(xué)形式、充實教學(xué)內(nèi)容、合理教學(xué)過程，再經(jīng)過有效銜接，促進(jìn)學(xué)生時效性學(xué)習(xí)[5]。

4　啟示與結(jié)語

課程講授知識的過程中，采用哪種教學(xué)方法都應(yīng)該注意以下幾個方面：注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)能動性，不要直接告訴學(xué)生答案，要讓學(xué)生在自己獨立思考中自己去理解、去琢磨，進(jìn)而達(dá)到學(xué)習(xí)目的，并能將所學(xué)知識記憶在腦子里。隨著修訂后《中華人民共和國食品安全法》實施后，預(yù)示著國家和社會對食品安全的重視程度越來越大，作為相關(guān)課程的教師，要有進(jìn)取心、責(zé)任心，要有創(chuàng)新精神、探索精神，要做到多搜集、整理合適的案例資料，對案例中所涉及的相關(guān)知識有了更為深刻的認(rèn)識，要在實踐中不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗、搜集最新教學(xué)資源、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，以提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)教學(xué)方法的革新升級。