劉柯
(西安郵電大學自動化學院,陜西西安 710121)
輔導員的工作能力、學習能力、穩(wěn)定程度都關(guān)系到思想政治教育的結(jié)果,關(guān)系到校園和社會的安全穩(wěn)定,特別是面對大學生思政工作呈現(xiàn)出的新問題,新特點和新形勢,教育部2017年發(fā)布了第43號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》,要求“切實加強輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,不斷提高隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力?!蹦壳昂芏喔咝T谳o導員隊伍專業(yè)化和職業(yè)化建設方面也制定了相應的政策,但還存在一些問題。
教育部規(guī)定,高校應按照1∶200的師生比配備專職輔導員,但很多高校的輔導員配備都沒有達到要求,在走訪的過程中,發(fā)現(xiàn)有的學校個別輔導員甚至存在1∶800的情況,輔導員職責不清、目標不明,每天面對各個部門,疲于應對各類日常事務和學生突發(fā)狀況,不能靜心思考和學習,輔導員個人能力得不到提升,思想政治教育手段單一,教育效果不佳。
一般輔導員選聘工作要在學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下開展,在學校的選聘過程中,相對來講比較注重輔導員的學歷層次、綜合素質(zhì)和畢業(yè)院校,對輔導員的專業(yè)背景比較忽視,調(diào)查中顯示僅17.81%的人為歷史學、思政教育學科背景,其余均為其他專業(yè)學科背景,這也導致很多輔導員由于缺乏系統(tǒng)思想政治教育相關(guān)理論背景,很難對學生的思政政治教育做到入腦入心,最終將極大地影響政治教育的效果和深度。
由于很多高校在政策層面還沒有真正就輔導員的入口、出口以及職稱評審等工作出臺政策,導致輔導員待遇低、任務重、激勵機制不顯著,看不到未來,很多人只是將輔導員崗位作為一個轉(zhuǎn)折點,作為進入高校的一個入口,通過調(diào)崗、考取博士等途徑脫離輔導員崗位,并不打算長期從事輔導員工作,造成輔導員隊伍流動性大。
目前高校的輔導員構(gòu)成主體為碩士畢業(yè)生,隊伍普遍年輕,工作10年以上的輔導員僅占到12.33%,沒有形成老、中、青相結(jié)合的最佳結(jié)構(gòu),這種狀況嚴重影響著輔導員隊伍職業(yè)化良性發(fā)展。
2014年教育部出臺了《高等學校輔導員職業(yè)能力標準(暫行)》,對輔導員的職責和標準做了明確要求。但實際中各高校都沒有明確輔導員的崗位職責,輔導員不僅要做日常學生的教育管理工作,還承擔了大量繁雜的事務性工作,根本沒有精力和時間深入學習和研究新形勢下大學生思政問題呈現(xiàn)的新情況、新特點和新矛盾,相關(guān)的科研工作更是有心無力,影響了輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展。
高校要嚴格做好輔導員的選聘,實行輔導員職業(yè)資格準入認證制度,選聘時既重視學歷層次,又重視專業(yè)背景,嚴格按照1∶200配齊輔導員,同時也可根據(jù)高校實際建立專兼結(jié)合的輔導員隊伍,按照初級、中級、高級輔導員的能力標準要求,以標準涉及的崗位職責方向為指引,設立大學生思想政治教育、大學生心理健康教育、大學生生涯規(guī)劃、大學生文化素質(zhì)培養(yǎng)、大學生職業(yè)教育、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、大學生黨團建設、大學生法律咨詢等專業(yè)方向,使輔導員能專心投入到思想政治教育中,出臺具體激勵措施,讓輔導員待遇留人、工作留人、前景留人,愿意終身投入輔導員工作中,最終形成專兼結(jié)合,老、中、青結(jié)合,優(yōu)勢互補的專業(yè)化、職業(yè)化輔導員隊伍。
2017年教育部出臺的43號令明確規(guī)定了輔導員的工作內(nèi)容和職責,明確了“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。輔導員應當努力成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友?!币矊o導員崗位職業(yè)從思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡思想政治教育、校園危機事件應對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、理論和實踐研究等9個層面進行了詳細說明。
各高校也要根據(jù)輔導員的崗位職責,明晰輔導員的角色定位,克服凡是只要和學生相關(guān)都聯(lián)系輔導員的思維慣性,將輔導員從繁雜的日常事務中解放出來,有時間有精力認真學習掌握大學生思想政治教育新特點,提高專業(yè)水平,指明輔導員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設的方向。
高校應制定輔導員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搭建輔導員沙龍,建立專職輔導員培養(yǎng)團隊,以4~5名輔導員為一個培養(yǎng)團隊,每一個團隊配備一名指導教師,充分發(fā)揮沙龍、團隊在輔導員隊伍建設中的“溝通、服務、提升”作用,使之成為輔導員拓展理論學習、提升個人能力、交流工作心得、提升科研水平、了解政策信息、拓寬工作思路的學習中心和陣地,切實為輔導員的事業(yè)發(fā)展和身心健康服務,引導專職輔導員向?qū)I(yè)化方向發(fā)展;積極鼓勵、組織、支持輔導員開展課題研究,設立專項經(jīng)費支持專職輔導員申報學生工作科研項目,提高其學術(shù)科研水平。定期舉辦專職輔導員培訓班,培訓內(nèi)容包括“大學生思想政治教育、教育學、社會學、心理學、管理學、形勢政策、就業(yè)指導以及學生事務管理”等方面,以提高輔導員的理論政策、業(yè)務水平和綜合素質(zhì),促進輔導員隊伍的專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展。
“高等學校要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內(nèi)容,整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,不斷提高隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力,保證輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間”,提高和改善輔導員的工作條件與環(huán)境,在職稱評聘、進修學習、工資待遇等方面給予特別考慮,提高輔導員的待遇和地位,使他們能夠全身心地投入到學生思想教育工作中,使輔導員工作成為高校人人都熱衷從事的職業(yè),只有這樣,輔導員隊伍才能穩(wěn)定,才能走向職業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展方向。