蔡軍霞
(渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院,遼寧錦州 121000)
十八大從新的歷史起點出發(fā),做出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略決策,從10個方面繪制出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍圖,提出一系列關(guān)于生態(tài)文明新的決策和部署。習(xí)近平總書記強調(diào),“走向生態(tài)文明的新時代,建設(shè)美麗中國,是實現(xiàn)中華民族民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容”;“優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是優(yōu)勢,綠水青山就是金山銀山”等,足以顯示黨和國家對于生態(tài)文明建設(shè)的重視[2]。“生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革,需要全面參與”,今年“六·五”環(huán)境日的主題為“踐行綠色生活”,旨在增強全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識,選擇低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費模式,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的社會和群眾基礎(chǔ)[3]。因此將生態(tài)文明界定為“整個文明的和諧圓、良性持存、全面發(fā)展的狀態(tài),就是‘人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決,是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決’的文明?!盵4]。
黨的十八大以來,習(xí)主席十分重視生態(tài)文明的建設(shè),提出了一系列有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的新思想和新要求,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是十分重視。他強調(diào):“中國要美,農(nóng)村必須美,美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ),要繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè),因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,盡快改變農(nóng)村臟亂差的狀況,給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境”??梢娹r(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性。
我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,不能充分認識人與自然的關(guān)系。在生產(chǎn)的過程中為了追求高產(chǎn),不惜使用一些對環(huán)境有害的農(nóng)用資料。例如化肥、農(nóng)藥等不合理的使用造成了農(nóng)業(yè)面源污染量大面廣,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的危害。因此,推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),深入開展化肥、農(nóng)藥零增長,加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈的綜合治理,是緩解農(nóng)村嚴峻生態(tài)環(huán)境問題的必然要求。
黨的十九大報告中提出,要在2020年全面建成小康社會。而小康社會全面不全面,生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量是關(guān)鍵。目前從我國的總體發(fā)展?fàn)顩r來看,我國環(huán)境保護仍然滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展,環(huán)境承載能力已接近或者達到上線,環(huán)境污染嚴重,生態(tài)破壞嚴重,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建成小康社會的短板。黨的十九大報告把污染防止作為實現(xiàn)全面小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一,要打贏這一戰(zhàn),需著力解決突出的環(huán)境問題,促進生態(tài)文明的建設(shè)。全面實現(xiàn)小康社會,不是指城市,也不是指農(nóng)村,而是指整個社會,及包括農(nóng)村也包括城市。因而,在農(nóng)村倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式,促進農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè),不僅是實現(xiàn)社會主義生態(tài)文明的具體要求,也是實現(xiàn)全面小康社會的重要選擇。
隨著我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活水平的顯著提高,我國社會的主要矛盾已經(jīng)不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需求和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。近年來,嚴重的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的問題之一,生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為衡量人民生活是否美滿的短板。與城市相比,無論是生態(tài)環(huán)境,還是公共環(huán)保設(shè)施的投入都優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)。因此,要加強農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè),堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)人們形成綠色的生產(chǎn)方式和生活方式,為人民提供綠色環(huán)保的居住環(huán)境和優(yōu)質(zhì)安全的生態(tài)產(chǎn)品,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求,讓人民共享生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果。
近年來,隨著突發(fā)性的生態(tài)環(huán)境問題在全球范圍內(nèi)爆發(fā),環(huán)境保護已經(jīng)不是某一國家或某一地區(qū)的事情,已經(jīng)成為全球性的問題。隨著我國綜合國力的提升,以大國的形象活躍在世界的舞臺上,扮演著重要的角色,國際社會希望我國能夠在決定事關(guān)人類發(fā)展和安全的重大問題上發(fā)揮更大的作用。人類只有一個地球,各國共處一個世界,要形成“人類命運共同體的”意識。習(xí)近平總書記表示,“國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的‘命運共同體’,面對全球性的生態(tài)環(huán)境問題,任何國家都不能獨善其身”[5]。我們必須著力解決突出性的環(huán)境問題,合理承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),與世界各國共同攜手應(yīng)對全球環(huán)境挑戰(zhàn),曾強我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力,使我國成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者和引領(lǐng)者。為此我們首先應(yīng)該做的是解決我國的生態(tài)環(huán)境問題,把我國建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的國家,在參與解決全球性的生態(tài)環(huán)境問題時才能更有自信和話語權(quán),才能扮演好大國的角色。
自從黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明以來,生態(tài)文明的建設(shè)受到社會各界的廣泛關(guān)注。黨和政府先后出臺了一系列推動生態(tài)門文明建設(shè)的重大決策和部署,我正如黨的十九大報告中所說一樣,我國生態(tài)文明的建設(shè)取得了很大成效。但是從總體來看,我國生態(tài)文明建設(shè)的水平相對較低,成效不顯著,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),生態(tài)文明建設(shè)流于形式,沒有實質(zhì)行動進展。倡導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活方式,有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的解決,促進農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。
黨和政府在《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中提出要 “培養(yǎng)綠色生活方式,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費觀,廣泛開展綠色生活行動,推動全面在衣、食、住、行、旅游等方面加快向綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變”。而在新的《環(huán)境保護法》中規(guī)定,公民應(yīng)當(dāng)自覺增強環(huán)境保護意識,培養(yǎng)低碳、節(jié)儉的生活方式,在享受優(yōu)美環(huán)境帶來的成果時也應(yīng)自覺履行環(huán)境保護的義務(wù)。綜上所述,我們可以將綠色生活方式的內(nèi)涵界定為“倡導(dǎo)民眾參與綠色志愿服務(wù),引導(dǎo)公民樹立綠色、循環(huán)、節(jié)約的理念,使綠色生活、消費,出行、居住成為人們的自覺行動,讓人們在享受綠色生活帶來的成果時,也要自覺承擔(dān)共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境的責(zé)任,真正實現(xiàn)使全民按照綠色、節(jié)約、健康、環(huán)保的方式生活”[6]。
生活方式綠色化不僅僅是指生活領(lǐng)域的綠色化,而是涉及各行各業(yè)、千家萬戶。其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在以下幾個的領(lǐng)域:一是生產(chǎn)領(lǐng)域。生產(chǎn)領(lǐng)域不單單是指種植農(nóng)作物,還包括農(nóng)作的加工制作等環(huán)節(jié),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題很大一部分來源生產(chǎn)領(lǐng)域。生產(chǎn)方式的綠色化主要體現(xiàn)在原材料的選擇及產(chǎn)品的加工制作等方面。農(nóng)戶和企業(yè)作為生產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo),在生產(chǎn)和加工的過程中應(yīng)該以保護環(huán)境、節(jié)約資源為目的,優(yōu)先采用節(jié)能、環(huán)保的生產(chǎn)資料和產(chǎn)品。在產(chǎn)品的加工過程中,堅持以清潔、環(huán)保為標準,通過有效管理和采用綠色的技術(shù)為手段,使污染排放量達到國家的統(tǒng)一標準。二是銷售和消費領(lǐng)域。銷售作為連接生產(chǎn)和消費的紐帶,在銷售的過程中應(yīng)該多采購綠色環(huán)保的產(chǎn)品,進一步倒逼生產(chǎn)方式的綠色化轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。同時公民作為消費的主體,應(yīng)該樹立綠色消費的理念,在選擇消費品的時候,應(yīng)該選擇綠色環(huán)保的產(chǎn)品,減少因消費不當(dāng)而造成的環(huán)境問題。三是資源回收和再利用領(lǐng)域。采取有效措施,建立和完善資源可回收的相關(guān)機制推進垃圾分類和廢舊物品的回收利用,例如建立統(tǒng)一的地膜和農(nóng)作物秸稈的回收處理點等[6]。
推進農(nóng)民生活方式綠色化轉(zhuǎn)變,不僅可以倒逼生產(chǎn)方式的綠色化轉(zhuǎn)變,而且可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。但是不可否認,目前在推動綠色生活方式時也存在一定的困境。首先,是農(nóng)民綠環(huán)保意識不強,沒有認識綠色生活方式的重要性。由于農(nóng)村地區(qū)教育不發(fā)達,人們思想意識落后,環(huán)保意識不足。近年來隨著黨和政府對環(huán)保工作的重視,部分人的環(huán)保意識明顯提高,也有綠色生活的意識,但是實際行動的能力不足。面對出現(xiàn)的各類突發(fā)性的生態(tài)環(huán)境問題,將問題產(chǎn)生的原因歸結(jié)與政府或某個團體,而不是從自身出發(fā)尋找問題的根源,綠色生活的社會氛圍還未形成。其次,缺乏相應(yīng)的管理機制,制度設(shè)施不完善。盡管黨和政府對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題高度重視,提出了一系列行之有效的措施,但是農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題并沒有得到有效的改善,其根源在于缺乏相應(yīng)的管理機制,我國縣級以下就沒有相應(yīng)的環(huán)保機構(gòu),制度和法律設(shè)施不完善,各部門之間相互推卸責(zé)任,工作進度緩慢、效率低。最后,缺乏有力的政策支持,綠色產(chǎn)品供給嚴重不足。隨著人們環(huán)保意識的提高,人們對綠色產(chǎn)品的需求增加,各種綠色產(chǎn)品充斥在市場的每個角落,但是目前我國還沒有統(tǒng)一的綠色標準、認證機制,導(dǎo)致綠色產(chǎn)品市場魚目混珠,難分真假;另一方面,由于缺乏相應(yīng)的政策扶持,綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,價格高昂,綠色產(chǎn)品反而變成了有錢人才能享受的“奢侈品”,市場推廣難度較大[6]。
農(nóng)村生態(tài)問題之所以相對城市來說更加嚴峻,很大程度是因為農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱,不能正確認識人與自然的關(guān)系。推動生活方式綠色化轉(zhuǎn)變,是促進生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的重要舉措。加快推動農(nóng)民生活方式綠色化轉(zhuǎn)變,一方面可以倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用綠色生產(chǎn)方式,從源頭減少對生態(tài)環(huán)境的污染,起到保護生態(tài)環(huán)境的目的;另一方面可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,正確認識人與自然和諧相處的重要性。從自身的衣食住行游抓起,規(guī)范和引導(dǎo)各行各業(yè)踐行綠色生活,廣泛開專跟綠色生活方式相關(guān)的活動,例如綠色之家的評選、綠色小區(qū)等,匯聚全社會節(jié)能減排的力量,讓每個公民都積極參與到生態(tài)環(huán)境的保護當(dāng)中,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國奠定堅實的社會群眾基礎(chǔ)。
據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的根源主要有:一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工的過程中只是意味的追求經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境效益。為了獲得高產(chǎn),大部分農(nóng)民使用一些對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有害的農(nóng)用物資,例如話費、農(nóng)藥、地膜等,造成嚴重的土壤和水源的污染。二是生活產(chǎn)生的垃圾,未經(jīng)處理,直接排放到環(huán)境當(dāng)中,污染物的排放量超過了生態(tài)環(huán)境的自凈能力,就造成了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。所以說要想緩解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,需要從源頭上遏制。而倡導(dǎo)農(nóng)民生活方式的綠色化,可以減少生活垃圾隨意丟棄的問題,還可以倒逼農(nóng)村生產(chǎn)方式的給變,促使農(nóng)民采用綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式和農(nóng)用資料,減少生產(chǎn)過程的對生態(tài)環(huán)境的污染,進而從總體上改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的問題。
生態(tài)文明作為國家長期堅持的一項戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)的成功與否不是依靠某個個體或者某一區(qū)域就可以實現(xiàn)的,需要全民都參與其中。農(nóng)民既是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的受害者額,也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的制造者。因此要加快推動農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè),切實解決好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題,需要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動性。而推動農(nóng)民生活方式的綠色化,不僅可以調(diào)動農(nóng)民的參與環(huán)?;顒拥姆e極性,而且可以通過培養(yǎng)生活方式的綠色化促使農(nóng)民主動參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護當(dāng)中。實踐證明,在生態(tài)文明的建設(shè)和環(huán)境保護的過程中,如果每個公民以及整個社會都行動起來,自覺維護生態(tài)環(huán)境,從小事做起,實現(xiàn)生活方式和消費模式的綠色化轉(zhuǎn)變,促進生態(tài)文明的建設(shè)。
加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù),是改善和保障民生的迫切需要。而推動農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的綠色化轉(zhuǎn)變是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的必然選擇。綠色的生活方式不僅可以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,促使農(nóng)民積極參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護中來,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,推動農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。因此如何倡導(dǎo)農(nóng)民生活方式的綠色化轉(zhuǎn)變是解決當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的重要舉措。
(1)推進生活方式綠色化轉(zhuǎn)變的制度建設(shè)。倡導(dǎo)農(nóng)民生活方式綠色化轉(zhuǎn)變不僅需要廣大農(nóng)民的自覺參與,同時還需要相應(yīng)的規(guī)章制度做基礎(chǔ)。需要積極發(fā)揮政府的環(huán)保職能,構(gòu)建由政府引導(dǎo)、市場響應(yīng)、公眾參與的長效運行機制。通過制定下相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范政府、企業(yè)和公眾的職責(zé)和義務(wù),明確分工[7]。根據(jù)環(huán)境保護部下發(fā)的 《關(guān)于加快推動生活方式綠色化的實施意見》,要求環(huán)保部和地方各級環(huán)保部門因地制宜,結(jié)合地區(qū)特色,制定推動生活方式綠色化的政策措施。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變管理理念,樹立長遠發(fā)展的理念,在追求經(jīng)濟效益的同時兼顧環(huán)境效益,將綠色生產(chǎn)的理念注入到企業(yè)發(fā)展和運行的每個環(huán)節(jié),做到綠色生產(chǎn),節(jié)能減排。引導(dǎo)農(nóng)民樹立綠色生活、綠色消費的意識,將綠色生活的理念融入日常生活的每個方面,正真做到從衣、食、住、行、旅游等領(lǐng)域的綠色化發(fā)展。通過建立和完善制度體系,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活方式,為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
(2)加強宣傳力度,增強農(nóng)民綠色生活的理念。農(nóng)村由于政治經(jīng)濟發(fā)展緩慢,教育落后,農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱,同時由于地方政府對環(huán)保工作重視度不足,環(huán)保宣傳力度不夠,農(nóng)民認識不到環(huán)保的重要性和緊迫性,對綠色理念的重要性認識不夠,在日常的生活中不能將綠色理念很高的融入生活的各個方面。因此需要各單位各部門整合自己的宣傳資源,加大對農(nóng)民環(huán)保工作的宣傳力度,充分利用現(xiàn)代化手段,采用線上、線上相結(jié)合的宣傳方式,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢,開發(fā)面向全民的綠色生活A(yù)PP,讓農(nóng)民隨時隨地了解綠色生活方式的相關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)動態(tài),提高農(nóng)民綠色生活的理念。讓農(nóng)民充分認識生活方式的綠色化的重要性,加強日常生活自律性,自覺養(yǎng)成綠色生活、勤儉節(jié)約好習(xí)慣。
(3)建立和完善法律法規(guī),制定激勵政策和扶持措施。農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染嚴重的重要原因之一就是缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,對于一些污染嚴重的企業(yè)通常采取睜一只眼閉一只眼的辦法。因此為了促進農(nóng)村生活方的綠色化轉(zhuǎn)變,政府需要根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的要求,按照行業(yè)、領(lǐng)域制定符合生態(tài)環(huán)保建設(shè)的標準,對綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其采用綠色、環(huán)保、循環(huán)的生產(chǎn)方式;同時政府加強對農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民積極采用先進環(huán)保的生產(chǎn)方式及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用物資。
(4)規(guī)范綠色消費市場,引導(dǎo)農(nóng)民樹立綠色消費理念。消費作為生活方式的一大領(lǐng)域,樹立綠色消費理念、規(guī)范消費市場對農(nóng)民生活方式的綠色化轉(zhuǎn)變意義重大。第一,政府應(yīng)制定統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證標準,加強綠色產(chǎn)品的標識管理,規(guī)范綠色產(chǎn)品的銷售來源和渠道,同時政府應(yīng)該加強執(zhí)法監(jiān)管力度,強化對綠色產(chǎn)品的監(jiān)測和管理,引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)綠色產(chǎn)品。第二,企業(yè)在追求經(jīng)濟效益時兼顧環(huán)保效率,嚴格按照黨和政府的指示,加大對綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā),為市場提供優(yōu)質(zhì)、環(huán)保產(chǎn)品。第三,農(nóng)民作為消費主體,樹立綠色消費理念,規(guī)范自己的消費行為,促進綠色生活方式的轉(zhuǎn)變。
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[5]環(huán)保部.關(guān)于加快推動生活方式綠色化的實施意見[Z].2015.
[6]環(huán)保部.大力推動生活方式綠色化 加快推進生態(tài)文明建設(shè)——解讀《關(guān)于加快推動生活方式綠色化的實施意見》[Z].2015.
[7]環(huán)保部.關(guān)于加快推動生活方式綠色化的實施意見[Z].2015.