站好位努力為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有更多新作為

按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，國家節(jié)能中心要從戰(zhàn)略定位、工作思路、工作方法上適應(yīng)新時(shí)代、新階段的要求，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有更多新作為。

徐強(qiáng)從以下五個(gè)方面闡述國家節(jié)能中心在新時(shí)代、新階段為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)所做的準(zhǔn)備，以及正在推進(jìn)的新措施。

第一，發(fā)揮好參謀助手的職能作用。國家節(jié)能中心是配合國家發(fā)展改革委這個(gè)節(jié)能主管部門設(shè)立的一個(gè)業(yè)務(wù)技術(shù)支撐單位。國家節(jié)能中心在國家發(fā)展改革委的總體部署和領(lǐng)導(dǎo)下，服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，并直接推動(dòng)節(jié)能具體工作。

按照國家節(jié)能中心的職能職責(zé)，中心應(yīng)該更好地強(qiáng)化“兩個(gè)服務(wù)”。一是為政府管理服務(wù)，為行政工作提供支撐；二是要為社會(huì)和企業(yè)提供服務(wù)。以前國家節(jié)能中心在這方面做得少一些。在政府職能轉(zhuǎn)變過程中，我們應(yīng)該在更好服務(wù)行政工作的基礎(chǔ)上，加大力度，全面履職盡責(zé)，為社會(huì)、為企業(yè)提供服務(wù)。

國家節(jié)能中心要在節(jié)能的政策研究、節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和節(jié)能規(guī)劃等方面當(dāng)好參謀，發(fā)揮更大的作用。在協(xié)助政府部門推進(jìn)節(jié)能工作方面，國家節(jié)能中心要當(dāng)大參謀、當(dāng)好大參謀。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的新趨勢、新技術(shù)和新商業(yè)模式的研究，在頂層設(shè)計(jì)層面，為國家節(jié)能主管部門提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性的意見建議。

第二，大力推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能的生產(chǎn)工藝、管理方法在更大范圍應(yīng)用。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、工藝等不能簡單用行政命令，要更多利用市場化手段，發(fā)揮市場機(jī)制作用。要找到適合推廣的具有市場價(jià)值的商業(yè)模式，譬如PPP的方式、合同能源管理等方式。在推廣過程中，可以調(diào)動(dòng)民間資本積極參與，進(jìn)一步激發(fā)市場潛力，從而推動(dòng)節(jié)能領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

第三，營造企業(yè)和社會(huì)主動(dòng)節(jié)約能源的體制機(jī)制。緊緊抓住政府、企業(yè)、公民節(jié)能價(jià)值取向一致這一關(guān)鍵要素，通過構(gòu)建市場模式，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，提倡、弘揚(yáng)節(jié)約的生產(chǎn)生活方式等，營造企業(yè)和社會(huì)主動(dòng)節(jié)約能源的體制機(jī)制。

第四，廣泛開展節(jié)能領(lǐng)域的國際合作。認(rèn)真落實(shí)G20會(huì)議關(guān)于提升能效的倡議，通過項(xiàng)目化的方式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)開展系統(tǒng)性的節(jié)能工作，比如推廣城市的綠色照明，在一些重點(diǎn)的公共設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)用能單位推廣能耗在線監(jiān)測、組織開展“百千萬”行動(dòng)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能自愿承諾等，通過這些切實(shí)有效的行動(dòng)、措施，實(shí)實(shí)在在展現(xiàn)中國政府及人民履行倡議、兌現(xiàn)承諾的決心和信心。國家節(jié)能中心積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，與“一帶一路”國家、地區(qū)在節(jié)能方面開展產(chǎn)品、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的合作。在國際合作方面，國家節(jié)能中心有很多案例、很多項(xiàng)目，比如與日本，十年時(shí)間推動(dòng)了三百多個(gè)節(jié)能環(huán)保合作項(xiàng)目。

第五，強(qiáng)化對(duì)用能單位的能源管理和服務(wù)。比如為用能單位培訓(xùn)能源管理師、推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品；對(duì)用能單位用能管理模式進(jìn)行指導(dǎo)，推廣先進(jìn)有效的管理方式方法等。