論我國民事訴訟和解的現(xiàn)狀及問題

陳宇超

摘 要：民事訴訟和解是解決公民糾紛的重要方式，其便捷靈活的特點使得案件得以快速解決，同時減少了案件的復(fù)發(fā)和公民矛盾的激化?，F(xiàn)階段，我國的民事訴訟和解制度過于簡單，造成司法執(zhí)行困難，因此需要對此問題進(jìn)行深入的研究和分析。從民事訴訟和解的形式出發(fā)，論述我國民事訴訟和解的現(xiàn)狀及問題，分析我國民事訴訟和解制度的完善并提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：民事訴訟；和解問題；現(xiàn)狀；完善；建議

中圖分類號：D925.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）33-0197-01

近年來，單單依靠法院來進(jìn)行調(diào)解已經(jīng)不能滿足社會的基本需求，同時調(diào)節(jié)過程中的公正與平衡存在著一定矛盾，極大地限制了訴訟和解的效率。因此，需要對新時期的訴訟和解現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的分析，以此來改善我國的民事糾紛問題。

一、民事訴訟和解的形式

民事訴訟和解是當(dāng)事人在法官面前，以解決所發(fā)生的民事糾紛為目的，針對相互之間的爭議進(jìn)行調(diào)節(jié)和讓步的整個過程，是結(jié)束案件訴訟的訴訟行為。訴訟和解的形式是以當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議為基礎(chǔ)，其應(yīng)具備一定的規(guī)范性和特征性，并且其效力應(yīng)是以和解協(xié)議為指導(dǎo)，對當(dāng)事人和訴訟系屬本身發(fā)生法律上的作用及影響。

二、我國民事訴訟和解的現(xiàn)狀及問題

1.干預(yù)性強，保護(hù)不足。在我國民事訴訟和解過程中，當(dāng)事人的實體權(quán)力和訴訟權(quán)非常被動，而解決這一問題的主導(dǎo)方還是以國家職權(quán)為基礎(chǔ)，這就極大地減少了當(dāng)事人的自主權(quán)力，同時也缺少對當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù)。

2.訴訟和解中法官的作用和意義。我國的訴訟和解是在雙方人員商議后同意和解時，法官在案件處理時具有協(xié)調(diào)的權(quán)力，這很容易對當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益產(chǎn)生侵害。

3.和解協(xié)議缺乏約束力。我國民法上對民事訴訟和解的流程和形態(tài)沒有做出相關(guān)的要求和規(guī)定，缺乏對民事訴訟和解的約束力，這會衍生出一系列的相關(guān)問題。如果出現(xiàn)一方當(dāng)事人沒有申請和解，而另一方當(dāng)事人主動撤訴的情況，這時的和解協(xié)議不能夠作為法庭的執(zhí)行依據(jù)。

三、我國民事訴訟和解制度的完善

1.明確和解行為的性質(zhì)及效力。我國的法制建設(shè)還處于發(fā)展階段，在公民法律意識較為薄弱的情況下，筆者認(rèn)為應(yīng)把訴訟和解改為訴訟行為，這可以使和解變?yōu)樵V訟，極大地提高了訴訟糾紛的判斷力和執(zhí)行力。并且在民事訴訟法中，還要明確當(dāng)事人和解協(xié)議的法律效力，使和解行為更為規(guī)范化、系統(tǒng)化、權(quán)威化，還要把和解協(xié)議記錄在案，并制定和解書。

2.明確法官在和解中的作用。以我國現(xiàn)有情況來看，部分訴訟人的行為能力和表達(dá)能力較為欠缺，需要法官積極地進(jìn)行和解，并為當(dāng)事人提供相應(yīng)的信息，讓當(dāng)事人滿足平等參與的機會。但有時為了避免先入為主的影響，法官應(yīng)減少過多的干預(yù)事項，和解法官和審判官應(yīng)進(jìn)行分離。

3.明確和解方式。在民事訴訟和解中，要明確當(dāng)事人雙方的和解形式，在私下和解中當(dāng)事人沒有其他人的幫助情況下，或當(dāng)事人雙方有律師的情況下也要明確和解方式、和解協(xié)議內(nèi)容、時效期限等內(nèi)容。經(jīng)過正常的和解和協(xié)調(diào)，達(dá)成共識后簽訂和解協(xié)議后到相應(yīng)的法院去備案，如果一方不同意還可經(jīng)過法院進(jìn)行二次調(diào)解，對在法院簽訂的和解協(xié)議，具有相應(yīng)的法律效應(yīng)和權(quán)力。

4.明確和解書的效力。在民事訴訟和解中和解書的效力是受法律保護(hù)的，產(chǎn)生和解書不起法律效應(yīng)的因素應(yīng)以下面兩個方面為主，即實體法和程序法的原因。筆者認(rèn)為，我國民事訴訟法應(yīng)明確和解書撤銷和再審的程序，這是對生效和解書的一種補救措施，并且對雙方當(dāng)事人也是公平的，符合當(dāng)事人的意愿和要求。

四、我國民事訴訟和解的建議

民事訴訟和解應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，民事訴訟和解應(yīng)突出和解協(xié)議內(nèi)容的真實性和有效性。在民事訴訟過程中，雙方責(zé)任人通過有效的溝通和調(diào)節(jié)達(dá)成了共識，并經(jīng)法院協(xié)調(diào)簽訂的和解協(xié)議，這個協(xié)議就等同于判決書，其具備相應(yīng)的法律效力。

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