高職院校教師頂崗能力培養(yǎng)與提升的問題及對策研究

張頌心

摘 要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，完善應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)機(jī)制是我國職業(yè)教育發(fā)展改革不可或缺的內(nèi)容。其中，高職院校教師頂崗能力培養(yǎng)與提升尤為重要，是培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的關(guān)鍵和必備環(huán)節(jié)?；诋?dāng)前研究背景，對國內(nèi)外關(guān)于高職教師頂崗能力培養(yǎng)與提升的研究進(jìn)展進(jìn)行梳理，并對高職教師頂崗能力培養(yǎng)與提升的問題、對策進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：高職院校；高職院校教師；頂崗能力；企業(yè)與教師；多元主體參與和教師能力

中圖分類號：G715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）33-0118-04

一、職業(yè)教育的發(fā)展背景及現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快，社會對應(yīng)用型人才需求規(guī)模擴(kuò)大、需求層次提升，客觀要求高職院校提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出適需人才。近年來，國家也出臺多項(xiàng)政策，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育對于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要。如國務(wù)院2015年印發(fā)的《大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。2014年，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對我國高職院校職業(yè)教育親自部署，并就校企聯(lián)合和現(xiàn)代學(xué)徒制等進(jìn)行討論。高職教育以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)，為提高高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，各省區(qū)市紛紛采取措施加強(qiáng)對師資方面的建設(shè)，如“雙師制”，訪問工程師培養(yǎng)項(xiàng)目等，要求教師在企業(yè)進(jìn)行一定時(shí)間的實(shí)踐鍛煉，參與技術(shù)攻關(guān)或者企業(yè)頂崗能力的培養(yǎng)，熟悉和了解企業(yè)一線工作情況。但高職學(xué)生在知識更新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力方面仍然較弱，難以真正適應(yīng)技術(shù)升級與個(gè)體職業(yè)發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)需要。另一方面，高職教師本身的能力及實(shí)踐水平與企業(yè)的契合度不高，難以勝任高技能人才的培養(yǎng)工作，本身需要進(jìn)行企業(yè)鍛煉。在這樣背景下，教育主管部門和高職院校不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)“訪問工程師”項(xiàng)目建設(shè)工作，加強(qiáng)與企業(yè)的合作和聯(lián)系，不僅豐富和拓展了高職院校教育內(nèi)涵、加強(qiáng)和創(chuàng)新產(chǎn)研結(jié)合，而且促進(jìn)了校企互動(dòng)和交流，推動(dòng)校企合作的深度和廣度，無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是現(xiàn)時(shí)期加強(qiáng)高職師資建設(shè)的重要手段與舉措。

二、國內(nèi)外研究進(jìn)展情況

在國外學(xué)術(shù)界，教師頂崗能力概念并未明確提出，但是很多研究卻不謀而合。到目前，教師頂崗能力相關(guān)的研究已經(jīng)比較豐碩，形成了豐富的文獻(xiàn)資料，主要集中在以下幾個(gè)方面：一是對職業(yè)教育概念和意義的研究。如20世紀(jì)60年代，美國阿波羅職業(yè)教育集團(tuán)提出的職業(yè)教育概念及構(gòu)想[1]。二是對職業(yè)教育運(yùn)行模式進(jìn)行研究。主要包括“學(xué)徒制”“雙元制”等，并結(jié)合英國、德國、美國等國職業(yè)教育發(fā)展情況，創(chuàng)設(shè)了不同的模式[2]。三是對職業(yè)教育發(fā)展的政策、法律、教育和培訓(xùn)體系的研究。諸如日本的《職業(yè)教育費(fèi)用補(bǔ)助法》《學(xué)制》，德國1969年的《職業(yè)教育法律》，英國1982年的《農(nóng)業(yè)培訓(xùn)法》等。四是對職業(yè)教育發(fā)展各主體的作用進(jìn)行研究。如德國職業(yè)教育學(xué)會的作用，奧地利政府人社局、商會等機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育管理、監(jiān)督、指導(dǎo)中的作用研究等[3]。五是各國職業(yè)教育跨國或者夸地域的比較研究。如對德日職業(yè)教育在國家立法、企業(yè)重視、金飛投入等方面的研究，政治、產(chǎn)業(yè)與職教起源和發(fā)展的比較研究[4]。六是職業(yè)院校教師能力的培育研究。各發(fā)達(dá)國家提出，作為職業(yè)院校的教師，要積極主動(dòng)到企業(yè)鍛煉[5]；要強(qiáng)化職業(yè)教師專業(yè)化建設(shè)，建立職業(yè)院校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系[6]。

在國內(nèi)，職業(yè)教育誕生于20世紀(jì)八九十年代，2000年研究進(jìn)入研究的高漲期。到目前對訪問工程師和頂崗能力研究成果初具規(guī)模。國內(nèi)較早對訪問工程師進(jìn)行研究的是南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的朱方鳴（2007），對訪問工程師制度存在的問題、意義、問題和對策進(jìn)行了初步探索[7]；隨后，王小剛（2009，2010）、肖忠平（2009）對“雙師型”訪問工程師成因和效益進(jìn)行綜合分析。蔡曉雙、李汾娟（2010）提出，在訪問工程師項(xiàng)制度下，高職院校要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，充分利用校企資源，積極主動(dòng)開展企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)厚植優(yōu)勢，破解發(fā)展難題，提高經(jīng)濟(jì)效益。劉榮紅（2012）、蔡慧孟（2013）指出，動(dòng)態(tài)雙師結(jié)構(gòu)下，企業(yè)頂崗過程中，高職院校要深入了解企業(yè)用人需求和計(jì)劃，主動(dòng)變革教學(xué)方式、方法，訂單培養(yǎng)，量身定“教”。強(qiáng)晏紅（2016）通過對國內(nèi)外雙師型教師經(jīng)驗(yàn)的分析和借鑒，提出可以通過政府、企業(yè)、教師、學(xué)校等多方共同努力提升訪問工程師的有效性。

三、高職院校教師頂崗能力培養(yǎng)與提升的問題

通過文獻(xiàn)綜述，并結(jié)合高職院校教師頂崗能力的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高職院校教師頂崗能力培養(yǎng)與提升的問題主要存在兩個(gè)方面：一是自身因素的影響；二是外部環(huán)境的影響。兩個(gè)因素相互作用，共同影響教師頂崗能力培養(yǎng)與提升。

一方面，自身因素是影響高職院校教師頂崗能力培養(yǎng)與提升的基礎(chǔ)因素，直接影響了教師參與頂崗能力培育的積極性和主動(dòng)性。一是存在“唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文”等傾向，忽略自身能力提升才是根本。這一導(dǎo)向直接決定了高職院校教師把大部分精力花費(fèi)在項(xiàng)目的申報(bào)、項(xiàng)目成果的評比、項(xiàng)目論文的發(fā)表、項(xiàng)目結(jié)果的驗(yàn)收上，而在頂崗能力的培養(yǎng)上，花費(fèi)了極少的時(shí)間，致使實(shí)際效果也不佳。二是缺乏完整、系統(tǒng)的個(gè)人成長職業(yè)規(guī)劃。個(gè)人成長職業(yè)規(guī)劃是教師成長的指向標(biāo)，是教師不斷進(jìn)取的助力器，嚴(yán)重影響了教師的頂崗能力提升。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，50%以上的高職院校的職業(yè)生涯規(guī)劃缺乏完整、系統(tǒng)性，緊緊把職稱評比作為職業(yè)規(guī)劃內(nèi)容，甚至于部分教師將項(xiàng)目的申報(bào)作為規(guī)劃，教學(xué)和個(gè)人能力的提高簡單的等同于項(xiàng)目申報(bào)成功比和論文的發(fā)表量，致使錯(cuò)誤的導(dǎo)向教師的發(fā)力方向和工作學(xué)習(xí)內(nèi)容。

另一方面，外部環(huán)境的影響是職業(yè)院校教師頂崗能力培養(yǎng)與提升的關(guān)鍵因素，在教師成長過程中具有鮮明的導(dǎo)向和推動(dòng)作用[8]。當(dāng)前主要存在以下問題：一是政策導(dǎo)向和引導(dǎo)。目前，我國制定了職業(yè)院校教師考核績效和職稱制度，對教師的評比缺乏客觀性的綜合指標(biāo)，項(xiàng)目和論文占據(jù)絕對比重，致使教能力發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃存在扭曲、畸形的現(xiàn)狀；目前，雖然把職業(yè)教育納入“十三五”發(fā)展的重要內(nèi)容，各部委、各省區(qū)市也制定了各自職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見，諸如《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國家旅游局、教育部關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》《江西省教育廳關(guān)于推進(jìn)中等職業(yè)教育資源整合的指導(dǎo)意見》等，但是由于地區(qū)差異化明顯，地區(qū)政策需求差異顯著，各省區(qū)市在職業(yè)院校的發(fā)展方面仍然缺乏細(xì)化、長遠(yuǎn)、系統(tǒng)的改革和發(fā)展政策，存在發(fā)展目標(biāo)不明確、發(fā)展規(guī)劃不合理、發(fā)展改革力度不強(qiáng)的問題；目前，教師的自主性查，提高頂崗能力的機(jī)會少。雖然部分省區(qū)放寬了事業(yè)單位人員“留編創(chuàng)業(yè)”等制度安排，但是絕大多數(shù)區(qū)域還沒有制定相關(guān)政策，而且這些福利之策在各單位貫徹力度極為有限，教師受到單位的限制性因素多，自主發(fā)展機(jī)會少。二是企業(yè)存在壁壘性因素。教師頂崗能力的提升的重要途徑是深入企業(yè)，通過參與企業(yè)的生產(chǎn)決策和實(shí)際產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，了解企業(yè)需求，提高教學(xué)的針對性、科學(xué)性、實(shí)用性，不斷更新教學(xué)，實(shí)現(xiàn)頂崗能力的提升。然而，企業(yè)由于自身發(fā)展存在很多商業(yè)機(jī)密以及現(xiàn)實(shí)制度安排等，并不樂意職業(yè)院校教師頂崗學(xué)習(xí)。同時(shí)，由于高職院校和企業(yè)缺乏良好的互動(dòng)和溝通機(jī)制，企業(yè)對高職院校教育發(fā)展的認(rèn)可度低，企業(yè)參與高職院校治理的程度不深，高職院校發(fā)展與企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的脫節(jié)。三是家庭與學(xué)校價(jià)值追求的差異化?！巴映升垺薄巴渗P”是我國家庭教育的價(jià)值立足點(diǎn)，而職業(yè)教育作為整體教育中的一環(huán)，作為我國教育的主要內(nèi)容，關(guān)注點(diǎn)從個(gè)體成長轉(zhuǎn)向整體教育地位的提升，某種程度上忽略了個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。再加上學(xué)校、家庭之間缺乏必要的溝通和諒解機(jī)制，多數(shù)情況下，家庭和高職學(xué)校存在價(jià)值沖突，尤其是在中國職業(yè)教育認(rèn)可度較低的情況下，情況越發(fā)嚴(yán)重。四是媒體的功能發(fā)揮受阻。媒體是社會治理的重要主體。隨著我國自媒體時(shí)代的到來，媒體的作用進(jìn)一步發(fā)揮。然后，在教育發(fā)展方面，媒體更多地關(guān)注九年義務(wù)教育和本科、碩士等高等教育，職業(yè)院校教育受到冷遇，沒有對職業(yè)教育的概念進(jìn)行宣傳、意義進(jìn)行普及，沒有將職業(yè)教育發(fā)展的成功案例進(jìn)行有效的營銷等。媒體在職業(yè)教育方面的功能受阻，致使職業(yè)教育在品牌打造等諸多方面陷入困境。endprint

四、高職院校教師頂崗能力培養(yǎng)與提升的對策

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的高技術(shù)型人才總量不足、頂崗能力與崗位需求不相匹配等結(jié)構(gòu)性短缺已經(jīng)成為高職院校有效為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送人才的重要障礙。解決這一問題唯一的出路就是自身因素的影響與外部環(huán)境影響相互結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為向?qū)?，?qiáng)化頂崗能力在專任教師個(gè)人能力提升中的重要地位，根據(jù)企業(yè)實(shí)踐來整合教學(xué)模塊設(shè)計(jì)與更新，讓從企業(yè)一線中來的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)及最新動(dòng)態(tài)都傳授給學(xué)生，最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)方案對接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要。我們可以從“打鐵還需自身硬”“籠小蒸不下大饅頭”理論中尋求對策。

（一）“打鐵還需自身硬”，要求高職教師主動(dòng)提高頂崗能力

職業(yè)院校教師作為頂崗能力培養(yǎng)和提升的主要主體之一，要主動(dòng)積極，不僅培養(yǎng)資自己看家本領(lǐng)，還要注重培育自我綜合素養(yǎng)[9]。一方面，滿懷提高素養(yǎng)的激情而不失理智?！澳愕睦碇呛湍愕臒崆?，是你那航行在海上靈魂的舵與帆。”充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情是一個(gè)高職教師必備的精神狀態(tài)，是提高自我素養(yǎng)的必要條件之一。作為職業(yè)院校教師，禁忌盲從盲干，切勿“唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文”等傾向，一定要處理好激情與理智的關(guān)系，避免頭腦發(fā)熱，不顧條件、不顧后果去干。另一方面，要強(qiáng)化自我和社會認(rèn)知，制定個(gè)人成長規(guī)劃?！爸褐?，百戰(zhàn)不殆?！薄胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！弊晕液蜕鐣J(rèn)知以及個(gè)人成長規(guī)劃對于職業(yè)院校的教師而言，尤為重要。要清楚自己的心理、學(xué)識、能力、資源情況，要明確自身的發(fā)展方向，要知道社會發(fā)展與市場需求的變動(dòng)情況。通過對自我和社會認(rèn)知，明確提高自我素養(yǎng)的基本方向，形成相對體系完整、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某砷L個(gè)人規(guī)劃。然后，可以通過各種方式，最終確定自我目標(biāo)和成長路徑。

（二）全社會合力提高高職教師的頂崗能力

社會環(huán)境制約對職業(yè)院校教師頂崗能力有深遠(yuǎn)影響，需要社會多元主體，齊心合力，共同推進(jìn)教師頂崗能力培育與提升的創(chuàng)新共治體系建設(shè)。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，打好政策“組合拳”和教師發(fā)展服務(wù)“拳”。職業(yè)院校教師頂崗能力的提高需要培訓(xùn)、績效考評、薪酬、項(xiàng)目資金等多方面的政策支持，而且由于教師主體在家庭、年齡、地域、產(chǎn)業(yè)等方面存在差異，需要政府提供個(gè)性化突出、適應(yīng)性強(qiáng)的政策，滿足不同教師主體和不同產(chǎn)業(yè)的需求[10]。而且，由于我國區(qū)域差異大，發(fā)展水平不高，在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)普及、物流體系建設(shè)等方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，成為教師頂崗能力培育的短板，極大限制頂崗能力的提高。職業(yè)教育是“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，到2020年，職業(yè)教育在校生突破2 300萬人，?？坡殬I(yè)教育在校生突破1 480萬人，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確了我國教師定崗能力的培育。

企業(yè)是最重要的市場主體，要積極鼓勵(lì)促進(jìn)教師進(jìn)入企業(yè)，提高頂崗能力，打造“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合新亮點(diǎn)。我國疆域遼闊，人口眾多，資源豐富，企業(yè)發(fā)展具有廣闊的空間和舞臺，因而作為服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育也具有發(fā)展空間。但由于地域差異大，職業(yè)教育發(fā)展理念、方法、內(nèi)容具有很大的差異性，企業(yè)要這種差異靈敏的“反應(yīng)器”，能夠準(zhǔn)確反映市場需求，彌補(bǔ)教學(xué)差異。企業(yè)要主動(dòng)吸納職業(yè)院校教師進(jìn)入企業(yè)，處理好自身利益和教育人才培育的關(guān)系。重點(diǎn)結(jié)合區(qū)域、產(chǎn)業(yè)情況，培育一大批懂市場需求、會經(jīng)營、善管理、能謀劃亮點(diǎn)項(xiàng)目的新型教師，以亮點(diǎn)項(xiàng)目培育企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以亮點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)職業(yè)院校教師頂崗能力提升，以亮點(diǎn)項(xiàng)目營造“教師+企業(yè)”新業(yè)態(tài)，以亮點(diǎn)項(xiàng)目營造校企發(fā)展新環(huán)境、校企發(fā)展新形象。

媒體，是“參政議政的一扇窗”，是教師頂崗能力提升的“孵化器”，為職業(yè)院校教師頂崗能力的提升營造良好的輿論環(huán)境。當(dāng)前，特別是新媒體時(shí)代的到來，媒體參與社會治理的深度和廣度進(jìn)一步拓展，成為社會治理的有力抓手一直。在職業(yè)院校教師頂崗能力方面，亦是如此。媒體要以高度的責(zé)任感和使命感，關(guān)注職業(yè)院校教師能力的培育與提升問題，特別要對重點(diǎn)、亮點(diǎn)的成功案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，要對職業(yè)教育新常態(tài)進(jìn)行關(guān)注，助力職業(yè)教師教育發(fā)展，吸引更多的有志之教師深入企業(yè)，深入基層，提高頂崗能力，為職業(yè)教育發(fā)展注入新力量。

家和學(xué)校是教師頂崗能力提升的重要支撐?！凹抑d替，在于禮義，不在于富貴貧賤?！奔沂歉呗氃盒＝處燀攳從芰Φ闹匾巍Ｓ捎趥鹘y(tǒng)家文化的影響，家往往過于在乎孩子成長而忽略參與教師培育。目前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，職業(yè)教育進(jìn)入新階段，傳統(tǒng)“不合實(shí)際”家文化需要適時(shí)而變，家庭要鼓勵(lì)教師提高頂崗能力并積極參與其中。作為家庭，不僅要關(guān)愛孩子成長，還要對職業(yè)院校教師教學(xué)工作予以支持，家的支持，是職業(yè)院校學(xué)生去農(nóng)村發(fā)展的重要力量，是堅(jiān)定走下去重要理由[11]。學(xué)校是教師繼續(xù)社會化的重要場合，在教師成才、立業(yè)等諸多方面發(fā)揮著重要作用。一是我國經(jīng)濟(jì)處于“新常態(tài)”，對職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新要求，迫切需要職業(yè)教育對現(xiàn)有課程體系和教學(xué)方法進(jìn)行再造，培養(yǎng)出職業(yè)能力與社會崗位需求相適宜的人才。學(xué)校要重點(diǎn)基于職業(yè)能力供需矛盾，即職業(yè)教育高分與高能、專業(yè)知識與專業(yè)能力、學(xué)校管理與自我管理的供需矛盾，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育課程體系再造研究，找準(zhǔn)新時(shí)期職業(yè)教育領(lǐng)域重要的突破方向，關(guān)注教師培訓(xùn)。二是開展創(chuàng)新教師職業(yè)規(guī)劃。要在深入廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，針對性地對職業(yè)院校教師職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，要求結(jié)合單位和個(gè)人實(shí)際編制個(gè)人規(guī)劃，為職業(yè)院校教師提供成長計(jì)劃。三是創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式。形成多方共建、校企結(jié)合的共建模式。重點(diǎn)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，對職業(yè)院校教師進(jìn)入企業(yè)及創(chuàng)業(yè)提供廣闊的空間和機(jī)會。

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[責(zé)任編輯 吳 迪]endprint