高校教育管理核心競爭與成本價值鏈分析

張 皓

(沈陽大學 人事處, 遼寧 沈陽 110041)

隨著科技進步速度的加快,高校的競爭已經(jīng)變得越來越激烈,競爭內(nèi)容與形式愈發(fā)多元化,政府和社會各界對高校教育的期望值在不斷提高,高校職能不斷地拓展和延伸,自身組織架構(gòu)也變得越發(fā)繁復,但高校本身的核心職能----“教書育人”----卻從未改變。各高校在激烈的教育競爭浪潮中求新求變,力圖通過謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建高校的核心競爭力[1],或是通過不斷探索新的人才培養(yǎng)模式,來充分發(fā)揮自身競爭優(yōu)勢。如沈陽大學積極實踐探索本科生導師制[2]、清華大學“體教結(jié)合”人才培養(yǎng)模式、北京理工大學“足球復合型”人才培養(yǎng)模式、南京大學“匡亞明學院”數(shù)學基地班、北京師范大學“勵耘實驗班”等,都是對人才培育的有力探索[3]。因此,如何在眾多高校中脫穎而出,充分展現(xiàn)自身優(yōu)勢,實現(xiàn)高校教育管理模式的最大化價值,成為各高校競爭的關(guān)鍵。

一、 高校間的競爭

競爭源于市場,他是市場的基本屬性和特征,只要有商品生產(chǎn)和交換就必然帶來競爭。C·K·普拉哈拉德和G·哈默于1990年在《哈佛商業(yè)評論》發(fā)表了一篇具有標志性的文章“The Core Competence of the Corporation”,引入了“核心競爭力”一詞[4]。根據(jù)邁克爾·波特的5種競爭力量模型[5]分析,當前,高校教育管理競爭主要涵蓋以下幾個方面:①國內(nèi)同類高校間的競爭,國內(nèi)院校與國外高校間的競爭;②社會力量辦學與各公立高校間的競爭;③錄取生源之間的競爭;④辦學經(jīng)費的競爭;⑤科技人才和科研資源的競爭;⑥社會需求與用人單位間的競爭;⑦新型教育方式(例如:網(wǎng)絡(luò)多媒體教學)與傳統(tǒng)育人方式間的競爭;⑧學科建設(shè)與專業(yè)設(shè)置間的競爭;⑨無形資產(chǎn)(社會聲譽和影響)的競爭;⑩高?？萍嫁D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)市場的競爭。 這些方面的競爭并非孤立存在,而是相互影響、相互作用的。高校都期望在激烈的競爭中依靠自身優(yōu)勢脫穎而出,使每一部分的競爭實力愈發(fā)強大。 但是,許多高校在來自各方面的競爭中疲于應對,缺乏對自身競爭核心的理性定位,缺乏對自身優(yōu)勢和長處的充分利用和發(fā)揮, 而更多的高校對自身發(fā)展隨波逐流,盲目借鑒其他高校的“優(yōu)勢經(jīng)驗”,與高校本身實際不相適合的這些“優(yōu)勢經(jīng)驗”往往使得高校在競爭中動力不足,被其他高校同化。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,作為社會體系中的一個分支,高校的運行機制正由計劃機制向市場機制轉(zhuǎn)變,我國高等教育由精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃Ｓ捎诟咝８偁帣C制還沒有建立完善,許多高校還按照計劃模式運行,存在著多層級管理,競爭環(huán)境中資源分配和政策不對等,競爭主體意識缺失現(xiàn)象。高校行政模式統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評估等現(xiàn)象使高校辦學缺乏個性,與之相伴隨的是競爭乏力。 正如美國加州大學伯克利分校的教授馬丁·特羅所言:在每一個現(xiàn)代社會中,高等教育的種種問題都與增長相關(guān)[6]。為此,我國學者從多角度、多領(lǐng)域?qū)Ω咝５暮诵母偁幜M行了全面、系統(tǒng)的研究, 分析了存在的諸多問題,也提出了許多富有建設(shè)性和指導性的意見和方法。但大多都只是停留在理論層面,難以指導實踐操作,不能真正解決高校存在的問題。

于是,新的管理思想開始逐步引入高校,價值鏈思想無疑為高校的管理帶來了新思路和新方式。在整合高校各類有價值的管理或活動中,高校價值鏈的構(gòu)建和分析并不是將管理或活動按某種順序簡單地銜接起來,而是為了突出各高校不同的優(yōu)勢管理環(huán)節(jié),摒棄掉價值甚微的管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)高校間的差異價值鏈,從而突出高校間的差異化優(yōu)勢,形成適宜自身發(fā)展的核心競爭環(huán)節(jié),最終形成具有自身發(fā)展特色的核心競爭力,最大限度地發(fā)揮各高校有限資源的優(yōu)勢和價值。這對于完善高校核心組織體系建設(shè),提升高校的辦學特色和競爭優(yōu)勢,解決高校當前存在的管理問題,最大限度地降低成本,提高“產(chǎn)能”即“教書育人”將起到積極的推動作用。

二、 高校價值鏈

價值鏈成為戰(zhàn)略管理行之有效的手段,早已在企業(yè)競爭優(yōu)勢分析中得到過充分的應用和驗證,并取得了良好的效果,被充分肯定。價值鏈(Value Chain)一詞最初由美國商學院學者邁克爾·波特在其1985年出版的《競爭優(yōu)勢》一書中首先提出[7]。所謂價值鏈,就是企業(yè)為創(chuàng)造價值而開展的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,這些活動按照內(nèi)在的關(guān)系連接在一起,彼此相互支持,以確保企業(yè)經(jīng)營目標的達成,每一個企業(yè)都是設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨及對產(chǎn)品起輔助作用的各種活動的集合[8]。它是企業(yè)用來分析尋找競爭方法從而確定競爭優(yōu)勢,以增強企業(yè)實力的有效工具。

高?？梢钥醋饕粋€匯集技術(shù)和知識型的公益性特殊“企業(yè)”,他的“產(chǎn)品”通過一系列教育、管理、實踐等有價值的活動不斷增值,最后將產(chǎn)品----學生----培養(yǎng)成對社會有用,符合社會發(fā)展需求的人才,從而實現(xiàn)高校的運營價值。高校的價值鏈是指其為了生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品或服務(wù)而發(fā)生的一系列創(chuàng)造價值的活動[9]。高校在保持較低的辦學成本、差異化競爭的同時,不斷提高學校的社會聲譽、提升生源質(zhì)量,從而使高校自身的效益得到實現(xiàn)。按照波特的價值鏈分析方法,高校價值鏈包括內(nèi)部和外部價值鏈[10],見圖1。

圖1 高校核心競爭力價值鏈圖

1. 高校內(nèi)部價值鏈

高校內(nèi)部價值鏈同樣可以分為基本活動和輔助活動兩部分[11]:

(1) 基本活動。①招生。從全國高級中學及其他同級別學校招收學生, 開展招考錄取工作。②教學。包括課堂教學、課外實踐課程、校內(nèi)外繼續(xù)深造、學科建設(shè)等工作。③考核。對學生在校的學習成果、理論知識、 實踐技能進行考評, 采用學分匯總、論文答辯等考核方式。 ④就業(yè)。包括學生自主應聘,組織機構(gòu)推薦,與用人單位合作等方式。

(2) 輔助活動。①基礎(chǔ)性工作。高校行政管理、財務(wù)管理、硬件設(shè)施管理、后勤保障等必備的學科基礎(chǔ)工作。②人力資源管理。包括師資管理、教學梯隊建設(shè)、行政人員管理、后勤人員管理等。③科研工作。包括學術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、合作研發(fā)、技術(shù)推廣、實驗室建設(shè)等。④其他學術(shù)推進工作。包括舉辦學術(shù)講座、學術(shù)論壇會議、學術(shù)交流與合作、交換留學生、學科文化建設(shè)等。

2. 高校外部價值鏈

高校外部價值鏈是高校價值鏈體系中不可或缺的重要組成部分,在高校正常運行和發(fā)展過程中,必須同當?shù)卣?、同類高等院校、各類科研機構(gòu)、各類企業(yè)單位及各種社會組織之間建立發(fā)展共贏的關(guān)系,這有利于高水平人才的培養(yǎng)和交流,科研技術(shù)的共享和推廣,以及相關(guān)科技成果的互聯(lián)、互動、互通。這種方式可以使交流合作雙方都能獲取所需要的資源,夯實自身在高校發(fā)展過程中的各種基礎(chǔ)優(yōu)勢。而高校外部價值鏈受社會外在因素影響,有著極強的不確定性,在研究高校內(nèi)部價值鏈時可以作為參考,為高校核心競爭力長期發(fā)展規(guī)劃提供現(xiàn)實依據(jù)。因此,高校實施價值鏈管理是從長遠發(fā)展的視角對高校教育管理及與之相關(guān)聯(lián)、協(xié)作的社會各方的價值鏈進行分析。分析自身內(nèi)部價值鏈構(gòu)成和運行狀況,努力探求同類高校的長處和優(yōu)勢。圍繞對價值鏈影響的各種因素,整合學校優(yōu)勢資源,從價值鏈角度做好高校成本管理,實現(xiàn)高校辦學的最大價值。

三、 高校價值鏈管理的必要性

高校所追逐的價值并非像企業(yè)般追逐最大的經(jīng)濟利潤,而是通過教書育人、傳道授業(yè)達到獲取人才價值和學科價值這些無形的“收益”。目前,我國高校普遍是公辦教育機構(gòu),由政府負責監(jiān)管,高校經(jīng)費主要來源于各級政府的教育撥款、補貼、科研課題經(jīng)費等渠道。但是一些質(zhì)疑的聲音表示:如今我國政府每年給各高校大量的國家財政投入,高校的學費動則成千上萬, 學生的學雜費也是高校運營成本的來源,而高校的競爭力和價值并沒有因資金的追加而提升, 這些資金都流向了哪里?許多高校在實際運營過程中常常面臨教育經(jīng)費不足的現(xiàn)狀, 通常是在年初政府教育財政預算的基礎(chǔ)上不斷追加資金投入。 究其原因,高校管理架構(gòu)不清晰,教育資源浪費等現(xiàn)象,導致高校內(nèi)部資金得不到合理利用, 這便是高校內(nèi)部價值鏈管理首先要解決的成本問題。 因此,在高校中引入價值鏈管理是十分可行且必要的。 在當今教育市場競爭激烈的背景下,高?？梢园凑諆r值鏈的管理要求,在內(nèi)部價值管理中通過降低不必要的辦學成本, 整合高效管理環(huán)節(jié),合理使用政府資金,把有限的資源充分利用并提高利用率。 在降低教育成本的同時提高教學質(zhì)量、增強辦學水平,使之成為強有力的核心競爭優(yōu)勢, 形成應對外界競爭的核心競爭力, 并使之達到最佳配置的目標。鑒于此,依據(jù)價值鏈的管理理論和高校的運行機制, 對高校核心競爭力進行價值鏈管理很有必要。

1. 針對內(nèi)部價值鏈進行管理,解決成本問題

高校如何對價值鏈進行管理是高校核心競爭力的關(guān)健,在這一過程中需要行之有效的方法,才能揚長避短,充分發(fā)揮高校的競爭優(yōu)勢。對高校內(nèi)部價值鏈管理是重中之重,簡言之,就是優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程,減少或刪除某些不必要的流程,從而降低高校內(nèi)部成本。①降低高校內(nèi)部管理運行成本,合理使用資金,以求節(jié)約更多資源服務(wù)核心流程。在期望高校學科建設(shè)做大做強的定位下,精簡冗余機構(gòu),削減非必要人員,對某些專業(yè)課程進行整合,對某些行政部門、機構(gòu)人員進行優(yōu)化,就能充分提高現(xiàn)有師資力量和教學資源的使用效率,進而提升辦學質(zhì)量。②降低辦學成本,減輕求學者負擔。當今,仍然有一批學子面對高昂的學費支出望而卻步,這種現(xiàn)象已成為一種社會性問題。當?shù)卣?尤其是高校自身對求賢的渴望,更應該從自身內(nèi)部價值鏈進行管理,努力解決這一問題,使高校在吸引寒門學子環(huán)節(jié)上更具競爭優(yōu)勢。③降低后續(xù)教育費用,教育學生個人素質(zhì)的提高和個人能力的廣泛培養(yǎng),既懂理論,又會實踐,求得多方位發(fā)展,畢業(yè)后可以盡快融入社會,適應社會生活,學有所用,符合社會對人才的需要,以減少用人單位的培訓費用和新老交替的損失。

2. 針對外部價值鏈進行管理,解決定位問題

企業(yè)價值鏈管理的關(guān)鍵是進行產(chǎn)品定位,是以客戶為中心的一系列業(yè)務(wù)流程活動,核心是滿足客戶需求。高校是形同企業(yè)的教育機構(gòu),為使畢業(yè)生滿足社會需要,被用人單位認可,就要提高教育教學水平,發(fā)揮優(yōu)勢特色,把教書育人作為高校定位的核心。高校必須了解社會的需求,企業(yè)的需要,培養(yǎng)出什么樣的“產(chǎn)品”才能體現(xiàn)當前的教育價值。因此,高校的外部價值鏈管理主要體現(xiàn)在與企業(yè)的價值鏈上,既不能好高騖遠,也不能妄自菲薄,應盡量多地與企業(yè)建立更多聯(lián)系,使雙方有更多的選擇。當然,高校的絕大部分運行經(jīng)費來自政府撥付,與政府間建立的價值鏈關(guān)系,直接影響科研能力的持續(xù)、科研項目的獲取,對高校科研影響和科技能力的提高都起著至關(guān)重要的作用。外部價值鏈關(guān)系中,高校與同類科研院校、學術(shù)組織、科研機構(gòu)的學術(shù)交流,也是高校自身揚長避短,發(fā)揮科研強項,創(chuàng)建學科優(yōu)勢,培育良才的重要途徑,為高校的長遠發(fā)展,提高核心競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、 高校內(nèi)部價值鏈管理模型建立

高校教育管理工作中,人才培養(yǎng)是工作的重點。本文著重對人才培養(yǎng)過程中的成本問題進行分析,根據(jù)高校教育管理成本等因素建立合適的價值鏈分析模型。根據(jù)高校人才培養(yǎng)(即生產(chǎn)產(chǎn)品R)的流程建立價值鏈,重點對流程與成本的關(guān)系進行分析研究,試圖找出人才培養(yǎng)過程與成本間的聯(lián)系,通過降低培養(yǎng)成本提高培養(yǎng)效益,突出高校自身人才培養(yǎng)核心優(yōu)勢,從而形成高校應對競爭的核心競爭力。

假設(shè)共有S種產(chǎn)品,涉及價值鏈有N個環(huán)節(jié)、K種作業(yè),用矩陣表示為

式中:rij表示生產(chǎn)第i種產(chǎn)品經(jīng)歷j種作業(yè)活動;行向量表示經(jīng)歷第1～k種作業(yè)活動,若不涉及作業(yè)活動,則rij=0;列向量表示經(jīng)歷第j種作業(yè)活動。

除高校培養(yǎng)人才價值鏈外,還需有基礎(chǔ)活動價值鏈P的參與。假設(shè)高校共有X種基礎(chǔ)作業(yè)活動。因基礎(chǔ)作業(yè)活動是常規(guī)工作,因此,作業(yè)量為常數(shù)P1,P2,…,PX。

普遍狀態(tài)是,基礎(chǔ)作業(yè)活動種類X少于產(chǎn)品作業(yè)種類K,為便于分析研究,假設(shè)R中行向量數(shù)與P數(shù)相同,Cj表示單位成本,Vi表示可變成本,則

下面計算每種產(chǎn)品經(jīng)歷的作業(yè)活動成本:

計算基礎(chǔ)活動價值鏈成本模型。假設(shè)基礎(chǔ)作業(yè)活動為P,則每項作業(yè)量消耗資源為

行向量表示作業(yè)i消耗1～w種資源量,則基礎(chǔ)活動價值鏈1～w成本模型為

在實際活動中,某些作業(yè)量之間可能存在一定聯(lián)系,如學生管理部門整頓學生學習積極性的問題,可能會降低教學管理部門教學育人的作業(yè)量。下面借助上述成本模型,通過變動某一項或幾項價值活動量,繼續(xù)研究高校內(nèi)部價值鏈優(yōu)化問題,通過減少某幾項作業(yè)活動成本,達到提高效益的目的。假設(shè)產(chǎn)品q涉及的第i項作業(yè)活動與第j項作業(yè)活動相關(guān)聯(lián),可通過曲線擬合找出兩者之間的關(guān)聯(lián)rqj=f(rqi)。

利用作業(yè)與產(chǎn)品價值的關(guān)聯(lián)性進行價值鏈優(yōu)化。用曲線擬合法得出每種作業(yè)t的作業(yè)量對第k種產(chǎn)品價值量的影響函數(shù),則

式中,ck=(yk1,yk2,…,ykw)×(C1,C2,…,Cw)T,(k=1,2,…,l)。

針對F1,F2,…,Fl,分別就bk1,bk2,…,bkl求導,得出極值點和增區(qū)間[a1,b1],[a2,b2],…,[al,bl]。若bk1,bk2,…,bkl落在增區(qū)間,作業(yè)活動可增加;反之,則需減少。

以某高校教育管理情況為例,分析高校人才培養(yǎng)作業(yè)活動成本,通過改變作業(yè)活動成本,提升高校教育管理水平,降低培養(yǎng)成本。假設(shè)某高校生產(chǎn)三種產(chǎn)品,為便于理解和分析,設(shè)這三種產(chǎn)品均涉及三個作業(yè):教學、教輔和日常管理。輔助作業(yè)活動包括:基建、招生、行政管理。

三種產(chǎn)品消耗三種作業(yè)量可表示為

優(yōu)化后的作業(yè)成本為

而優(yōu)化前,在現(xiàn)有價值鏈下Ⅰ的成本為[2,4,5]×[10,20,30]T=250。由此得出:生產(chǎn)Ⅰ產(chǎn)品所涉及的r1工作量增加,導致r3工作量減少;在r2工作量保持不變的情況下,生產(chǎn)Ⅰ產(chǎn)品的成本由250下降至186.66。這說明工作量r1和r3之間可以進一步優(yōu)化流程,從而控制作業(yè)量成本,繼而降低總成本?？梢赃@樣理解:在高校教育管理過程中,要求授課教師在傳授理論知識的同時,可以縮短某些課程的時長或教學環(huán)節(jié),多安排一些社會實踐課程。這樣做,一方面降低了高校內(nèi)部用于教學的管理運行成本,合理使用資金,節(jié)約資源服務(wù)于核心教學流程,同時也降低了辦學成本;另一方面也降低了學生步入社會工作后的繼續(xù)教育費用,提高學生的實踐技能,從而使學生更好地適應社會,滿足社會對高校培育人才的實際需求。

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