坦贊鐵路 聯(lián)通世界

文/趙佃龍

欲說中土（中國土木工程集團(tuán)有限公司，以下均稱中土），不能不提援外，欲說援外，則不能不提坦贊鐵路。中土的歷史脈承于原鐵道部援外辦公室，中土人的精神脈承于50年前就遠(yuǎn)赴非洲、扎根海外的前輩們。在疾病肆虐、供應(yīng)短缺的艱苦條件下，他們用智慧、汗水甚至鮮血建成享譽(yù)至今的坦贊鐵路。在之后的數(shù)十年里，中土人承上啟下，以援外為基礎(chǔ)，以發(fā)展為目標(biāo)，立足非洲，走向全球，在那條被稱為“友誼之路”“自由之路”的鋼鐵大動(dòng)脈上孕育凝煉成同發(fā)展、共命運(yùn)、愛無疆、勇?lián)?dāng)?shù)奶官濊F路精神。

滄海桑田

坦贊鐵路于1976年建成移交后，為保障鐵路正常運(yùn)營，中國政府向坦桑尼亞、贊比亞兩國政府提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助，并派出專家組幫助坦贊鐵路局經(jīng)營管理鐵路。1979年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在原鐵道部援外辦公室基礎(chǔ)上成立了中國土木工程公司，時(shí)為我國最早進(jìn)入國際市場的四家外經(jīng)企業(yè)之一。幾十年來一直承擔(dān)坦贊鐵路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作任務(wù)，并受命組建和管理歷屆專家組。

成立近40年來，為適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展需要，公司的組織架構(gòu)幾經(jīng)調(diào)整優(yōu)化，然而援外部這一設(shè)置幾十年來從未改變。中土也許是唯一仍將援外業(yè)務(wù)作為獨(dú)立經(jīng)營業(yè)務(wù)的國有企業(yè)。援外部還繼續(xù)承擔(dān)著每兩年一期的援坦贊鐵路技術(shù)合作項(xiàng)目，至今已連續(xù)完成了16期。此外積極參與國家援外成套、援外物資和援外技術(shù)合作等項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。

不畏其艱

2017年，我?guī)ьI(lǐng)工作組赴中土集團(tuán)南太平洋市場調(diào)研考察，所見所聞，印象深刻。在浩瀚的南太平洋深處，在璀璨的明珠諸島上，中土援外人傳承坦贊鐵路精神之舉隨處可見。

因歷史淵源，南太平洋工程承包領(lǐng)域一直是澳大利亞、新西蘭和法國等國家的傳統(tǒng)市場，中企影響頗小。中土南太平洋公司成立之初，面對外國企業(yè)各種強(qiáng)大的競爭壓力和所在國上下猜疑的困難局面，公司團(tuán)隊(duì)不急不躁，鍥而不舍，真誠務(wù)實(shí)，成功扭轉(zhuǎn)形勢。以援外項(xiàng)目為依托，短短幾年里在當(dāng)?shù)爻邪こ淌袌鋈〉昧瞬凰壮煽?。中土南太平洋公司的?xiàng)目不但帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，還提高了當(dāng)?shù)匕傩丈钯|(zhì)量，甚至改變了當(dāng)?shù)匕傩盏纳盍?xí)慣，獲得各方認(rèn)可。連一貫持反對或遲疑態(tài)度的澳新金融機(jī)構(gòu)，也轉(zhuǎn)而認(rèn)可和支持中土在當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)。我在拜會(huì)瓦努阿圖總理薩爾維時(shí)，他說，中土能夠在瓦努阿圖和南太平洋地區(qū)獲得世界銀行和澳新銀行的項(xiàng)目，源于中土始終能為政府和其他業(yè)主交付工期有保證、質(zhì)量過硬的工程。薩爾維總理在瓦努阿圖體育場館竣工儀式上高度贊揚(yáng)中土公司的施工速度，出人意料地在15個(gè)月內(nèi)提前完工，為南太平洋運(yùn)動(dòng)會(huì)成功召開奠定了基礎(chǔ)?？偫硐壬恢赖氖侵型寥瞬晃菲淦D的擔(dān)當(dāng)和團(tuán)隊(duì)晝夜奮戰(zhàn)的7＊24小時(shí)工作機(jī)制。

2003年，中土以實(shí)施援湯加中學(xué)項(xiàng)目進(jìn)入南太平洋市場。2012年南太公司成立，總部設(shè)在瓦努阿圖共和國。此后，中土團(tuán)隊(duì)奮力開拓、深耕市場，目前業(yè)務(wù)范圍已覆蓋湯加、庫克、瓦努阿圖、斐濟(jì)、所羅門、圖瓦盧、巴布亞新幾內(nèi)亞7個(gè)國家，占南太平洋國家總數(shù)的一半。迄今為止，南太平洋公司累計(jì)簽約項(xiàng)目92個(gè)，工程范圍涵蓋機(jī)場、港口、公路、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、會(huì)議中心、供水系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

不棄其小

南太平洋公司這些年的發(fā)展，是中土平衡市場布局、深耕小國市場的真實(shí)寫照。面對激烈競爭，中土在力保規(guī)模的同時(shí)，堅(jiān)持布局藍(lán)海，堅(jiān)持把小市場做大，堅(jiān)持把小項(xiàng)目做優(yōu)。作為國際承包商，中土經(jīng)營團(tuán)隊(duì)可以為當(dāng)?shù)匾粭l小路或一個(gè)小結(jié)構(gòu)物的修葺而反復(fù)走訪社區(qū)或耐心游說持異議人士。對于這些小國家，外來企業(yè)任何小失誤都可能被放大，中土南太平洋公司堅(jiān)持主動(dòng)面對媒體質(zhì)疑，從小處消除誤解，增進(jìn)信任。不棄其小，方能成其大，正是由于能從小處入手，誠心誠意把小事做好，這些年不論當(dāng)?shù)卣绾巫兊?，中土均與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界保持了良好的互信關(guān)系。通過實(shí)施一系列大小不等的項(xiàng)目，豐富和填補(bǔ)了公司在機(jī)場航站樓、跑道、港口、體育設(shè)施、使館館舍等方面的專項(xiàng)業(yè)績，樹立了全球品牌形象。通過積極參加各駐在國社會(huì)公益建設(shè)，留下中土印記，造福一方百姓，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定社會(huì)支持的基礎(chǔ)。

種豆得瓜

回望援外業(yè)務(wù)的發(fā)展，從踽踽到闊步，離不開坦贊鐵路精神的傳承。位于坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆市的庫拉西尼大院，曾是坦贊鐵路建設(shè)時(shí)期指揮部所在地，早在幾十年前就蜚聲國內(nèi)，近年來更成為國內(nèi)主流媒體和商界新秀循跡坦贊鐵路歷史的必往之處。那里是歷代中土援外人的精神家園，那里也是中土人對FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)）承包工程推行精細(xì)管理的發(fā)祥之地，那里也是中土集團(tuán)東非公司所在地。那里靜靜地沉淀著鐵路建設(shè)大戰(zhàn)時(shí)的鐵戈倥傯，那里也靜靜地流淌著面對市場跌宕時(shí)的從容不迫，那里的一切鼓勵(lì)著中土人不斷從自我發(fā)展的歷史中汲取營養(yǎng)。

援外業(yè)務(wù)發(fā)展必然要緊跟時(shí)代節(jié)拍。在中國鐵建實(shí)施“大海外”戰(zhàn)略的背景下，中土積極調(diào)整援外業(yè)務(wù)的定位，明確“以援外促兩優(yōu)，以援外促承包”的發(fā)展方向：一面主動(dòng)運(yùn)作與受援國民生相關(guān)的兩優(yōu)項(xiàng)目；一面整合團(tuán)隊(duì)，大力參與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織支持的項(xiàng)目開發(fā)，將FIDIC合同精細(xì)管理融入援外國別市場。幾年來，中土援外團(tuán)隊(duì)已逐漸發(fā)展成為公司兩優(yōu)項(xiàng)目和國際金融組織項(xiàng)目的重要經(jīng)營力量之一。結(jié)合援外業(yè)務(wù)的分布和特點(diǎn)，中土先后設(shè)立南太平洋公司和加勒比海公司，負(fù)責(zé)對南太平洋和加勒比海區(qū)域的開發(fā)經(jīng)營，并由援外部統(tǒng)籌管轄。援外部的區(qū)域設(shè)置和定位更加明確，內(nèi)生活力不斷激發(fā)，兩促效應(yīng)日漸明顯。

民心相通

新時(shí)代孕育更多機(jī)遇。中土援外團(tuán)隊(duì)在新時(shí)代被賦予更大使命。在駐外使館和經(jīng)商參處的領(lǐng)導(dǎo)下，援外業(yè)務(wù)不僅架起了中圖集團(tuán)與所在國業(yè)主良好溝通的橋梁，提升了公司品牌形象，擴(kuò)大了經(jīng)營范圍；同時(shí)將FIDIC合同項(xiàng)目精細(xì)管理理念與傳統(tǒng)的援外項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)有機(jī)嫁接，產(chǎn)生了良好的效益。

在離開瓦努阿圖之前，當(dāng)?shù)厝A人對工作組十分感激，他們從內(nèi)心深處感謝中土集團(tuán)，正是中土集團(tuán)的存在，改變了當(dāng)?shù)厝藢θA人曾經(jīng)的看法，大大提升了當(dāng)?shù)厝藢θA人整體的好感。這一說法，仿佛又讓我看到了當(dāng)年坦贊鐵路建設(shè)時(shí)期的影響力。我想，設(shè)施聯(lián)通之外的民心相通，應(yīng)該是中土人內(nèi)心最驕傲的成就。

繼續(xù)前行

坦贊鐵路精神賦予中土南太平洋公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的奮斗文化和凝聚意識從未減弱。南太平洋各個(gè)島國，風(fēng)光旖旎，環(huán)境怡人，然而沒有一位同志耽于享受，大家工作之弦時(shí)時(shí)繃緊，守土之責(zé)常常高懸。

幾十年前，從事坦贊鐵路建設(shè)的數(shù)十名專家前輩長眠于非洲大地，但中土人從未放棄在海外熱土上的承繼和耕耘。坦贊鐵路激活、中央鐵路干線修復(fù)改造、烏邦戈城市立交項(xiàng)目，供水、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等多個(gè)領(lǐng)域仍處處出現(xiàn)中土人的身影。事業(yè)仍在繼續(xù)，團(tuán)隊(duì)仍在奮斗……