任靜紅

（山西省呂梁市交城縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，山西 呂梁 030500）

村鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)是現(xiàn)階段發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)和內(nèi)容，其目的就是為了能夠?qū)Υ彐?zhèn)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行較好的規(guī)劃，加強(qiáng)我國未來村鎮(zhèn)建設(shè)。相對于其他國家來說，我國村鎮(zhèn)人口數(shù)量相對較多，村鎮(zhèn)密集度較大，對于村鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)必須要放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，生態(tài)文明時代是我國發(fā)展必經(jīng)的一個階段，只有保證村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)能夠符合生態(tài)文明發(fā)展的要求，才能使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速。

1 當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)存在的問題分析

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已經(jīng)位于世界前沿，但表現(xiàn)為明顯的不均衡現(xiàn)象，國家資源和國民經(jīng)濟(jì)形成鮮明的地區(qū)差異，導(dǎo)致從整體上我國還與很多西方國家有著很大的差距。進(jìn)行生態(tài)文明時代下的村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，是當(dāng)期提高國民經(jīng)濟(jì)和國家實力的重要保障和基礎(chǔ)，同時加強(qiáng)我國生態(tài)文明新村的建設(shè)，提高居民生活水平，對于國家未來的發(fā)展也有著重要的意義和價值。

1.1 農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容較為薄弱

基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，就是能夠?qū)Υ彐?zhèn)未來發(fā)展和建設(shè)做出明確規(guī)劃，為村鎮(zhèn)日后的發(fā)展方向提供指導(dǎo)性作用，能夠保持村鎮(zhèn)的發(fā)展符合國家當(dāng)前對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和規(guī)定。但是當(dāng)前我國還有很多地區(qū)村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容較為空洞，村鎮(zhèn)發(fā)展方向盲目，發(fā)展目標(biāo)不明確，不能有效的根據(jù)村鎮(zhèn)的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性地開發(fā)和建設(shè)，更多都是盲目跟進(jìn)的面子工程，嚴(yán)重忽視對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。并且多數(shù)村鎮(zhèn)內(nèi)嚴(yán)重缺乏系統(tǒng)化的文化教育基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致出現(xiàn)適齡兒童上學(xué)困難，生活垃圾堆積未有效處理等突出問題。

1.2 生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重

在國家發(fā)展的過程中，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境相對于城市來說有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，其生態(tài)環(huán)境的面積和規(guī)模較大，但是隨著近些年的不斷發(fā)展和利用，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞和污染，生態(tài)環(huán)境日益惡化，將會對居民生活條件和生活環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。我國還有一部分地區(qū)單一的將村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首要位置，而忽略了村鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)，這種以犧牲生存環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)提高的方式是非常極端的，是不可取的[1][2]。

2 生態(tài)文明時代的我國村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的發(fā)展措施和建議

2.1 建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，要想實現(xiàn)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)這一系統(tǒng)且艱巨的任務(wù)，離不開科學(xué)有力的領(lǐng)導(dǎo)，這就需要建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，各級政府及相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，首先要對不同地區(qū)不同村鎮(zhèn)進(jìn)行了解，對其發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行初步的核算，并根據(jù)村鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)結(jié)合周邊的環(huán)境對其發(fā)展的方向進(jìn)行全面的分析和規(guī)劃。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，并不是單純追求田園風(fēng)光之美，而是要在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)，保證農(nóng)民持續(xù)增收，所以必須確立綠色發(fā)展的理念，積極探索促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。

2.2 重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，生態(tài)環(huán)境方面也要進(jìn)行合理的安排，在建設(shè)前期，要對村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行有效的研究和考察，找出當(dāng)前村鎮(zhèn)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境存在的主要問題，要在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)之上，村鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展盡可能地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，建立合理有效的制度和政策,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時提高我國村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平[3]。村鎮(zhèn)得以維持的基本自然資源直接來自于它周邊的區(qū)域，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中必須加以保護(hù)，應(yīng)該盡可能地保留鄉(xiāng)村原有的資源、地貌、自然的形態(tài)，生物的多樣性及人與自然、生物之間的緊密不可分離的共生共存關(guān)系。村鎮(zhèn)規(guī)劃必須更加重視“生態(tài)的承載力”。因為良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)之本，農(nóng)民的生存之本！

2.3 不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制質(zhì)量

根據(jù)不同村鎮(zhèn)所具備的不同特點(diǎn)，要有不一樣的發(fā)展策略，在我國發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的下個階段應(yīng)該明確的對其進(jìn)行分析和規(guī)劃。要充分依賴村鎮(zhèn)設(shè)施和環(huán)境條件，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，充分借鑒小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在自身發(fā)展中的優(yōu)勢資源，同時要將生活污染作為重點(diǎn)關(guān)注對象，通過遵循一定的建設(shè)方式，不斷地完善村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套系統(tǒng)，有效改善村鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)居住環(huán)境的生態(tài)性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制質(zhì)量。

2.4 提高居民生活質(zhì)量

首先要從現(xiàn)階段我國村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀來考慮和分析，在當(dāng)今全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的指導(dǎo)下，要在村鎮(zhèn)發(fā)展的過程中加入一些符合生態(tài)文明發(fā)展的內(nèi)容，保證居民生活質(zhì)量不會受到影響，并在發(fā)展過程中要盡可能的應(yīng)用當(dāng)?shù)氐墓と?，促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧诱叩木蜆I(yè)，最大化的減少資金向外流動，這樣才能促進(jìn)我國村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。合理的選擇村鎮(zhèn)未來發(fā)展的目標(biāo)和方向，才能在未來生態(tài)文明的建設(shè)過程中不斷發(fā)展和完善，讓“綠水青山”成為“金山銀山”，讓村鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量得到有效保障[4]。

3 結(jié)語

總之，國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，需要全體人民的共同努力，在生態(tài)文明時代的背景下，更要注重優(yōu)化村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)工作，努力的改善我國村鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀，努力提高村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力，這不僅僅是為了提高我國整體的發(fā)展，同樣也是為我國村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和生活水平的提高做出了巨大的努力。