新時代民族地區(qū)村鎮(zhèn)特色文化保護與發(fā)展研究——基于張家界泗南峪村的調(diào)查

劉 宇 ，焦雨生

(1.中南民族大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430074；2.華中科技大學 博士后流動站，湖北 武漢 430060)

2015年11月29日，《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》指出，在貧困地區(qū)特有的自然人文資源基礎上，開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，強調(diào)民族地區(qū)建設特色旅游村鎮(zhèn)是開展精準扶貧的有效途徑。隨后2016年1月，國務院辦公廳發(fā)布的《關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》提出，要建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村。在經(jīng)濟全球化和文化多樣化的浪潮下，民族特色村鎮(zhèn)建設尤其是村鎮(zhèn)文化建設上存在著許多困難：諸如文化建設的地位認識不足，建設動力不足；定位不清晰，規(guī)律把握不準等問題，具體表現(xiàn)為文化建設急功近利，沒有處理好傳統(tǒng)文化的傳承和現(xiàn)代文明的沖突，文化的流失現(xiàn)象嚴重，經(jīng)驗知識和傳統(tǒng)智慧流失，尚未充分發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用[1]。因此，“對處于瀕危狀態(tài)的文化現(xiàn)象，目的不在于保存某種文化形式，而在于其中所蘊含的文化價值，破解民族地區(qū)特色文化建設出現(xiàn)的難題，以高度的文化自覺來推進民族地區(qū)村鎮(zhèn)文化建設，是新時期民族地區(qū)村鎮(zhèn)文化建設的重要課題?！盵2]

一、泗南峪村特色文化保護與發(fā)展狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)研選取的是天子山鎮(zhèn)泗南峪村。泗南峪村地處天子山鎮(zhèn)人民政府所在地，全村總面積9.8平方公里，下設7個村民小組。境內(nèi)風景獨特，生態(tài)完善，是進入武陵源核心景區(qū)的北大門。在泗南峪村，民族傳統(tǒng)文化得到了很好的傳承和發(fā)展，是民族特色村鎮(zhèn)文化建設的典型代表，2015年，泗南峪居委會獲得湖南省最美少數(shù)民族特色村寨稱號。

(一)調(diào)查對象基本信息分析

泗南峪村是武陵山區(qū)精準扶貧示范村，成為武陵山片區(qū)鄉(xiāng)村建設的成功典范。調(diào)研深入走訪泗南峪，樣本涵蓋不同性別、年齡、民族、職業(yè)、受教育程度、月收入等的人群，在入戶訪談的基礎上，調(diào)查收回有效樣本100份。

具體而言，在100份有效問卷中，在性別結構上，男性占71%，女性占29%；在年齡結構上，18～30歲占26%，31～40歲占31%，41～50歲占18%，51～60歲占13%，60歲以上的占12%。這是因為在分發(fā)調(diào)查問卷時，調(diào)研小組有意識地選取不同性別的調(diào)查對象，盡量接觸不同年齡層次的人群。在民族結構上，土家族、白族、苗族等少數(shù)民族成員占96%，漢族為4%，這主要是由于調(diào)研地區(qū)泗南峪村土家族、白族和苗族聚居比例比較高，所以調(diào)研中土家族和白族人數(shù)所占比例較大，苗族也有部分聚居在此。調(diào)查對象的職業(yè)構成中，農(nóng)業(yè)占31%，工業(yè)占4%，商業(yè)占11%，旅游業(yè)占30%，學生占12%，調(diào)研地區(qū)位于農(nóng)村，居民務農(nóng)的比較多，正值暑假，放假回家的學生也有一部分。在受教育程度上，初中及以下占52%，高中或中專占36%，本科、大專及以上占12%，調(diào)查發(fā)現(xiàn)年齡偏大的調(diào)查對象由于家庭環(huán)境、自身觀念等原因，學歷相對較低；在月收入上，1 000元以下占26%，1 000～2 000元占23%，2 001～3 000元占19%，3 001～4 000元占17%，4 000元以上占15%。

(二)調(diào)查對象對本民族特色文化了解狀況分析

本小組調(diào)查了當?shù)卮迕駥珳史鲐毩私獬潭龋瑢Ξ數(shù)鼐用竦恼{(diào)查中直接詢問了居民是否知道什么是精準扶貧，是否有聽過相關精準扶貧政策，發(fā)現(xiàn)不了解的占19%，聽說過但不太清楚的占59%，比較了解的占22%。通過對數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，年齡較大、學歷較低的人群對精準扶貧政策的了解較少，由于現(xiàn)在國家的政策鼓勵、村里的宣傳，居民對精準扶貧政策有所了解，但是概念比較模糊，只是聽說過的比較多。

小組調(diào)查了當?shù)卮迕駥τ诿褡逄厣幕ㄔO可以促進收入的提高的看法，其中認為可以的占66%，不清楚的占31%，不可以的占22%?？梢姶迕駥τ谕ㄟ^民族特色文化建設提高經(jīng)濟收入還是有較大信心，但還需進一步宣傳讓更多村民了解到相關信息。

村民對本民族文化的了解程度及掌握狀況直接影響到村寨民族特色文化到傳承與延續(xù)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕駥Ρ久褡逦幕耆恢赖恼?5%，略知一二的占75%，熟悉的占10%。對本民族語言的熟練程度的調(diào)查結果為完全不會的占16%，會一點但不太熟的占37%，基本會的占23%，很熟練的占24%。而會表演本民族特色藝術的只有23%。通過問卷調(diào)查分析，絕大多數(shù)被調(diào)查對象不會表演本民族的特色藝術，民族特色藝術的保護和發(fā)展需要加大力度，不斷推動民族特色村鎮(zhèn)文化特色活動的建設和發(fā)展。

(三)民族地區(qū)村鎮(zhèn)特色文化保護狀況分析

對于民族地區(qū)村鎮(zhèn)特色文化保護的現(xiàn)狀，首先是村民自身對本村的特色文化保護現(xiàn)狀的滿意程度以及村鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展過程中民眾的參與度，調(diào)查結果顯示不滿意的只占22%、參與度較差的只占10%。然后是當?shù)氐恼芾砣藛T對特色建筑這一民族文化主要物質(zhì)載體采取的保護措施，了解到保護性開發(fā)的占比最大為66%。最后是國家對于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的開發(fā)與保護力度，認為開發(fā)力度較大的占36%，兩者一樣大的占28%，保護力度較大的占8%，可以看出還是向開發(fā)傾斜。

(四)民族地區(qū)村鎮(zhèn)特色文化發(fā)展前景分析

對于民族地區(qū)村鎮(zhèn)特色文化該如何發(fā)展，小組了解到村民自身愿意嘗試傳統(tǒng)民族特色文化保護工作的比例較大，達85%，而且愿意參與民族文化的保護活動的種類分布較為平均，愿意嘗試民族歌舞類的占33%，民族攝影書畫類的占24%，民族技藝制作的占41%。

民族地區(qū)村鎮(zhèn)特色文化建設的路徑分析也征求了當?shù)卮迕竦南嚓P意見，對于保護傳統(tǒng)文化可采用的方法中，認為可以通過社會傳播的占31%、在學校等基層教育機構中開展教育的占58%、成立一些組織對其保護的占35%、由政府加大保護力度的占68%、民間流傳的占17%。而保護村鎮(zhèn)特色文化的主體，認為是政府的村民占64%、認為是社會團體的占40%、認為是企業(yè)的占24%、認為是個人的占36%，可見村民認為保護村鎮(zhèn)特色文化更多的是需要依靠政府、社會的力量。加強對特色民族文化的保護與傳承的途徑，認為需要提升社會成員文化自覺的占39%、創(chuàng)建文化品牌的占47%、促進文化交流與合作的占48%、文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的占32%、學校傳統(tǒng)文化教育的占36%、開展更多的公益活動的占39%、鼓勵民眾接觸傳統(tǒng)文化的占37%、培養(yǎng)傳統(tǒng)文化繼承人的占29%。

總體而言，經(jīng)過問卷調(diào)查和實地訪談，在精準扶貧的視野下，圍繞當?shù)卮彐?zhèn)特色文化保護的現(xiàn)狀、影響因素和對策建議進行聚焦，為村鎮(zhèn)特色文化保護與發(fā)展的總結和分析奠定了基礎。

二、民族地區(qū)特色村鎮(zhèn)文化建設的存在的困難及原因分析

由于少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作是全國民委系統(tǒng)近年來開展的一項新工作，一些基層單位在思想上存有一定的認識不足，特別是對于散居的少數(shù)民族聚居村來講，開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)文化建設工作存在著基礎條件差、建設成本高、打造模式簡單、整合資金難等困難。

(一)基礎設施建設相對滯后

少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設工作具有長期性，泗南峪村在長遠規(guī)劃中涉及了基礎設施建設方面，主要存在著資金和人才缺乏導致動力不足的問題。泗南峪村在公路和民居保護中的建設情況較差，泗南峪村的基礎設施建設、舊民居的維修保護、景區(qū)的宣傳推廣都需要巨額經(jīng)費。特別是舊民居的維修改造與基礎設施的建設，由于年代久遠，有些民居早已成了危房，如果不加以修繕，就會有倒塌的危險；同時，泗南峪地處偏遠，各項基礎設施建設才剛剛起步，現(xiàn)有設施還不能完全滿足需求。具體原因在于：一方面，由于客流量的逐年上升，特色村鎮(zhèn)建設配套設施不齊全、承載力不足，無法承載如今龐大的旅游接待任務，在住宿、餐飲、游覽和購物方面都無法保質(zhì)保量滿足客人的要求，旅游高峰期，時常出現(xiàn)客人無處住宿，無處用餐的窘?jīng)r；另一方面，還僅僅把這項工作當成一般的扶貧資金項目，認為該項目只是比其他一般項目資金量上多些，沒有完全按照國家提出的少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展建設規(guī)劃來理解這項工作，認為該項工作建設周期短，對爭取列入特色村寨后，能夠建設多長時間、國家能夠扶持多久信心不足等。

(二)文化建設動力不足

張家界文化改革發(fā)展現(xiàn)狀與民族文化資源、文化遺產(chǎn)大市的地位還不相匹配，新農(nóng)村建設使得泗南峪村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化，村環(huán)境美化、綠化、亮化，但是村民觀念的轉(zhuǎn)變是一個長期的過程。農(nóng)村青壯年離鄉(xiāng)進城務工的大環(huán)境依然如故，村民參與文化建設積極性很低、獲得感不多、凝聚力不強等。有些村民的思想觀念并沒有發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，使得有些農(nóng)民按照傳統(tǒng)觀念看待文化發(fā)展建設，認為農(nóng)村文化建設是國家的事情，與自身沒有任何關系，毫不關心，沒有動力投身于特色村鎮(zhèn)文化建設，也不參加村里組織文化活動，影響了整體的積極性，阻礙文化建設發(fā)展。導致這一問題最主要的原因是文化創(chuàng)新能力不足，制約文化改革發(fā)展的體制機制障礙的存在。

(三)民族文化傳承缺乏保障

特色民居是非常珍貴的文化，是凸顯民族建筑個性的重要載體。近年來，泗南峪境內(nèi)的土家文化及古建筑消逝毀損嚴重，民族文化傳承青黃不接、后繼無人，人才流失嚴重，民族民俗文化存在著建筑風格同化、民族語言消亡、服飾制度淡化、民族藝術失傳這四大危機。隨著旅游業(yè)的大發(fā)展，外來文化對當?shù)卮彐?zhèn)特色文化沖擊很大，文化被同化現(xiàn)象嚴重，越來越多少數(shù)民族群眾缺乏對本民族文化的基本認識和傳承的使命感和責任感，年輕人渴望走出去，對傳統(tǒng)文化認識有偏差，文化傳承后繼無人；三是泗南峪多次受戰(zhàn)火肆虐，古老建筑大多已毀壞、遺址荒廢，這些都為文化的保護與傳承增加了很大難度。主要原因是受到外來文化的沖擊，民族文化傳承缺乏動力。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下，在少數(shù)民族特色村寨建設中，政府主導的大拆大建，村民自發(fā)的隨意改造，屢見不鮮。許多傳統(tǒng)民居被風格迥異的新興建筑替代，民族與鄉(xiāng)村特色逐漸消失[3]；另一方面，泗南峪本土的很多特色傳統(tǒng)文化逐漸流失，各地特色村鎮(zhèn)之間差異小，同質(zhì)化嚴重，吸引力不夠，同時在基礎設施、管理體制等多方面泗南峪與其他發(fā)達地區(qū)還有差距，民族文化傳承遭受一定沖擊，特別是缺乏必要的資金支撐而生命力不強。

(四)資金投入量少，特色產(chǎn)業(yè)培植困難

泗南峪特色文化保護與發(fā)展工作處于起步發(fā)展階段，存在特色產(chǎn)業(yè)項目涉及面廣、建設內(nèi)容多、建設運輸成本高、施工條件差等原因，特別是成本高、基礎弱，資金少等問題。特色村鎮(zhèn)因為產(chǎn)業(yè)基礎差，投入資金少，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整困難，在結構上以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)拓寬思路不多，主要產(chǎn)業(yè)支撐力不強，特色村鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力不足。主要原因在于未能形成多方合力：首先，特色村鎮(zhèn)建設核心重點不明確，憑借當?shù)氐奈淞暝淳皡^(qū)資源，開放、科學的發(fā)展體制機制尚未形成，走出一條具有自身特色的生態(tài)文化新路子和產(chǎn)業(yè)符號涉及面廣、實施周期長；其次，各參與主體未能發(fā)揮最大合力。當?shù)氐睦习傩杖诤隙炔桓?，而建設特色小鎮(zhèn)的目的就是讓大家都參與進來，不能將他們排斥出去，否則小鎮(zhèn)的生命周期將會很短而失去發(fā)展的根基。

三、民族地區(qū)特色村鎮(zhèn)文化發(fā)展對策分析

(一)促進基礎設施建設，經(jīng)濟文化協(xié)調(diào)發(fā)展

科學規(guī)劃，分類指導，在少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)選擇工作方面，在充分尊重區(qū)域自然、經(jīng)濟條件實際下，選擇在文化基礎好，人口相對集中、交通條件好和對外便利的區(qū)域進行科學規(guī)劃和選點，促進民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展工作的順利推進。泗南峪在新時代積極響應國家政策號召，在村黨委領導下修筑道路、興修水利和修繕危房方面做了大量的基礎性工作，不僅完善了當?shù)氐幕A設施，而且在特色村鎮(zhèn)建設項目設計和建設工作中，做到彰顯文化特色，支持培育發(fā)展具有當?shù)刈匀毁Y源和人文資源比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，帶動村民勤勞致富，改善當?shù)卮迕竦纳睢?/p>

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與促進農(nóng)民增收相結合。在推進特色村寨保護與發(fā)展工作中，結合泗南峪的自然條件情況，突出特色，扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，探索共同致富新路子，形成行之有效的發(fā)展方式，新建特色農(nóng)產(chǎn)品工廠和養(yǎng)殖場。同時，通過特色村鎮(zhèn)項目建設資金投入，整合資金，促進旅游服務業(yè)和食品加工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面促進了當?shù)剞r(nóng)民增收，另一方面開發(fā)與保護相結合，合理開發(fā)為民族特色文化傳承提供了資金支持，促進可持續(xù)發(fā)展。

(二)提升文化自覺，加強文化保護

著力在“保護”上下功夫，加大協(xié)調(diào)力度，更好地推進特色村鎮(zhèn)文化建設，發(fā)揮規(guī)劃引領的保護作用。

尊重村民的主體地位。提高村民文化自覺和積極性，變被動為主動，增強推進特色村鎮(zhèn)建設的原動力。泗南峪村的工作取得成效離不開村民建設美好家鄉(xiāng)的積極熱情，在鄉(xiāng)村建設的工作始終保持著開放和共同協(xié)作的精神和原則。

根據(jù)自愿的原則，充分考慮村民承受能力，不搞一刀切。特色村鎮(zhèn)建設需要堅持以民生為本，根本是以村民利益為中心。項目的建設過程都要吸收和尊重村民的意見意愿，發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵多方參與泗南峪村特色村鎮(zhèn)文化的保護與發(fā)展工作。

選擇和搭配好村委會領導班子。泗南峪村領導干部團結帶領全村想事、干事、干成事，做到村務公開，管理民主、服務意識強、以人民為中心。在特色村鎮(zhèn)文化的建設上，不是政府的“包辦一切”，而是社會各主體多方參與，多元化的發(fā)展。一方面，由政府牽頭，然后進行協(xié)調(diào)組織，宏觀引導將整個市場力量匯聚一起，繼續(xù)加大爭取和落實少數(shù)民族特色村寨建設工作力度，增加特色村寨建設項目，提高幫扶額度，完善特色村寨建設資金的管理與使用，但政府不能代替企業(yè)發(fā)揮功能，產(chǎn)業(yè)需要企業(yè)來打造；同時，能夠留下技術、人才等可持續(xù)發(fā)展資源的才是真正的科學發(fā)展。

(三)保護與發(fā)展有機結合，促進品牌建設

重視民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展。在泗南峪文化保護與發(fā)展工作中，要學習貫徹促進民族傳統(tǒng)文化保護和建設的戰(zhàn)略規(guī)劃，挖掘民族優(yōu)秀的文化資源，提升地區(qū)的文化特色，切實采取有效措施加強對民族傳統(tǒng)文化的保護和發(fā)展。當前保護傳承好民族民俗文化，必須突出工作重點，將民族特色村鎮(zhèn)文化保護和傳承作為民族地區(qū)特色村鎮(zhèn)的鑄魂工程來抓。泗南峪深入挖掘少數(shù)民族歌舞文化、飲食文化、服飾文化、節(jié)日文化的內(nèi)涵，不斷推動文化與旅游融合發(fā)展。

民族特色村鎮(zhèn)文化建設要將民族文化轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。在保護和恢復優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，又要促進文化與時俱進，推陳出新，在深厚的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化歷史積淀中提煉和發(fā)展。開展特色村鎮(zhèn)文化工程建設，改善群眾的文化生活條件，建設文化室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場所，開展豐富多彩、形式多樣的群眾性少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶、文化活動。充分發(fā)揮特色文化資源優(yōu)勢，發(fā)展和繁榮民族特色文化，促進民族團結和各民族共同繁榮。

在弘揚本土文化方面，發(fā)揮活態(tài)傳承的保護作用。通過組織開展傳統(tǒng)文化發(fā)掘整理、民族文化陣地建設、民風民俗展示、民族文化傳承人培養(yǎng)等一系列專項保護工作，推動民族文化特別是瀕臨消失的傳統(tǒng)文化的保護與發(fā)展。泗南峪村支兩委制定了有關保護和發(fā)展土家文化的村規(guī)民約。在文化傳承上，要求學生學習本民族文化，促進民族文化的傳承；每年還積極組織各種匯演，并給予表演獎勵。土家族文化保護和發(fā)展是一個長期的過程，需要投入相當?shù)娜肆臀锪?，離不開上級的政策扶持。要結合精準扶貧完善“對口幫扶”工作制度，在特色村寨建設上發(fā)揮各自優(yōu)勢、互幫互助，采取政策幫扶、資金幫扶等形式，加大“精準幫扶”力度，整合資源，確保特色村鎮(zhèn)建設投入。泗南峪村要在整合資源和資金上下功夫，最大限度地用好現(xiàn)有資金，在整合資源和資金上下大工夫，發(fā)展集體經(jīng)濟的同時，為村鎮(zhèn)民族文化的傳承提供可靠保障。

(四)民族客棧和特色村鎮(zhèn)結合

保護建設特色民居，建設規(guī)劃上有計劃、穩(wěn)步推進建設。泗南峪村是武陵源區(qū)富有土家族風情的特色村寨，全村有民族化特色房屋58棟。在民居方面經(jīng)過改建、裝飾，民族建筑特征得到彰顯，讓傳統(tǒng)建筑技藝得到傳承和發(fā)展。具體表現(xiàn)為：一是保護少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)的建筑風格、建筑工藝和與自然相和諧的鄉(xiāng)村風貌，發(fā)展民族客棧；二是根據(jù)實際情況，修復、改造或建設一批帶有民族風格和氣派的特色民居，形成一批獨具特色的民族建筑群落；三是要把民族村危房改造、安居房建設與特色民居建設緊密結合，解決特殊困難群眾的民生問題。把特色村鎮(zhèn)文化推向更廣闊的市場，收到“以開發(fā)促保護”的良好效果，有效增強廣大群眾保護特色民居、特色文化和做大做強特色產(chǎn)業(yè)的自信心。

(五)整體推進，全面提升特色村寨建設質(zhì)量

泗南峪是武陵源核心景區(qū)的北大門，每年從泗南峪進入景區(qū)的游客有十幾萬人，在泗南峪停留的有5萬多人。依靠這一優(yōu)勢，泗南峪人將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展，未來泗南峪在土家族特色村寨文化保護和發(fā)展方面，將全面統(tǒng)籌、整體推進，擴大資金支持力度，組織搭建泗南峪陽戲臺，完成土家文化廣場建設，繼續(xù)挖掘整理土家民舞，組建和開展陽戲團、土家族文藝表演隊的演出表演活動，充分豐富了人民群眾的文化生活，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。