■ 文丨李 碧
人滿為患的兒科診室(龔琴/攝)
每年入冬,都是小兒流感的高發(fā)季,但是今年的情況比往年更嚴(yán)峻。1月8日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委也發(fā)布通知,稱中國(guó)已處于流感疫情高發(fā)季節(jié),2017-2018年冬季報(bào)告病例數(shù),明顯高于往年同期水平。
與小兒流感接踵而至的,是看病難。
最近,北京、河北、陜西、浙江、天津等多地兒童醫(yī)院門診病人數(shù)量突破歷史新高,而且現(xiàn)在給孩子看病非常占用大人的精力,中新社采訪的一位母親就說(shuō):“頭天晚上零點(diǎn)預(yù)約掛號(hào),第二天早晨6點(diǎn)去,等到給孩子輸上液已經(jīng)是下午的事情了?!倍抑辽俚糜腥齻€(gè)大人跟著,一個(gè)負(fù)責(zé)停車,一個(gè)去排號(hào),還有一個(gè)負(fù)責(zé)看孩子。即便如此,能掛上大醫(yī)院的號(hào)已經(jīng)是非常幸運(yùn)的了,還有的患兒只能去郊區(qū)醫(yī)院才勉強(qiáng)看上病。
成都各大醫(yī)院兒科急診的夜間接診量居高不下,有家長(zhǎng)僅帶孩子排號(hào)就診就等了8個(gè)小時(shí)。成都市婦女兒童中心醫(yī)院上一周的兒童內(nèi)科門急診量日均接近4000人次。
很多爸媽們甚至無(wú)奈地嘆道:
“沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)帶娃看病排長(zhǎng)隊(duì)的爸媽,真的不足以談人生??!”
各新聞媒體紛紛報(bào)道關(guān)于兒科門診告急的消息:“兒科門診快累癱了!”
兒科看病難并不是一個(gè)新鮮的話題,每逢流感高發(fā)季,關(guān)于兒科看病難的報(bào)道就屢見(jiàn)報(bào)端。兒科醫(yī)生短缺是多年來(lái)一直存在的問(wèn)題,當(dāng)下兒童就診的一股高峰,讓兒科醫(yī)生的短缺問(wèn)題再次暴露?!敝腥A醫(yī)學(xué)會(huì)兒科學(xué)分會(huì)委員、武漢協(xié)和醫(yī)院兒科主任金潤(rùn)銘教授表示,目前全國(guó)各個(gè)醫(yī)院的兒科醫(yī)生都在延長(zhǎng)工作時(shí)間,但這不是治本之策,即使醫(yī)生們?nèi)俊巴ㄏ恍荨遍T診,也解決不了兒科看病難的問(wèn)題。現(xiàn)在兒科看病難的背后,一方面與兒科醫(yī)生數(shù)量的長(zhǎng)期緊缺有關(guān),另一方面是“二孩”政策放開(kāi)后,兩者“疊加效應(yīng)”后出現(xiàn)的新問(wèn)題。
兒科服務(wù),在醫(yī)院所有的醫(yī)療科室中,是比較特殊的。因?yàn)閮和鳛槲闯赡耆耍硎霾磺?,配合度差,醫(yī)療處置困難,所以兒科醫(yī)生職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、醫(yī)患矛盾多、工作時(shí)間長(zhǎng)、負(fù)荷重。另外,兒童患者年齡小,醫(yī)生在檢查治療、用藥類別和用藥量等方面限制較多,按照現(xiàn)行“以藥補(bǔ)醫(yī)”的體制,兒科注定創(chuàng)收少,兒科醫(yī)生的收入也低。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),兒科醫(yī)生工作量是別人的1.48倍,平均收入只是其他科室的46%。還有,在目前以論文發(fā)表、職稱評(píng)定來(lái)衡量醫(yī)生水平的考核機(jī)制下,能干活的不如能寫(xiě)的。兒科醫(yī)生其實(shí)是全科醫(yī)生,對(duì)其技能要求更為全面,但不能像其他??漆t(yī)生那樣深入鉆研,導(dǎo)致成長(zhǎng)空間不如其它科室??傊?,干兒科是吃力不討好的活。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)有10多萬(wàn)名兒科醫(yī)師缺口,但仍有一半醫(yī)院有兒科醫(yī)生流失問(wèn)題, 而兒科護(hù)士的流失更嚴(yán)重。
“兒兒科醫(yī)生收入低,工作強(qiáng)度大,在醫(yī)院受重視程度低,發(fā)展前景小,是目前基層兒科醫(yī)生的普遍現(xiàn)狀,也是導(dǎo)致兒科人才匱乏的主要原因之一?!敝腥A醫(yī)學(xué)會(huì)兒科學(xué)分會(huì)副主委、同濟(jì)醫(yī)院兒科主任羅小平說(shuō),該院去年原計(jì)劃招收十幾名兒科醫(yī)生,但最終未招滿,只招到了8名兒科醫(yī)生。他呼吁,改進(jìn)對(duì)兒科的考核機(jī)制,改善兒科醫(yī)生待遇,提升職業(yè)認(rèn)可度及價(jià)值感,同時(shí)加大兒科醫(yī)生的培養(yǎng)。
武漢大學(xué)人民醫(yī)院兒II科主任姜毅告訴記者,自己所在科室只有11個(gè)人,但去年的門診量為10余萬(wàn)人次,忙碌可想而知。那為什么不招人呢?姜毅表示,首先兒科醫(yī)生培養(yǎng)不容易,第二兒科醫(yī)生壓力大、高風(fēng)險(xiǎn)、收入低,造成愿意學(xué)兒科、從事兒科的人越來(lái)越少。今年院里考慮到該科人手不足,給他所在的兒II 科加了3個(gè)人,但現(xiàn)在只到崗了1個(gè),還有兩個(gè)因?yàn)榻衲?月才畢業(yè)沒(méi)到位。
中華醫(yī)師學(xué)會(huì)兒科分會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),兒科醫(yī)生的工作量平均是非兒童醫(yī)生的1.68倍,但收入只占成人科醫(yī)生的76%。畢業(yè)于華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)的一名在職醫(yī)生告訴楚天都市報(bào)記者,他在同濟(jì)醫(yī)學(xué)院本碩連讀,畢業(yè)時(shí)一共有150名同學(xué),目前僅有1人正在從事兒科。
“不是不招人,而是招不到人?!睗h陽(yáng)醫(yī)院兒科主任梅貴春說(shuō),按照醫(yī)院配置,兒科應(yīng)該配置10名醫(yī)生,可目前加上他自己,兒科只有7名醫(yī)生。近3年來(lái)他一直在為解決醫(yī)生缺口問(wèn)題想辦法,但很多醫(yī)學(xué)生不愿意來(lái)兒科,有的來(lái)了沒(méi)多久又走了。
據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,在中國(guó),0-14歲的兒童約占總?cè)丝诘?0%,而目前兒童??漆t(yī)院僅有99家,占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的0.01%。2014年,每1000人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師為2.12人,而每1000名兒童僅擁有0.53名兒科醫(yī)生。目前兒科醫(yī)師有11.8萬(wàn)人,這意味著中國(guó)兒科醫(yī)生的缺口已達(dá)到20萬(wàn)人。據(jù)介紹,根據(jù)國(guó)家對(duì)兒科的相關(guān)政策,100張病床應(yīng)該配40個(gè)兒科醫(yī)生,但對(duì)于國(guó)內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院兒科來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求。
兒科醫(yī)生已經(jīng)不夠用了,但還是有越來(lái)越多的兒科醫(yī)生選擇辭職。根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會(huì)兒科分會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,平均每年每間醫(yī)院都有2名兒科醫(yī)生離開(kāi)崗位。醫(yī)生圈內(nèi)流傳著這樣一句順口溜:“金眼科銀外科,馬馬虎虎婦產(chǎn)科,千萬(wàn)別干小兒科……”
為什么醫(yī)生都選擇遠(yuǎn)離兒科?因?yàn)閮嚎票环Q為“啞科”,給孩子看病,醫(yī)生和患兒通常很難直接交流,而家長(zhǎng)的描述也未必準(zhǔn)確,這就給確診帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),使得診療工作尤為困難和繁瑣,接診一個(gè)患兒的工作量相當(dāng)于兩個(gè)內(nèi)科成人病人。因此,要求兒科醫(yī)生有非常豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)。
要求高,但回報(bào)卻不高。在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制下,很多醫(yī)院將各個(gè)部門的收入與工資水平直接掛鉤,但是小兒用藥劑量小,常見(jiàn)病的檢查也少,科室的收入很低,兒科醫(yī)生的工資也上不去。中華醫(yī)師學(xué)會(huì)兒科分會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),兒科醫(yī)生的工作量平均是非兒童醫(yī)生的1.68倍,但收入只占成人科醫(yī)生的76%。
除此之外,兒科專業(yè)曾于1999年起停止招生。盡管有很多人認(rèn)為,國(guó)外醫(yī)學(xué)院也沒(méi)有專門的兒科專業(yè),但是中國(guó)兒科專業(yè)被取消后,新的兒科醫(yī)生的培養(yǎng)機(jī)制遲遲建立不起來(lái),也始終沒(méi)有一個(gè)培養(yǎng)兒科醫(yī)生的規(guī)劃,造成了十多年的人才斷檔。
直到2014年,才有醫(yī)學(xué)院恢復(fù)兒科專業(yè)招生。不過(guò),培養(yǎng)一名兒科醫(yī)生至少需要11年,經(jīng)過(guò)5年的本科和3年的研究生學(xué)習(xí),兒科醫(yī)生畢業(yè)進(jìn)入醫(yī)院后還要再接受3年左右的培訓(xùn),才能夠獨(dú)自出門診。就算2014年入學(xué),也要到2025年才能獨(dú)立給孩子看病。
隨著二胎政策的放開(kāi),生育高潮的到來(lái),可以想見(jiàn)未來(lái)兒科和兒科醫(yī)生們面臨的壓力會(huì)更大。
為解決兒科醫(yī)生短缺問(wèn)題,2015年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委曾下發(fā)通知,在醫(yī)師資格考試中,對(duì)兒科開(kāi)展加試相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的加分考試。這被很多人解讀為“降分錄取”。哈爾濱醫(yī)科大學(xué)外科學(xué)碩士李清晨對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō):“降低兒科醫(yī)師的執(zhí)業(yè)門檻,本來(lái)無(wú)法通過(guò)考試的差生,可以通過(guò)加試的分?jǐn)?shù)取得兒科的執(zhí)照,向外界傳遞的信號(hào)就是,兒科是劣等醫(yī)生。”
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司副司長(zhǎng)金生國(guó)說(shuō),將通過(guò)增強(qiáng)兒科吸引力、擴(kuò)大兒科招生規(guī)模、強(qiáng)化兒科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等綜合措施,力爭(zhēng)到2020年使兒科醫(yī)生達(dá)到14萬(wàn)人以上。
金生國(guó):“針對(duì)兒科醫(yī)師緊缺現(xiàn)狀,我們?cè)诩訌?qiáng)人才培養(yǎng)方面主要采取了四項(xiàng)措施:加強(qiáng)兒科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。與教育部深化醫(yī)教協(xié)同改革,進(jìn)一步加強(qiáng)兒科本科人才培養(yǎng);啟動(dòng)兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員針對(duì)性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。”
2016年,衛(wèi)計(jì)委再次下發(fā)通知,提到“兒科醫(yī)務(wù)人員不足時(shí),可以對(duì)高年資內(nèi)科醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),充實(shí)兒科醫(yī)療力量”。有醫(yī)生評(píng)價(jià)說(shuō):“兒科醫(yī)生和內(nèi)科醫(yī)生是完全不同的執(zhí)業(yè)范圍,怎么能短期培訓(xùn)后進(jìn)行兒科執(zhí)業(yè)?短期培訓(xùn)就能發(fā)兒科執(zhí)業(yè)證書(shū)?沒(méi)有證書(shū)屬于非法和超范圍行醫(yī),出事誰(shuí)負(fù)責(zé)?”根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條第一款、第二款的規(guī)定,超科目、超范圍實(shí)質(zhì)上就是無(wú)證行醫(yī)。
那到底該怎么解決這一問(wèn)題?對(duì)于經(jīng)濟(jì)寬裕點(diǎn)的家庭來(lái)說(shuō),還可以去私立醫(yī)院,但對(duì)于絕大多數(shù)普通家庭,只能指望公立醫(yī)院在兒科診療上能有所變革。
根本上的當(dāng)然是誰(shuí)都知道的提高待遇,取消藥品加成,改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面,讓醫(yī)生的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成為收入的主要來(lái)源,藥物檢查耗材只是治病的輔助手段,不能本末倒置地成為收入的主要來(lái)源。
在北京大學(xué)第一醫(yī)院兒科主任姜玉武看來(lái),加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)生的分級(jí)培訓(xùn),尤其是基層醫(yī)生的培訓(xùn),盡快提升各級(jí)醫(yī)生、尤其是基層醫(yī)生水平,是緩解看病難的最關(guān)鍵點(diǎn)——也就是分級(jí)診療體系中基層醫(yī)生能接得住。由于政府的繼續(xù)教育資源、能力尚不足以完成所有的培訓(xùn)任務(wù),因此,充分發(fā)揮企業(yè)以及來(lái)自各種社會(huì)力量、資源舉辦各級(jí)醫(yī)生培訓(xùn)和交流活動(dòng),是重要的補(bǔ)充。相關(guān)部門可以在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,充分利用這些資源,加快各級(jí)醫(yī)生的水平提升,而不應(yīng)該過(guò)度限制。
對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生的培訓(xùn)也十分必要,在全科醫(yī)生的培養(yǎng)和培訓(xùn)中應(yīng)該補(bǔ)上兒科這一環(huán)。畢竟分級(jí)醫(yī)療體制可以大大降低患兒、家長(zhǎng)和醫(yī)護(hù)三方的痛苦感。并且,根據(jù)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,對(duì)基層醫(yī)療市場(chǎng),可以逐步放開(kāi),通過(guò)市場(chǎng)的力量合理地配置醫(yī)療資源,讓全科醫(yī)生和兒科醫(yī)生在提供醫(yī)療服務(wù)的同時(shí),換回合理的報(bào)酬,唯如此,兒科看病難才有解決的希望。