墻改戰(zhàn)將
——記汝州市建筑節(jié)能推廣站站長(zhǎng)徐勇利

文 / 康建標(biāo) 郭志軍

徐勇利（右二）到溫泉小鎮(zhèn)水園書(shū)鄉(xiāng)項(xiàng)目檢查建筑節(jié)能

11月2日，總面積76.3萬(wàn)平方米的汝州市綠洲·紫郡、溫泉棚戶(hù)區(qū)、金城華府、汝州龍府等7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，順利通過(guò)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審。隨著這兩個(gè)綠色建筑二星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目花落汝州，汝州市的綠色建筑發(fā)展駛?cè)肓丝燔?chē)道。

這是汝州市建筑節(jié)能推廣站工作的一個(gè)縮影。

近幾年，汝州市墻材革新、建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，多次獲評(píng)河南省“墻材革新工作先進(jìn)單位”“建筑節(jié)能管理先進(jìn)單位”“墻改節(jié)能宣傳工作先進(jìn)單位”“綠色建筑管理先進(jìn)單位”“裝配式建筑發(fā)展先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

一項(xiàng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)榮譽(yù)，是河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)汝州市建筑節(jié)能推廣站工作的肯定。這榮譽(yù)，凝聚了汝州市建筑節(jié)能推廣站站長(zhǎng)徐勇利的不少心血……

一

徐勇利是2015年10月到汝州市建筑節(jié)能推廣站任站長(zhǎng)的。

從表面看上去，戴著一副近視眼鏡的徐勇利，斯斯文文的，有著“學(xué)者”派頭。之前，他干過(guò)汝州市建筑工程公司的副經(jīng)理，干過(guò)汝州市房地產(chǎn)管理處的黨支部書(shū)記，也干過(guò)汝州市保障房管理中心的主任，雖然與建筑打過(guò)二十多年的交道，但接觸墻材革新、建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑，仍算是一個(gè)“新手”。但作為有著一定工作基礎(chǔ)的“老城建人”，徐勇利從不認(rèn)輸，他勤奮好學(xué)，有一股子鉆勁兒和干勁兒。

于是，捧著書(shū)本學(xué)，跟著同事深入墻材企業(yè)和建筑工地學(xué)，參加論壇會(huì)議跟著專(zhuān)家學(xué)，外出考察跟著先進(jìn)學(xué)，兩個(gè)月下來(lái)，徐勇利從“新手”變成了“行家”。

于是，汝州市建筑節(jié)能推廣站在徐勇利的運(yùn)籌帷幄下，各項(xiàng)工作以黨建為引領(lǐng)，開(kāi)始了創(chuàng)新發(fā)展。

二

墻改節(jié)能發(fā)展，輿論宣傳先行。

為營(yíng)造良好的輿論氛圍，徐勇利采取多種形式，廣泛擴(kuò)展領(lǐng)域做好墻材革新、建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展等業(yè)務(wù)工作宣傳。先后組織編寫(xiě)《汝州墻改與節(jié)能》30多期，分送市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；利用每年的“節(jié)能宣傳周”“法治宣傳月”，制作宣傳版面40多個(gè)，制作過(guò)街橫幅近百條，出動(dòng)宣傳車(chē)輛20多臺(tái)次，印發(fā)宣傳單15000余份；借助新聞媒體，累計(jì)在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《河南日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《中國(guó)建材報(bào)》、《中華建筑報(bào)》、《建筑時(shí)報(bào)》、《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《墻改與建筑節(jié)能》、《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《城鄉(xiāng)建設(shè)》、《建設(shè)科技》、《中州建設(shè)》、《平頂山日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志刊發(fā)有關(guān)墻改節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展等方面信息稿件400余篇，媒體信息發(fā)稿量連年穩(wěn)居河南省縣級(jí)市同行業(yè)領(lǐng)先水平。

2016年11月，徐勇利結(jié)合汝州市墻材行業(yè)現(xiàn)狀，撰寫(xiě)的長(zhǎng)篇調(diào)研文章《加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)墻材行業(yè)持續(xù)發(fā)展》先后在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》《中國(guó)建材報(bào)》等多家媒體刊發(fā)，并榮獲河南省墻材行業(yè)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)。

三

新型墻體材料關(guān)系著建筑工程的質(zhì)量安全。為保障汝州城鄉(xiāng)新建建筑工程全部使用合格新墻材，徐勇利從四個(gè)方面著手強(qiáng)化新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量和建筑市場(chǎng)應(yīng)用監(jiān)管。

立足全面提升新型墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平，通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)抓產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、建立原材料進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)和化驗(yàn)臺(tái)賬，完善質(zhì)量管理制度，提高了新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量檔次。

引導(dǎo)新型墻材生產(chǎn)企業(yè)履行“為用戶(hù)服務(wù)、對(duì)用戶(hù)負(fù)責(zé)、讓用戶(hù)滿(mǎn)意”的宗旨，監(jiān)督全市已取得《河南省新型墻材產(chǎn)品確認(rèn)證》的10余家新型墻材企業(yè)及外地進(jìn)汝備案企業(yè)共同簽署《質(zhì)量保證公開(kāi)承諾書(shū)》，規(guī)范了汝州墻材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

落實(shí)產(chǎn)品確認(rèn)制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)未取得《河南省新型墻體材料確認(rèn)書(shū)》的墻材產(chǎn)品不得在建筑工程中使用，對(duì)違規(guī)使用不合格墻材的單位不予返退新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。同時(shí)，要求工程質(zhì)量各方主體嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材進(jìn)場(chǎng)登記、報(bào)驗(yàn)制度，先檢驗(yàn)，后使用，從源頭上杜絕不合格新型墻材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

加強(qiáng)建筑市場(chǎng)日常巡查，促進(jìn)合格新型墻材建筑應(yīng)用。幾年間，巡查建筑工地600余個(gè)次，下發(fā)整改通知書(shū)60多份，杜絕了不合格墻材產(chǎn)品在建筑工程中的應(yīng)用，使全市城鄉(xiāng)新建建筑新型墻材應(yīng)用率達(dá)到了100%。

與此同時(shí)，積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作，鞏固汝州城鄉(xiāng)“禁實(shí)限黏”成果，2016年、2017年、2018年，大峪鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)和紙坊鎮(zhèn)的“禁實(shí)”工作相繼順利通過(guò)了驗(yàn)收。

徐勇利（中）深入墻材企業(yè)指導(dǎo)墻材產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)

徐勇利（左）督導(dǎo)汝州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路提升工程

四

翻看汝州市建筑節(jié)能推廣站的獲獎(jiǎng)榮譽(yù)，近幾年，該站連年獲評(píng)河南省“建筑節(jié)能管理先進(jìn)單位”。

徐勇利的工作日志，記錄了他為提升汝州市建筑節(jié)能工作管理水平做出的努力——

全面推行建筑節(jié)能市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、信息公示制度、建筑節(jié)能材料及產(chǎn)品備案管理制度和建筑節(jié)能備案管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%+、公共建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)施工全過(guò)程監(jiān)督，督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和外墻外保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量。

將新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金返退與建筑節(jié)能工作相結(jié)合，對(duì)不符合建筑節(jié)能的工程，不予返退專(zhuān)項(xiàng)基金。

定期、不定期開(kāi)展建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)停工限期整改通知書(shū)，對(duì)違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

一系列的措施，增強(qiáng)了各方責(zé)任主體的法律法規(guī)意識(shí)和建筑節(jié)能意識(shí)，全市建筑節(jié)能工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率得到了明顯提高。近幾年，汝州市完成竣工建筑面積300余萬(wàn)平方米，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、節(jié)能信息公示率達(dá)100%，實(shí)施率達(dá)98%以上，圓滿(mǎn)完成了河南省住建廳下達(dá)的建筑節(jié)能工作目標(biāo)。

汝州市建筑節(jié)能推廣站的同志們不會(huì)忘記，2017年下半年，徐勇利帶隊(duì)檢查建筑節(jié)能工作期間，發(fā)現(xiàn)老同學(xué)王某的建筑工地節(jié)能信息無(wú)公示，且違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，徐勇利當(dāng)即下發(fā)“停工整改通知書(shū)”，并依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)老同學(xué)王某進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

徐勇利（左三）考察洛陽(yáng)華泰建材有限公司

當(dāng)時(shí)，沒(méi)給老同學(xué)留面子這件事好多人都不理解。徐勇利咋說(shuō)？“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，這是我們建筑節(jié)能工作者的責(zé)任。”

五

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度節(jié)約資源，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為居住者提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

2017年下半年，《汝州市綠色建筑發(fā)展三年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年規(guī)劃》）明確提出“城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)《三年規(guī)劃》，徐勇利通過(guò)推行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程招投標(biāo)、建筑市場(chǎng)管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)各負(fù)其責(zé)的閉合式監(jiān)督管理制度，加快推進(jìn)了全市綠色建筑發(fā)展步伐。

截至今年11月份，汝州市君悅苑小區(qū)、華予中州國(guó)際酒店、陽(yáng)光瑞苑、沃土大廈、福地國(guó)際花園、銀基蘭桂坊商貿(mào)城、金融大廈、金桂佳苑、啟德華府、金城華府、汝州龍府等24個(gè)項(xiàng)目分別獲得綠色建筑一星級(jí)、二星級(jí)標(biāo)識(shí)，全市新增綠色建筑總面積達(dá)到294.3萬(wàn)平方米，綠建業(yè)績(jī)位居河南省直管縣第一，在全省排名中，僅次于鄭州市，名列第二。

河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處處長(zhǎng)張瑛感觸頗深，汝州的綠建發(fā)展離不開(kāi)汝州市建筑節(jié)能推廣站站長(zhǎng)徐勇利的努力！汝州市的24個(gè)綠建項(xiàng)目，哪個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)徐勇利三番五次的業(yè)務(wù)指導(dǎo)？從申報(bào)到評(píng)審，徐勇利不厭其煩往省廳跑，都跑成了省廳科技處的老熟人！

六

裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。

今年6月，河南省裝配式建筑工作會(huì)議在汝州召開(kāi)，全省各地市、直管縣建設(shè)行政主管部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚汝州，實(shí)地觀摩了汝州市的裝配式建筑示范案例。

10月，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)林涵碧蒞汝調(diào)研，對(duì)汝州市裝配式建筑工作取得的成效表示贊許。

汝州市裝配式建筑發(fā)展快！這絕不是林涵碧一個(gè)人的聲音，來(lái)自全省各地市、直管縣的觀摩者都有同感。

2016年9月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）出臺(tái)。為貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，根據(jù)汝州市建筑節(jié)能推廣站的工作職能，結(jié)合汝州區(qū)域?qū)嶋H，兩年來(lái)，徐勇利在推進(jìn)汝州市裝配式建筑發(fā)展的路上，做了具體而生動(dòng)的實(shí)踐。

利用資源優(yōu)勢(shì)，政策引導(dǎo)上馬并建成投產(chǎn)汝州市東江建筑工業(yè)科技有限公司、河南智信達(dá)建筑科技有限公司等裝配式建筑部品、部件生產(chǎn)企業(yè)兩家。其中，設(shè)計(jì)安裝9條自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、總投資10.1億元的汝州市東江建筑工業(yè)科技有限公司年產(chǎn)50萬(wàn)立方米的PC構(gòu)件項(xiàng)目，成功獲批國(guó)家綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

整合多種資源，幾易其稿，起草了汝州市政府以紅頭文件印發(fā)的《汝州市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，為促進(jìn)全市裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展做出了規(guī)劃，并提供了政策支持和基礎(chǔ)組織保障。

先行試點(diǎn)，以總面積30多萬(wàn)平方米的汝州市望嵩文化廣場(chǎng)、君悅苑小區(qū)、森地新能源電動(dòng)車(chē)車(chē)間、華港陶瓷廠(chǎng)廠(chǎng)房和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)繡產(chǎn)業(yè)園倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目等10余個(gè)工程項(xiàng)目為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面示范推動(dòng)了裝配式建筑在全市新建建筑工程中的應(yīng)用。

雖然是摸著石頭過(guò)了河，但取得的成效看得見(jiàn)摸得著。今年，汝州市躋身河南省裝配式建筑發(fā)展示范城市。

可誰(shuí)知道，河南省裝配式建筑工作會(huì)議在汝州召開(kāi)前夕，為了準(zhǔn)備會(huì)議材料，徐勇利帶領(lǐng)汝州市建筑節(jié)能推廣站辦公室的同志們連著兩個(gè)夜晚熬夜加班到凌晨?jī)牲c(diǎn)。

可又有誰(shuí)知道，申報(bào)河南省裝配式建筑發(fā)展示范城市那些天，為了趕制汝州市裝配式建筑發(fā)展情況匯報(bào)PPT，徐勇利連著三個(gè)夜晚熬了通宵……

七

如果說(shuō)，徐勇利在發(fā)展汝州墻改節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作中做出了突出成績(jī)，那么，在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，徐勇利同樣成功扮演了一個(gè)戰(zhàn)將的角色。

汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路提升工程是相關(guān)部門(mén)安排汝州市建筑節(jié)能推廣站分管的一個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，包括望嵩南路、幸福大道、霍陽(yáng)大道等四條道路，全長(zhǎng)20.29公里。2017年下半年開(kāi)工建設(shè)后，為了協(xié)調(diào)各種關(guān)系加快施工進(jìn)度，強(qiáng)化督導(dǎo)保證工程質(zhì)量，徐勇利舍小家，顧大局，連著半年多犧牲了50多個(gè)節(jié)假日和星期天。最終，該工程以全市樣板的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在滿(mǎn)足交通安全的基礎(chǔ)上，提前工期兩個(gè)月于今年3月底全面完工，達(dá)到了“一路一樹(shù)”“一路一景”特色呈現(xiàn)的綠化效果。

其間，時(shí)任汝州市委書(shū)記高建軍、市長(zhǎng)陳天富曾多次深入汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路提升工程施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度快、質(zhì)量好給予了高度評(píng)價(jià)。

八

徐勇利不僅是汝州市建筑節(jié)能推廣站的站長(zhǎng)，還兼任著汝州市建筑節(jié)能推廣站的黨支部書(shū)記。抓業(yè)務(wù)工作，他雷厲風(fēng)行，抓黨建，同樣是有聲有色。

加強(qiáng)思想政治教育，凝聚了人心，提升了干部職工素質(zhì)，提高了團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，厲行了勤儉節(jié)約。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)了黨員干部的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)能力，提升了工作效率。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展各種文體活動(dòng)，塑造了團(tuán)隊(duì)精神，樹(shù)立了汝州市建筑節(jié)能推廣站良好的外部形象。

幾年間，汝州市建筑節(jié)能推廣站風(fēng)清氣正，不但無(wú)一例違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，而且獲得了不少集體榮譽(yù)，同時(shí)，還涌現(xiàn)出了馬躍芳、康建標(biāo)等一批“最美城建人”、“汝州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙褪?、市“信息宣傳先進(jìn)工作者”。

……

一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，帶出了一個(gè)好的班子，也帶出了一個(gè)勇于拼搏、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的集體。

眼下的汝州市建筑節(jié)能推廣站，人心齊，風(fēng)氣正，和諧融洽，朝氣蓬勃。

徐勇利沒(méi)有停步。

在順應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)潮流趕超發(fā)展的今天，徐勇利豪情滿(mǎn)懷，他帶領(lǐng)汝州市建筑節(jié)能推廣站這支年輕的精干力量，正向著汝州市墻改節(jié)能事業(yè)更加輝煌的明天昂首奮進(jìn)！