毛澤東三次點(diǎn)將陳云抓財(cái)經(jīng)工作

毛勝

在中國(guó)革命和建設(shè)的偉大征程中，毛澤東與陳云共事、交往40多年。毛澤東把陳云看成自己難得的戰(zhàn)友，稱贊他是個(gè)好人，也是個(gè)能人，比較公道、能干、穩(wěn)當(dāng)，看問(wèn)題有眼光，多次號(hào)召大家向他學(xué)習(xí)。特別是在財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作中，毛澤東非常倚重陳云，在延安時(shí)期、新中國(guó)籌備和成立初期、“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)遇挫后3次點(diǎn)將陳云。陳云受命于關(guān)鍵時(shí)刻，迎難而上，創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮了重要作用，作出了重大貢獻(xiàn)，不負(fù)毛澤東厚望。

延安時(shí)期為克服陜甘寧邊區(qū)財(cái)經(jīng)困難，毛澤東點(diǎn)將陳云

1944年3月6日，根據(jù)毛澤東的提議，中共中央政治局會(huì)議正式?jīng)Q定“派陳云同志為西北中央局委員并擔(dān)任西北財(cái)經(jīng)辦事處副主任兼該辦事處政治部主任”。

毛澤東下決心調(diào)陳云去抓財(cái)經(jīng)工作，主要原因是陜甘寧邊區(qū)當(dāng)時(shí)面臨著嚴(yán)重的財(cái)經(jīng)困難，迫切需要加強(qiáng)這方面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力量。地處西北黃土高原的陜甘寧邊區(qū)，是中共中央和中央軍委駐地，是敵后抗日根據(jù)地的總后方。但是，這里地廣人稀、經(jīng)濟(jì)落后，邊區(qū)財(cái)政收入開始主要來(lái)自外來(lái)援助。到了1940年，國(guó)民政府不僅停發(fā)八路軍軍餉，而且對(duì)邊區(qū)實(shí)行嚴(yán)密封鎖，阻截國(guó)內(nèi)外給邊區(qū)的捐助，加上邊區(qū)各縣遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，導(dǎo)致邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困難中。毛澤東后來(lái)感慨：“我們?cè)?jīng)弄到幾乎沒(méi)有衣穿，沒(méi)有油吃，沒(méi)有紙，沒(méi)有菜，戰(zhàn)士沒(méi)有鞋襪，工作人員在冬天沒(méi)有被蓋”，“我們的困難真是大極了”。

為了克服財(cái)政困難，毛澤東號(hào)召全黨“豐衣足食，自己動(dòng)手”，積極開展以農(nóng)業(yè)為中心的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)；實(shí)行“精兵簡(jiǎn)政”，緊縮開支，加強(qiáng)基層，提高效能，節(jié)約人力物力。他在總結(jié)邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，是我們經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)經(jīng)工作的總方針”，深刻闡明了經(jīng)濟(jì)工作的重要性以及財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在毛澤東眼里，保證財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作總方針的實(shí)現(xiàn)，必須讓陳云這樣的在黨內(nèi)較早認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作重要性，并具有財(cái)經(jīng)工作能力的領(lǐng)導(dǎo)人去抓。

陳云到西北財(cái)經(jīng)辦事處后，首先解決的是金融波動(dòng)、物價(jià)猛漲的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，邊區(qū)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)，出口的主要是食鹽，進(jìn)口的主要是布匹和糧食。由于國(guó)民黨的嚴(yán)密封鎖，企圖“不讓一粒糧、一尺布進(jìn)入邊區(qū)”，并千方百計(jì)阻止邊區(qū)食鹽出口，致使邊區(qū)不僅存在進(jìn)口大于出口的入超，而且存在進(jìn)口貨貴、出口貨便宜的不等價(jià)交換。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，陳云將西北財(cái)經(jīng)辦事處物資局改為陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司，統(tǒng)一管理邊區(qū)的對(duì)外貿(mào)易，并總結(jié)國(guó)民黨封鎖狀態(tài)下對(duì)外經(jīng)貿(mào)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)物物交換、提高土產(chǎn)出口價(jià)格等辦法，爭(zhēng)取市場(chǎng)的主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡。

在陳云的領(lǐng)導(dǎo)下，邊區(qū)進(jìn)出口兩方面都扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，穩(wěn)住了物價(jià)，改善了百姓生活。1944年5月23日，西北財(cái)經(jīng)辦事處會(huì)議決定：發(fā)行邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券，每元折換邊幣20元，逐步收回邊幣；今后邊區(qū)貿(mào)易往來(lái)、債權(quán)債務(wù)清理，一律以流通券為本位幣。商業(yè)流通券的發(fā)行，對(duì)穩(wěn)定邊區(qū)金融秩序，支持對(duì)外貿(mào)易、銀行資金周轉(zhuǎn)，方便老百姓的生產(chǎn)生活，都發(fā)揮了積極作用。

為了進(jìn)一步改善邊區(qū)財(cái)政狀況，陳云提出“生產(chǎn)第一，外貿(mào)第二，財(cái)政開支第三”的方針，強(qiáng)調(diào)要正確處理“小公”和“大公”的關(guān)系，局部服從全局，眼前服從長(zhǎng)遠(yuǎn)，小痛服從大痛。這不僅克服了一些單位存在的大量浪費(fèi)人力、物力的現(xiàn)象，而且有力地促進(jìn)了邊區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展，為大批干部、部隊(duì)出發(fā)開辟新解放區(qū)作了重要的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備。

新中國(guó)籌備和成立初期為穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，毛澤東點(diǎn)將陳云

1949年3月，在新民主主義革命即將取得全國(guó)性勝利的前夜，中共七屆二中全會(huì)在河北平山縣西柏坡召開。全會(huì)根據(jù)毛澤東的報(bào)告，制定了促進(jìn)革命取得全國(guó)勝利和組織這個(gè)勝利的方針，確定了革命勝利后新民主主義建設(shè)的藍(lán)圖；規(guī)定了全國(guó)勝利后，黨在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面應(yīng)當(dāng)采取的基本政策以及使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)、由新民主主義社會(huì)轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義社會(huì)的總的任務(wù)和主要途徑；著重討論了黨的工作重心由鄉(xiāng)村向城市實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)移，全會(huì)號(hào)召全黨要以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)為中心任務(wù)，努力學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。中共中央和毛澤東還鄭重決定，把整個(gè)財(cái)經(jīng)工作委托給陳云來(lái)抓。

陳云受命之后，一邊籌備建立中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中財(cái)委”），一邊通盤考慮全國(guó)性的財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。1949年6月，他參與指導(dǎo)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心上海的“銀元之戰(zhàn)”。上海解放后，不法金融投機(jī)勢(shì)力利用人們擔(dān)心鈔票貶值的心理，掀起銀元投機(jī)風(fēng)潮。其首要分子控制著上海證券大樓，指揮各據(jù)點(diǎn)炒買炒賣，破壞金融秩序，并叫囂：“解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上海。”一些商號(hào)也拒絕以人民幣作商品標(biāo)價(jià)，妄圖把人民幣排斥在市場(chǎng)之外。華東財(cái)委和上海市委電告中央后，發(fā)動(dòng)輿論攻勢(shì)，嚴(yán)重警告投機(jī)分子，同時(shí)大量拋出銀元，力圖以銀元制服銀元，但成效并不明顯。銀元成為上海市場(chǎng)上實(shí)際使用的本位幣，人民幣只起輔助作用。原來(lái)一塊銀元值100元人民幣，6月3日漲到一塊銀元值720元人民幣，6月4日漲到一塊銀元值1100元人民幣，6月7日更是漲到一塊銀元值1800元人民幣。

鑒于形勢(shì)嚴(yán)峻，市場(chǎng)秩序混亂，人心波動(dòng)不安，華東局于6月7日晚召開會(huì)議，決定采取斷然手段，查封銀元投機(jī)大本營(yíng)——上海證券大樓。上海市軍管會(huì)主任陳毅向中央報(bào)告后，毛澤東親自回電話表示贊同。與此同時(shí)，陳云主持起草的《中共中央關(guān)于打擊銀元使人民幣占領(lǐng)陣地的指示》，6月8日下發(fā)華東局、上海市委，針對(duì)性地提出五項(xiàng)辦法：“鐵路交通事業(yè)及市政公用事業(yè)，一律收人民幣”；“稅收一律征收人民幣”；“以地方為單位，首先是上海酌發(fā)實(shí)物公債”；“像平津一樣通令各私人銀行查驗(yàn)資金”；“開放各解放區(qū)之間的匯兌”。在毛澤東、陳云的指導(dǎo)下，上海市軍管會(huì)6月10日查封了上海證券大樓，逮捕了200多名證據(jù)確鑿的銀元投機(jī)操縱者，接著又采取了一系列經(jīng)濟(jì)措施，以政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、宣傳攻勢(shì)三管齊下，取得了“銀元之戰(zhàn)”的勝利。

一波未平，一波又起。不甘失敗的投機(jī)家，很快就利用物資極其匱乏的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)向大米、紗布和煤炭投機(jī)，導(dǎo)致全國(guó)物價(jià)猛漲。陳云領(lǐng)導(dǎo)中財(cái)委深入分析復(fù)雜多變的局勢(shì)，特別是在確保東北糧食進(jìn)關(guān)后，決定于1949年11月中旬采取收縮銀根、調(diào)運(yùn)糧棉、拋售物資等辦法，一舉穩(wěn)定物價(jià)。11月13日，他起草了對(duì)全國(guó)物價(jià)猛漲所采方針的指示。毛澤東看后，立刻批示“即刻發(fā)”，并在旁邊加了著重號(hào)?？梢姡€(wěn)定物價(jià)是何等的重大而緊迫。

一場(chǎng)有組織、有計(jì)劃的制止物價(jià)猛漲、打擊投機(jī)商人的戰(zhàn)斗，立刻在全國(guó)打響。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，陳云坐鎮(zhèn)中財(cái)委運(yùn)籌帷幄，沉著地指揮貿(mào)易、銀行、財(cái)政三方協(xié)同作戰(zhàn)，各大城市統(tǒng)一行動(dòng)。11月25日之前，各地將糧食、紗布等主要物資調(diào)集于重要地點(diǎn)，設(shè)法緊縮通貨、抓緊稅收。準(zhǔn)備妥當(dāng)后，11月25日各大城市集中拋售，一舉穩(wěn)定了物價(jià)。

“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王?！北M管接連取得“銀元之戰(zhàn)”和“糧棉之戰(zhàn)”的勝利，陳云的態(tài)度仍然十分冷靜。他清醒地認(rèn)識(shí)到，這些措施不過(guò)是治標(biāo)之策，要徹底穩(wěn)定物價(jià)，還要在治本上下功夫。因此，陳云又領(lǐng)導(dǎo)完成了發(fā)行公債、增加稅收等重要工作，特別是在初步統(tǒng)一稅政、糧政、鹽政、路政、郵政、水政等方面的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理。1950年2月，第一次全國(guó)財(cái)政會(huì)議在北京舉行。陳云在開幕式上作關(guān)于統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的講話，要求大家樹立全局觀念，提高自覺(jué)性，區(qū)別小困難和大困難：“統(tǒng)一是小困難，不統(tǒng)一是大困難，寧可小困難，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一?！薄笆杖攵冀怀鰜?lái)怕支出不能保證，我們可以按月保證支付。但遇到收入困難，不能全支付時(shí)，則是先前方、后后方，后方是死不了人的。這都是小困難。如不這樣做，則物價(jià)波動(dòng)，關(guān)系全國(guó)4.7億人，后果嚴(yán)重?！?/p>

1950年3月3日，政務(wù)院第22次政務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)了陳云起草的《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，核心內(nèi)容是統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政收支，重點(diǎn)在財(cái)政收入。為了宣傳《決定》精神，陳云為《人民日?qǐng)?bào)》撰寫《為什么要統(tǒng)一財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作》的社論，進(jìn)一步闡釋小困難和大困難的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)：“如果國(guó)家收入不作統(tǒng)一使用，如果國(guó)家支出不按統(tǒng)一制度并遵守節(jié)省原則，如果現(xiàn)有資金不加集中使用，則后果必然是浪費(fèi)財(cái)力，加劇通貨膨脹。”“我們必須忍受小困難，避免大困難?！薄爸灰獓?yán)格實(shí)行政務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定，熬過(guò)幾個(gè)月的困難，我們很有理由希望財(cái)政情況逐漸好轉(zhuǎn)?！?p>

統(tǒng)一財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作后，全國(guó)財(cái)政收支很快就趨于平衡，金融物價(jià)狀況呈現(xiàn)出穩(wěn)定狀態(tài)。這不僅有利于克服當(dāng)時(shí)的財(cái)政困難，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。對(duì)此，毛澤東給予很高的評(píng)價(jià)，說(shuō)其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”，并夸獎(jiǎng)陳云是能人。

在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)遇挫后，毛澤東點(diǎn)將陳云

新中國(guó)成立后的共事，使毛澤東對(duì)陳云的能力和作風(fēng)有了更加深刻的了解。1956年9月13日，中共七屆七中全會(huì)第三次會(huì)議在中南海懷仁堂舉行。毛澤東在會(huì)上著重談了下一屆中共中央委員會(huì)設(shè)主席、副主席和總書記的問(wèn)題，說(shuō)：“中央準(zhǔn)備設(shè)4位副主席，就是少奇同志、恩來(lái)同志、朱德同志、陳云同志”，“總書記準(zhǔn)備推舉鄧小平同志”。當(dāng)陳云表示自己“這個(gè)料子當(dāng)副主席不適當(dāng)，可以不必加我”時(shí)，毛澤東評(píng)價(jià)道：“至于陳云同志，他也無(wú)非是說(shuō)不行、不順。我看他這個(gè)人是個(gè)好人，他比較公道、能干，比較穩(wěn)當(dāng)，他看問(wèn)題有眼光。我過(guò)去還有些不了解他，進(jìn)北京以后這幾年，我跟他共事，我更加了解他了。不要看他和平得很，但他看問(wèn)題尖銳，能抓住要點(diǎn)。所以，我看陳云同志行。至于順不順，你們大家評(píng)論，他是工人階級(jí)出身，不是說(shuō)我們中央委員會(huì)里工人階級(jí)成分少嗎？我看不少，我們主席、副主席5個(gè)人里頭就有1個(gè)?！?/p>

這是毛澤東對(duì)陳云的總體性評(píng)價(jià)，說(shuō)得十分中肯，也得到了全黨同志的一致認(rèn)可。在中共八屆一中全會(huì)上，大會(huì)選舉毛澤東為中共中央委員會(huì)主席，劉少奇、周恩來(lái)、朱德、陳云為副主席，鄧小平為總書記，并由他們組成中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)。更加重要的是，中共八大正確地分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，指出黨和全國(guó)人民的主要任務(wù)是要把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。大會(huì)還確定了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和外交工作的方針。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要從國(guó)家的財(cái)力物力的實(shí)際狀況出發(fā)，堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。在管理體制方面，要求適當(dāng)擴(kuò)大地方管理權(quán)限，調(diào)整一些經(jīng)濟(jì)管理體制，并采納了陳云提出的“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”思想，即：國(guó)家與集體經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生產(chǎn)和國(guó)家市場(chǎng)是主體，一定范圍內(nèi)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由生產(chǎn)和自由市場(chǎng)作為補(bǔ)充。

令人痛心的是，中共八大制定的正確路線并沒(méi)有貫徹好。從1957年底開始，以片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)家建設(shè)的高速度、大幅度地提高和修改計(jì)劃指標(biāo)為標(biāo)志的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)就發(fā)動(dòng)了。其在工業(yè)方面，表現(xiàn)為鋼產(chǎn)量指標(biāo)的不斷提高；在農(nóng)業(yè)上，表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的估計(jì)嚴(yán)重浮夸。與此同時(shí)，在生產(chǎn)關(guān)系方面急于向所謂更高級(jí)的形式過(guò)渡，主觀地認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模越大，公有化程度越高，就越能促進(jìn)生產(chǎn)，人民公社在全國(guó)農(nóng)村普遍建立起來(lái)。

1958年1月，毛澤東在南寧會(huì)議上嚴(yán)厲批評(píng)財(cái)經(jīng)部門不向中共中央政治局通報(bào)情況，批評(píng)“天天談市場(chǎng)，天天談庫(kù)存”。據(jù)薄一波后來(lái)回憶，與會(huì)者都在猜測(cè)毛澤東的批評(píng)主要是對(duì)著誰(shuí)的，“少奇同志說(shuō)：主席的批評(píng)是針對(duì)管經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)人的。1月17日晚上，毛主席約富春、先念同志和我談話，明確講到批評(píng)主要是對(duì)陳云同志的”。在當(dāng)時(shí)的條件下，陳云主動(dòng)要求同毛澤東談話，作了檢討。1958年2月18日，陳云在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上再次檢討，表示反冒進(jìn)是“方針性的錯(cuò)誤”，這“在財(cái)政、貿(mào)易、物資供應(yīng)這些部門反映得多，就是在我管的方面反映得多。所以，應(yīng)該說(shuō)，在這個(gè)問(wèn)題上面，我要負(fù)主要的責(zé)任”。當(dāng)他指出“右派也抓住了我們這一點(diǎn)”時(shí)，毛澤東插話說(shuō)：“我說(shuō)，右派把你們一拋，拋得跟他相距不遠(yuǎn)，大概50米遠(yuǎn)，這個(gè)時(shí)候我就高興。為什么我高興呢？是不是幸災(zāi)樂(lè)禍呢？我的高興是這樣：一拋拋得跟右派相距不遠(yuǎn)，我們的同志就會(huì)生氣。噢，你右派把我抓得跟你差不多呀！果然生了氣?！?/p>

1958年8月，中共中央政治局在北戴河舉行擴(kuò)大會(huì)議，正式?jīng)Q定當(dāng)年鋼產(chǎn)量比上年翻一番，作出《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》。這次會(huì)議把“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)迅速推向高潮，以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)”風(fēng)為主要標(biāo)志的“左”的錯(cuò)誤，泛濫開來(lái)。原本希望盡快改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后的狀況，結(jié)果卻是造成了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。

為了糾正“左”的錯(cuò)誤，整頓國(guó)民經(jīng)濟(jì)，毛澤東自然想起擅長(zhǎng)于此的陳云。1959年4月，他在中共八屆七中全會(huì)上指出：“在武昌發(fā)表1959年糧、棉、鋼、煤的數(shù)字問(wèn)題上，正確的就是陳云一個(gè)人。1月上旬，也是他正確，不是別個(gè)同志正確，別個(gè)同志不善謀?！眱蓚€(gè)月后，他又對(duì)王任重說(shuō)：“國(guó)難思良將，家貧思賢妻。陳云同志對(duì)經(jīng)濟(jì)工作是比較有研究的，讓陳云同志來(lái)主管計(jì)劃工作、財(cái)經(jīng)工作比較好。”

1960年底至1961年初，陳云在中央工作會(huì)議上對(duì)當(dāng)時(shí)人民生活困難和經(jīng)濟(jì)失衡提出了切實(shí)可行的解決辦法，深得毛澤東贊賞。陳云說(shuō)：“一是低標(biāo)準(zhǔn)、瓜菜代，今后幾年都要注意。總之口糧標(biāo)準(zhǔn)不能高，好日子當(dāng)窮日子過(guò)，有了儲(chǔ)備，才能抗御災(zāi)害。二是人畜要休息。三是進(jìn)口糧食?！?961年1月，中共八屆九中全會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針后，陳云立刻投身到緊張繁重的經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作之中。為了解決最為緊迫的老百姓吃飯問(wèn)題，陳云一方面下氣力抓好糧食進(jìn)口工作，并搞好農(nóng)副土特產(chǎn)和傳統(tǒng)手工業(yè)產(chǎn)品的出口，逐步增加糧食進(jìn)口數(shù)量，另一方面提高糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，改善農(nóng)民的生活，并調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。在此基礎(chǔ)上，為解決經(jīng)濟(jì)失衡的問(wèn)題，特別是支持農(nóng)業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展，陳云又提出和實(shí)行了動(dòng)員城市人口下鄉(xiāng)、加速發(fā)展氮肥工業(yè)等措施，有效緩解了農(nóng)業(yè)的困難局面，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)提供了有利條件。與此同時(shí)，陳云還響應(yīng)毛澤東“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的號(hào)召，對(duì)農(nóng)村、煤炭工業(yè)、冶金工業(yè)等進(jìn)行了深入調(diào)查，提出了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決煤炭工業(yè)和冶金工業(yè)中存在的問(wèn)題的對(duì)策。毛澤東十分滿意陳云抓國(guó)民經(jīng)濟(jì)工作的方法和成效，在七千人大會(huì)上稱贊他對(duì)經(jīng)濟(jì)“懂得較多”。

七千人大會(huì)召開后，中共中央重新設(shè)立中央財(cái)經(jīng)小組，由陳云擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作。從1962年開始，陳云堅(jiān)持綜合平衡的原則，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大刀闊斧地進(jìn)行調(diào)整，采取了大力精簡(jiǎn)職工、壓縮基本建設(shè)規(guī)模、縮短工業(yè)戰(zhàn)線、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線等措施。經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的艱苦奮斗，當(dāng)年國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就開始好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始回升，國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡，市場(chǎng)商品供應(yīng)的緊張狀況有所緩和，城鄉(xiāng)人民生活水平也開始略有上升。事實(shí)再一次證明，毛澤東點(diǎn)將陳云抓財(cái)經(jīng)工作，是一個(gè)極為正確的決策。