中國對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究及對(duì)策

王艷杰

摘 要 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)己經(jīng)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭的核心要素，為了深層剖析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易摩擦之間的內(nèi)在機(jī)制，本文詳細(xì)闡述了中國國際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀和貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀，并從理論分析角度論述兩者之間關(guān)系。

關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 貿(mào)易摩擦 內(nèi)在機(jī)制 措施

一、背景

中國對(duì)外貿(mào)易依存度已從1978年約10%上升至2017年的33.6%。而另一方面中國所遭受的貿(mào)易摩擦的頻率也不斷上升，摩擦形式不斷升級(jí)，由傳統(tǒng)的反補(bǔ)貼、反傾銷轉(zhuǎn)向新型的綠色壁壘、技術(shù)壁壘以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的使用尤為突出。這也強(qiáng)迫中國建立起嚴(yán)格完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，從立法、司法、執(zhí)法、行政、專利保護(hù)等各個(gè)層面采取措施，不斷改變我國在貿(mào)易糾紛中的被動(dòng)地位。

二、中國國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

（一）我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法水平

改革開放前，我國經(jīng)濟(jì)處于一種比較封閉的狀態(tài)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏重視，從20世紀(jì)80年代開始，我國政府部門以及一些學(xué)者開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，并開始了一系列重要的研究工作。1980年，我國加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，我國大陸第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律——《中華人民共和國商標(biāo)法》隨即于1982年8月通過，并于1983年3月正式實(shí)施。

我國專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律主要是由三個(gè)方面構(gòu)成，主要是體現(xiàn)在三個(gè)不同層次，其中法律是最高層次，是從國家立法的高度來規(guī)范其發(fā)展。

（二）我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法狀況

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法是指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律的執(zhí)行，我國目前已經(jīng)建立了行政保護(hù)和司法保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，建立了專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審判庭，在專利保護(hù)方面尤其嚴(yán)格，堅(jiān)決打擊查處假冒他人專利和冒充專利的侵權(quán)行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益。

（三）我國專利保護(hù)水平

專利權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)最主要的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中占比例最大的保護(hù)客體（專利保護(hù)占知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的90%以上）。近年來，我國在商標(biāo)注冊(cè)、外觀設(shè)計(jì)專利和實(shí)用新型專利的年申請(qǐng)數(shù)量上多次位列世界首位，2012年，我國在發(fā)明專利申請(qǐng)的數(shù)量上首次超過美國，首次躍居世界第一。

三、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際貿(mào)易摩擦

國際貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和趨勢：

（一）國際貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，貿(mào)易自由化已經(jīng)成為一種趨勢，但同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義盛行，影響著貿(mào)易自由化的進(jìn)程。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、貿(mào)易利益分配兩極化等因素，造成了貿(mào)易摩擦，并使得其數(shù)量、范圍不斷擴(kuò)大。

（二）國際貿(mào)易摩擦新特點(diǎn)和趨勢

第一，國際貿(mào)易摩擦主體升級(jí)。經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了諸多國家的對(duì)外貿(mào)易，由此也導(dǎo)致了國際貿(mào)易摩擦的全球化擴(kuò)展，發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家均受到影響。

第二，國際貿(mào)易摩擦領(lǐng)域升級(jí)。對(duì)于貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域方面，貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品由集中逐漸變成分散，幾乎涵蓋了所有的貿(mào)易產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦與服務(wù)貿(mào)易摩擦不斷增加。此外，隨著貿(mào)易規(guī)模的逐步擴(kuò)大以及交往的深入，貿(mào)易摩擦從早期的個(gè)別產(chǎn)品貿(mào)易摩擦逐步轉(zhuǎn)向多產(chǎn)業(yè)摩擦與結(jié)構(gòu)性摩擦。

第三，國際貿(mào)易摩擦形式升級(jí)。隨著貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí)，貿(mào)易保護(hù)措施不斷延伸，除了反傾銷、反補(bǔ)貼、保護(hù)措施等的傳統(tǒng)手段外，貿(mào)易保護(hù)措施不斷地向更加隱蔽性和不易預(yù)測監(jiān)控性等方向發(fā)展，因此貿(mào)易摩擦的方式逐漸深入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫規(guī)定等領(lǐng)域。新的貿(mào)易壁壘層出不窮，已經(jīng)成為貿(mào)易摩擦的主要形式。

四、貿(mào)易摩擦影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展

（一）對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)的激勵(lì)

第一，從長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來說，這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦激發(fā)了中國企業(yè)的創(chuàng)新能力，從而提升整個(gè)行業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，加速中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從根源上避免國家就知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易產(chǎn)生的沖突。

第二，推動(dòng)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量上升。企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造出來之后，及時(shí)地將科技創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外進(jìn)行專利注冊(cè)申請(qǐng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)意識(shí)，以便得到有效保護(hù)。

（二）對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的推動(dòng)

第一，從20世紀(jì)開始的糾紛中，中國就開始不斷地頒布相關(guān)法律法規(guī)如《專利法》《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》，并參照TRJPs對(duì)本國相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則進(jìn)行修改，為了更好地執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。

第二，針對(duì)PCT專利申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量少這一現(xiàn)實(shí)情況，政府采取多種途徑加強(qiáng)對(duì)企業(yè)PCT申請(qǐng)的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外專利申請(qǐng)意識(shí)，使其能夠正確了解PCT申請(qǐng)的方式、程序和作用。

五、中國應(yīng)對(duì)措施

（一）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作

在立法方面，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)制度，形成既與國際接軌又符合我國國情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系。加強(qiáng)行政、民事和刑事等不同執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和溝通，加大教育和培訓(xùn)力度提升各相關(guān)部門人員的專業(yè)水平和素質(zhì)。打破在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的地方保護(hù)主義和腐敗問題。

（二）企業(yè)加快建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

企業(yè)應(yīng)結(jié)合我國國情及企業(yè)自身情況制定相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，應(yīng)及時(shí)到國內(nèi)外有關(guān)部門把自主研發(fā)的新發(fā)明、新成果、新技術(shù)等申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)，充分利用專利文獻(xiàn)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、組織機(jī)構(gòu)及時(shí)了解與本行業(yè)有關(guān)的最新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)、發(fā)展水平、發(fā)展趨勢，防止侵犯他人專利。

（三）重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

企業(yè)必須重視技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，以此形成企業(yè)的核心競爭力。積極推動(dòng)企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與高校之間，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間的合作，形成共同開發(fā)、共同投入、共同保護(hù)的模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享。

（作者單位為山東大學(xué)<威海校區(qū)>）

參考文獻(xiàn)

[1] 瞿磊.國際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究[D].武漢工程大學(xué)，2015.