健康河北平臺的信息化建設(shè)策略淺議

◆李 磊

健康河北平臺的信息化建設(shè)策略淺議

◆李 磊

(河北省衛(wèi)生計生委健康河北指導中心 河北 050061)

很多政府部門已經(jīng)采用了信息化建設(shè)的手段，開拓相應(yīng)的平臺來為人民群眾而服務(wù)，健康河北平臺這樣一個能夠提供健康信息和醫(yī)院診療等方案的集成化平臺受到了越來越多人的歡迎，本文對于其建設(shè)管理的方案與原則進行了分析和探討，為其進一步發(fā)展，提升其工作效能打下堅實的基礎(chǔ)。

健康河北；平臺；信息化建設(shè)

0 引言

健康河北平臺存儲了當?shù)氐慕】敌畔?，對于健康平臺的管理在信息化建設(shè)有著極為重要的作用，大數(shù)據(jù)正在逐步走進文件處理的領(lǐng)域之中，信息化的技術(shù)有利于實現(xiàn)健康平臺高質(zhì)量管理，讓健康平臺能夠以更加安全的狀態(tài)進行保存。在知識經(jīng)濟時代下，建成數(shù)字型的健康平臺更需做好健康平臺管理，這不僅體現(xiàn)了健康平臺管理在新時代的重要性，也有利于適應(yīng)信息化建設(shè)帶來的轉(zhuǎn)變。健康河北平臺管理人員同時應(yīng)當重視健康平臺的存儲管理工作，將健康平臺網(wǎng)站的維護工作做好，使其定位明確、查詢方便快捷，將健康平臺信息的開發(fā)工作難度降低，使得普通民眾能夠更好地參與到信息化建設(shè)當中，加強健康平臺信息的公開，將信息的利用率進行提升。

1 健康平臺的建設(shè)方案

1.1網(wǎng)絡(luò)拓撲的規(guī)劃

建設(shè)三級衛(wèi)生計生信息網(wǎng)絡(luò)，全省一張暢通的三級衛(wèi)生計生信息網(wǎng)絡(luò)。充分利用電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)服務(wù)資源，建設(shè)一張橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通、高速實時，穩(wěn)定可靠的省、市、縣（市）區(qū)、三級業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采用互聯(lián)網(wǎng)作為補充，向醫(yī)院、基層衛(wèi)生計生機構(gòu)、公眾、移動辦公人員提供VPN方式的接入。平臺核心網(wǎng)與電路交換網(wǎng)匯接局采用E1（2M）數(shù)字中繼方式互聯(lián)互通。首先，健康平臺和現(xiàn)有行政交換網(wǎng)的互聯(lián)互通，現(xiàn)有行政交換網(wǎng)絡(luò)通過E1中繼通過MGCF接入健康平臺核心網(wǎng)。其次，健康平臺和公網(wǎng)互聯(lián)互通。健康平臺核心網(wǎng)與電信運營商原則上仍采用E1數(shù)字中繼方式互聯(lián)互通?；ネc設(shè)置在地市公司， IM-MGW設(shè)備也設(shè)置在地市公司，IM-MGW設(shè)備直接與電信運營商的中繼鏈路相連。

1.2數(shù)據(jù)庫建設(shè)

應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)主要從推進公共服務(wù)建設(shè)、加強醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用、加強公共衛(wèi)生管理信息應(yīng)用、加強計劃生育管理信息應(yīng)用、加強醫(yī)療保障應(yīng)用、加強藥物管理信息應(yīng)用、加強綜合管理信息應(yīng)用、推進居民健康卡應(yīng)用、推進大數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用等方面進行。省級衛(wèi)生計生信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)具體包括全員人口數(shù)據(jù)資源庫、健康檔案（EHR）信息庫、電子病歷（EMR）信息庫、共享目錄數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生計生資源數(shù)據(jù)庫，為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同及信息交換共享，實現(xiàn)全省衛(wèi)生計生“大數(shù)據(jù)”的開發(fā)和利用。強化網(wǎng)絡(luò)和信息安全防范體系，利用全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控平臺安全建設(shè)全省統(tǒng)一的衛(wèi)生計生信息安全管理系統(tǒng)。同時涵蓋國家居民健康卡標準、電子病歷和居民健康檔案等標準規(guī)范。

1.3安全性管理

對于網(wǎng)絡(luò)鏈路的安全隱患、病毒入侵、非法竊聽等問題，該平臺需要接入通過專業(yè)SSL VPN產(chǎn)品SVN提供通信隧道加密，并配合電信防火墻USG提供網(wǎng)絡(luò)邊界威脅防護：（1）移動客戶端AnyOffice和SVN之間的數(shù)據(jù)封裝在端到端的SSL安全隧道中，保證數(shù)據(jù)的可用性、機密性和完整性。（2）SVN網(wǎng)關(guān)提供身份鑒權(quán)、策略授權(quán)、應(yīng)用訪問控制、傳輸加密、終端管理等全系列的移動辦公應(yīng)用安全能力，保障身份互信、最小授權(quán)和可管可控。（3）USG網(wǎng)關(guān)集成UTM能力，提供AV、IPS和DDOS一體化邊界威脅防護。從外網(wǎng)到內(nèi)網(wǎng)的無縫切換安裝AnyOffice客戶端的移動終端，從外網(wǎng)切換到內(nèi)網(wǎng)，無須人工干預(yù)，不需要重新輸入用戶名和密碼，可以無感知的接入，確保合適的用戶訪問受控的資源，同時還具備監(jiān)控能力，并對漏網(wǎng)的非法訪問進行審計取證。

2 健康平臺管理的建設(shè)管理原則

2.1健康平臺管理規(guī)范化

信息整理是健康河北平臺處理流程的重要環(huán)節(jié)，是健康平臺工作手工操作條件下的交接點。通過這部分的健康平臺管理，既完善了健康河北平臺的日常管理，使得健康平臺處理善始善終，也給后繼的健康平臺管理一個良好的開端。對于健康平臺文件進行整理歸檔有利于以后進行健康平臺的查看，同時健康平臺的管理工作應(yīng)當是連續(xù)的，所有的健康平臺應(yīng)該有規(guī)律可循，其對于平臺未來的建設(shè)具有重要的指導意義和參考價值，對于已經(jīng)處理完成的健康平臺要及時地進行整理，這是健康平臺管理規(guī)范化的必然要求。健康河北平臺提供工程工程提供各種健康信息的咨詢服務(wù)，做到及時、耐心、細致、全面，認真向使用者介紹健康平臺服務(wù)范圍、內(nèi)容和標準。

2.2健康平臺管理科學化

對于健康平臺管理系統(tǒng)應(yīng)當按照實際的管理體系進行搭建，在保障功能全面的情況下，讓界面更加地簡單，為了讓管理人員可以很方便快捷地進行查詢，需要對系統(tǒng)進行相應(yīng)的調(diào)整，使其能夠滿足不同崗位管理人員的使用需求。還應(yīng)該控制系統(tǒng)的成本和系統(tǒng)的開發(fā)難度，因此應(yīng)當做好可行性評估，使得每次改進都能有所收益。健康河北平臺通過長期工作總結(jié)，針對于存在的問題進行優(yōu)化，同時開發(fā)了一套健康河北平臺管理系統(tǒng)，使得健康河北平臺管理更加地科學與高效，大大提升了材料的接收、整理與利用的效率，使其價值得以發(fā)揮。該系統(tǒng)涵蓋了健康平臺的接收、審核、整理、裝訂、保管、查詢、鑒定、統(tǒng)計等各個流程，通過計算機系統(tǒng)的管理，實現(xiàn)無紙化辦公和辦公現(xiàn)代化，避免了重復(fù)勞動，提高辦公效率。

2.3健康平臺管理高效化

健康河北平臺處理過程中存在大量瑣碎，具體的事務(wù)性環(huán)節(jié)，因此，健康河北平臺管理人員在工作中不可避免地會有大量手續(xù)性和簡單枯燥的操作性工作，這就需要科學的組織和精心安排，建立一套統(tǒng)一、科學、規(guī)范的健康平臺處理制度。所以健康河北平臺管理人員應(yīng)該積極落實好依法辦事的原則與實事求是的原則，做好安全保密工作使得健康平臺的管理更加可靠。電子健康平臺的管理難度也不小，因此應(yīng)當以比紙質(zhì)健康平臺更加嚴格的要求來對文檔進行整理。主要采用數(shù)字化健康平臺處理的方法，將紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)化為電子材料，將每條信息檢查后存入系統(tǒng)，從而方便后續(xù)的查詢工作。在健康平臺數(shù)字化信息處理完成后，查詢?nèi)丝梢灾苯訌碾娔X中進行查閱并輸出打印所需的資料。在兼顧便捷性的同時也保障了健康平臺的安全性，健康平臺的可靠性對于健康平臺管理來說來說極為重要，因此應(yīng)當采取多種手段加強管理，切實做好管理系統(tǒng)的建設(shè)，使其能夠更好地為人民群眾服務(wù)。

2.4健康平臺管理一體化

健康河北平臺管理人員對于電子健康平臺需要借助管理系統(tǒng)做好保存工作，對于所有的文件更改記錄都要進行核實存儲，最大化原始文件的準確性。只有做好以上工作，才能夠使健康河北平臺管理的重要性得以凸顯，圍繞健康平臺信息資源體系的建設(shè)才能夠協(xié)調(diào)運行。啟動健康平臺信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，能夠為遠程提供遠程檢索服務(wù)。在系統(tǒng)搭建完成后要做好系統(tǒng)測試的工作，使得數(shù)據(jù)更加地安全可靠，同時，健康河北平臺使用網(wǎng)站進行開放查詢，這樣就可以讓群眾更加快捷地對于健康河北平臺進行了解，這有利于群眾對于信息化建設(shè)有所了解。同時，加強健康平臺管理的集成度與一體化有利于發(fā)揮信息技術(shù)在管理方面的優(yōu)勢，有利于管理人員根據(jù)實際情況對于系統(tǒng)的管理方案進行調(diào)整。

3 總結(jié)

我們應(yīng)當用扎實的科學素養(yǎng)與嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L將健康河北平臺的信息化建設(shè)工作做好，使其能夠有效地起到連接人民群眾與政府之間的作用，使得人民群眾可以更加方便地獲取到健康方面的信息，有利于雙方的溝通，使得信息化平臺建設(shè)更加的安全可靠、兼容性強，能夠更加長期的為人民服務(wù)。

[1]曲晨.中國健康教育信息化平臺建設(shè)研究進展[J].江蘇預(yù)防醫(yī)學，2014.

[2]肖偉.山東省衛(wèi)生信息化建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[D].山東:山東大學，2013.

[3]上海市閔行區(qū)衛(wèi)生局.建設(shè)新型區(qū)域衛(wèi)生信息平臺——閔行區(qū)基于居民電子健康檔案(EHR)為核心的區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)[J].中國信息界(e醫(yī)療)，2010.