弘揚傳統(tǒng)廉政文化促進企業(yè)廉潔文化建設

鄔晉萍

中華民族有五千多年悠久的歷史，形成了延綿不絕、博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族的“根”和“魂”。她積淀著中華民族最深沉的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨特的精神標識，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚土壤。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉政文化，對于自覺抵制和摒棄腐敗思想，秉公用權、廉潔從業(yè)、堅持原則，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和鏟除腐敗現(xiàn)象滋生土壤，促進政治生態(tài)不斷改善有著積極的意義。

一、中華傳統(tǒng)廉政文化

“廉政”二字的“廉”字在古漢語中有多種含義，據(jù)《周禮》記載，“廉”的含義：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辯。”這六廉是最早的官吏考核的標準，即為善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明智?！罢撸病?，古代政與正是相通的，即政局的清明、政治的公正、政風的善良。“廉政”一詞合而用之，最早見于春秋時期，廉政就是廉正，靜態(tài)上指政局的清正廉明，動態(tài)上指政治的公正無私，還指官場風氣的正直善良，更指官員個人作風的廉潔正派。中華傳統(tǒng)廉政文化主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）重視廉潔思想的樹立。我國古代的政治家早已清醒地看到，貪污腐敗可以導致亡國，也會累及身家性命。所以，歷朝歷代的統(tǒng)治者為了維護其統(tǒng)治地位，積極、主動地倡導廉政，而百姓也期盼著官吏廉政。在統(tǒng)治者與百姓的雙重作用下，產生了“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”“廉不蔽惡”“儉以成廉，侈以成貪”等許多廉潔思想，以及“民本”“愛民”“水能載舟，亦能覆舟”等民本思想，并世代流傳下來，以育后人。這些思想對中國古代廉政文化建設做出了貢獻。如北宋的范仲淹，為人正直不阿，他的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的思想，已熔鑄成中華民族的傳統(tǒng)美德，一直激勵著無數(shù)的后人和為官從政者。顧炎武提出的“天下興亡，匹夫有責”這一口號，成為激勵中華民族奮進的精神力量。

（二）重視道德教化的運用。我國古代統(tǒng)治者普遍把道德教化看作是為政治國的基本手段。儒家倡導“為政以德、以廉為本、廉政必先廉吏”的思想，法家提倡富民安邦、禮義廉恥是國的“四維”的思想，道家推崇知足常樂、抵制貪欲、清心養(yǎng)廉的思想，墨家則踐行節(jié)用愛民、“廉、愛、義、哀”君子之道的“四行”思想等等。這些主張被后代的政治、思想家所繼承和發(fā)展，并形成了以道德教化為治國根本的傳統(tǒng)。重視道德教化，要求塑造有道德的“君子”，培養(yǎng)“仁人”“圣賢”。此外，我國古代還善于通過樹立、宣揚清官，并以文學作品、戲劇等熱情謳歌、贊頌清官，來弘揚正氣，使得清官形象深入人心，清官文化逐漸風行?？梢哉f，清官文化已成為中國傳統(tǒng)文化的一部分。時至今日，還具有相當?shù)慕逃饬x，這些寶貴的文化資源，是新時代廉潔文化建設的基石，值得借鑒和應用。

（三）重視修身為本的倡導。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育下的國人注重“修齊治平”，特別強調“治國”須先“修身”，將“修身”作為人生最基本的追求。自孔子倡導“吾日三省吾身”以來，儒家更加重視“修身”的問題，并強調通過學習，格物致知，端正自己的思想信念，提高自己的道德、意志、知識等修養(yǎng)。儒家還辯證地提出，不加強自身的道德修養(yǎng)，而注重修飾外表只能徒有其表;心不正，就達不到自我修養(yǎng)的目的;身不正，就不能齊家;不能齊家，就不能治國;不能治國，就不能平定天下。通過倡導修身為本，啟發(fā)人們反省自己、自我解剖。注重個人修養(yǎng)，要求努力“修身”，堅持慎獨，完善人格，以“圣人”的“隨心所欲不逾矩”為最高道德理想境界?？梢?，修身養(yǎng)性雖屬于精神范疇，但時刻以一種無形的力量制約著從政者的言行，規(guī)范著政治秩序向良性的方向發(fā)展。

（四）重視廉政制度的建設。我國古代統(tǒng)治者從維護封建王朝的整體利益和長治久安的目的出發(fā)，注重通過制度對官吏進行監(jiān)督管理。而且在制度建設上，將當時政治生活的方方面面都囊括進去，有效地保證了古代政治體制的正常運轉和社會的基本穩(wěn)定。經過兩千多年的“磨合”，形成了比較完善的監(jiān)察機構和比較健全的監(jiān)察制度，也形成了比較系統(tǒng)的監(jiān)察思想;制定了《上計律》《考功課吏法》《考滿法》等考績、獎懲制度，加強對官吏的考核和懲處，從而在一定程度上起到了擢優(yōu)黜劣、懲治腐敗、澄清吏治的作用。

二、弘揚中華傳統(tǒng)廉政文化，促進企業(yè)廉潔文化建設

中國古代社會向來有重官德、修政德的優(yōu)良傳統(tǒng)，在五千年的文化史中形成了豐富的廉政文化，以史為鑒可以知興替，歷史是一面鏡子，今天的黨風廉政建設同樣需要汲取古代廉政文化中有益的經驗。

（一）建立健全反腐倡廉領導體系和工作機制，加強對廉潔文化建設工作的領導。黨中央提出了加強廉政文化建設這一重大歷史性課題，于企業(yè)而言，首先是要高度重視廉潔文化建設，將廉潔文化建設納入企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，把廉潔文化建設作為搞好生產經營、促進企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓。主要領導要真正擔負起本企業(yè)黨風廉政建設第一責任人的責任，把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍，進一步落實黨風廉政責任制。要從企業(yè)的實際出發(fā)，制訂具體的廉潔文化建設工作安排，建立健全廉潔文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制。其次，紀檢監(jiān)察機構要切實履行職責，協(xié)助黨委加強組織協(xié)調，搞好責任分解，量化考核標準，加強監(jiān)督檢查，嚴格考核，加大責任追究力度，促使企業(yè)廉潔文化建設走上規(guī)范化和制度化的軌道。

（二）制訂和完善企業(yè)管理規(guī)章制度，讓廉潔理念固化于制。以制度建設為起點，把廉潔文化建設與內控機制建設有機結合起來，首先建立內部控制體系，要從規(guī)范人、財、物的權力運行入手，建立完善企業(yè)各項規(guī)章制度，規(guī)范經營管理行為。比如加快“三重一大”決策制度、合同采購過程管理、招投標管理、工程建設專項治理、財務管理制度等內部控制制度，以及領導干部述職述廉制度、報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定、領導干部廉潔自律規(guī)定、領導干部在黨風廉政建設中失職責任的追究辦法、廉潔從業(yè)承諾制度等廉潔從業(yè)管理規(guī)定。其次是加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通報檢查結果，使廉潔從業(yè)要求滲透到每項工作中，滲透到廣大干部和職工的日常行為中。

（三）加強教育，讓廉潔理念內化于心。廉潔文化是全員的文化。企業(yè)要將廉潔從業(yè)培訓作為每批新入職員工必修課，讓以廉潔從業(yè)為核心的廉潔理念深入人心，工作中自覺發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，主動維護企業(yè)形象，做勤廉兼優(yōu)的表率。對人、財、物等關鍵崗位的員工，有針對性地開展教育，提高按程序辦事的意識，增強拒腐防變能力。企業(yè)領導干部、尤其是黨政主要領導干部要率先垂范，認真學習《廉政準則》及《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，學習黨的反腐倡廉理論，深入開展理想信念教育，擺正權力與利益的關系，堅守為企業(yè)服務的宗旨，倡導與職工攻堅克難的企業(yè)精神，以自身廉潔從業(yè)行為倡導廉潔文化，切實承擔起干凈干事、教育約束好身邊人和配偶子女的責任，一級示范一級，上行下效，層層推進。

（四）開展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動。要結合實際，開展富有成效的廉潔文化傳播和實踐推廣。充分利用企業(yè)報、企業(yè)網站等媒體開設“廉潔文化專欄”。通過組織干部觀看警示教育片，召開理論研討會，開展征集廉潔書法、書畫作品、格言警句、歌曲、詩歌、手機短信等活動，傳播廉政文化精品，使廉政理念入耳、入腦、入心，進一步增強廉政文化建設實踐的感染力和滲透力。同時，組織開展職工喜聞樂見的廉政文化活動，比如黨員活動室有廉政書籍，文化娛樂活動有廉政宣傳教育內容，黨員干部人人有廉政讀本等，形成看廉碟、讀廉書、唱廉歌、促廉潔的濃郁氛圍，使廉潔文化真正成為企業(yè)職工文化生活的一個重要組成部分。

總之，“風成于上，俗化于下”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對于凝聚和團結企業(yè)廣大干部職工起著重要的紐帶和基礎作用。其中諸如以人為本，講究誠信，強調和諧，重視教育，倡導德治等等，在深化企業(yè)改革和文化建設中，仍然是重要資源。傳承傳統(tǒng)廉政文化，加強黨風廉政建設和法治教育、道德教育，著力推進廉潔文化建設的現(xiàn)代化、生活化、社會化、教育化、網絡化，培育廉潔文化氛圍，對于增強企業(yè)干部職工自尊心、自信心、自豪感，使大家始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，具有特別重要的意義。