共建與共享：“一帶一路”這五年

陳小瑋

“一帶一路”經(jīng)過倡議、繪制藍(lán)圖到扎扎實(shí)實(shí)一步步邁進(jìn)，走過了五年。

五年來，中國與沿線國家貿(mào)易總額超過4萬億美元;投資累計(jì)超過700億美元;中國在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個(gè)，累計(jì)投資289億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.4萬個(gè)就業(yè)崗位。到今年5月，中國已與24個(gè)國家和地區(qū)簽訂16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及四大洲，約一半是“一帶一路”沿線國家。

源于中國的“一帶一路”，已成為世界共享的重要發(fā)展機(jī)遇。

2018年8月，中國國家主席習(xí)近平對(duì)阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾等5個(gè)亞非國家進(jìn)行了訪問，其中一項(xiàng)重要成果就是中國與阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)簽署了共建“一帶一路”方面的合作文件。

中國駐南非大使林松添表示，非洲是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，“一帶一路”建設(shè)將給中非合作發(fā)展帶來前所未有的新機(jī)遇。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)說：“我們真誠希望金磚國家、非洲國家、廣大新興市場國家和發(fā)展中國家加入共建‘一帶一路伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓共建‘一帶一路成果惠及更多國家和人民。”

五年前的倡議

2013年9月，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納，納扎爾巴耶夫大學(xué)，習(xí)近平發(fā)表了題為《弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來》的演講，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議首次被提出。

一個(gè)月之后，在印度尼西亞，習(xí)近平發(fā)表了題為《攜手建設(shè)中國——東盟命運(yùn)共同體》的演講，提出了“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議。

后來“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”合二為一，即“一帶一路”倡議?！耙粠А敝卦谕ㄟ^中國——中亞——西亞——中東歐——西歐等經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，貫通亞歐大陸;“一路”重在通過緬甸膠漂和實(shí)兌港、斯里蘭卡科倫坡和漢班托塔港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、吉布提、希臘比雷埃夫斯等支點(diǎn)建設(shè)，聯(lián)結(jié)太平洋、印度洋、地中海。

“一帶一路”倡議發(fā)出后，立即得到國際社會(huì)的重視與響應(yīng)。

目前，我國已與100多個(gè)國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機(jī)制成果文件，體現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)推進(jìn)“一帶一路”倡議的普遍支持。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯說，“一帶一路”倡議不僅對(duì)發(fā)展中國家具有重要意義，對(duì)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)合作都意義重大。我希望因這些項(xiàng)目受益的國家能夠在經(jīng)濟(jì)上充分融合，使“一帶一路”的紅利能夠造福不同的人群，讓他們充分受益于這些項(xiàng)目帶來的積極影響。

藍(lán)圖與愿景

2015年3月，中國國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，具體勾勒出了“一帶一路”的藍(lán)圖，確立了共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)和合作機(jī)制等內(nèi)容。

2017年6月，國家發(fā)改委、國家海洋局聯(lián)合發(fā)布《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》，提出除海上既有通道建設(shè)外，要“積極推動(dòng)共建經(jīng)北冰洋連接歐洲的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道”。

在地理范圍上，“一帶一路”已突破亞非歐，向拉美延伸，面向全球;互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在“一帶一路”沿線全面展開;陸、海、天、網(wǎng)全方位的絲綢之路建設(shè)方案逐步形成?！耙粠б宦贰边@個(gè)朋友圈，向所有伙伴開放，是各方共同打造的全球公共產(chǎn)品，體現(xiàn)出其開放性與包容性。

在“一帶一路”藍(lán)圖推出前后，有兩個(gè)為之服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)率先成立，標(biāo)志著倡議已進(jìn)入實(shí)質(zhì)舉措的準(zhǔn)備階段。

2014年12月29日，絲路基金在北京成立。該基金是一家中長期開發(fā)投資基金，致力于為“一帶一路”框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作及雙邊和多邊互聯(lián)互通提供融資支持。

2015年9月，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫訪問中國。他向媒體表示訪問成果時(shí)說：“此次訪問具有特殊意義，可以看作是與中國合作第二階段的開啟?！苯z路基金與哈薩克斯坦出口投資署簽署了框架協(xié)議，并出資20億美元，建立中國——哈薩克斯坦產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金，這是絲路基金成立以來設(shè)立的首個(gè)專項(xiàng)基金。

2015年底，亞投行（全稱為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行）成立，這是一個(gè)中國倡議成立的政府間多邊開發(fā)銀行，也是中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走出國門的一個(gè)融資平臺(tái)。

2016年8月17日，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)首次召開。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，提出聚焦五通（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通），打造四個(gè)“絲綢之路”（綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路）的明晰概念。

2016年11月，中國同中東歐“16+1”金融控股公司在拉脫維亞正式成立。該公司將通過創(chuàng)新金融合作模式，重點(diǎn)支持“16+1”框架下采購中國裝備和產(chǎn)品的互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目。它與絲路基金、亞投行等新型金融機(jī)制與世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年～2016年，我國與“一帶一路”相關(guān)國家貿(mào)易總額約20萬億元，增速高于全球平均水平。

中國對(duì)“一帶一路”沿線國家投資累計(jì)超過700億美元，相關(guān)國家新簽對(duì)外承包工程合同額達(dá)3049億美元;中國企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為“一帶一路”建設(shè)參與國的9個(gè)項(xiàng)目，提供17億美元貸款，“絲路基金”投資達(dá)40億美元。

具有里程碑意義的一年

有專家認(rèn)為，2017年是“一帶一路”具有里程碑意義的一年。

2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開，有140多個(gè)國家代表參加，意味著“一帶一路”建設(shè)框架下最高規(guī)格的官方國際對(duì)話機(jī)制建立了起來。

10月，中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)召開?！耙浴粠б宦方ㄔO(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局”，“堅(jiān)持正確義利觀，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，遵循共商共建共享原則，推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)”等內(nèi)容被寫入黨章。

2017年，我國新簽署約50份“一帶一路”框架下的合作協(xié)議，占已簽署協(xié)議總數(shù)的近五成。新簽協(xié)議涉及新增國際組織約20個(gè)，與國際多邊組織對(duì)接明顯加強(qiáng);涉及新增沿線國家20余個(gè)，主要分布在中東歐、非洲及東南亞地區(qū)。

這一年，我國在“一帶一路”沿線的國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)新增19個(gè)，涉及國家新增4個(gè)，主要分布在中亞、東南亞、非洲及中東歐地區(qū)。

據(jù)商務(wù)部有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2017年，我國與沿線國家貿(mào)易額7.4萬億元，同比增長17.8%，增速高于全國外貿(mào)增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口4.3萬億元，增長12.1%，進(jìn)口3.1萬億元，增長26.8%;我國企業(yè)對(duì)沿線國家直接投資144億美元，在沿線國家新簽承包工程合同額1443億美元，同比增長14.5%。

這一年，我國與沿線國家共同推進(jìn)的跨境、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。

截至2017年11月，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心出入境人員達(dá)509.4萬人次，同比增長10.7%;5月，我國與緬甸、尼泊爾分別就邊境、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)達(dá)成新的共識(shí);11月，《中國商務(wù)部與越南工貿(mào)部關(guān)于加快推進(jìn)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)框架協(xié)議談判進(jìn)程的諒解備忘錄》正式簽署。

2017年，中國與“一帶一路”國家出口額較上一年增長8.5%，進(jìn)口額較2016年增長19.8%，進(jìn)口額增速首超出口，高出11.3個(gè)百分點(diǎn)。

2017年12月，中國國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心發(fā)布《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2017）》，比較了2013年-2016年國外媒體和網(wǎng)民關(guān)于“一帶一路”倡議的討論話題，指出國外媒體和網(wǎng)民對(duì)“一帶一路”的討論話題呈現(xiàn)由淺入深、由理念到實(shí)務(wù)的變化趨勢，這與“一帶一路”建設(shè)發(fā)展步伐相一致。

西部發(fā)展新機(jī)會(huì)

習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講中指出，共建“一帶一路”倡議源于中國，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界，中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣。

2018年，“一帶一路”國際共識(shí)持續(xù)擴(kuò)大：中拉合作論壇部長級(jí)會(huì)議發(fā)表支持“一帶一路”建設(shè)的成果文件，上合組織青島峰會(huì)就“一帶一路”建設(shè)達(dá)成新的共識(shí);穩(wěn)步推進(jìn)六大經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)，落實(shí)中蒙俄、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)與伊朗、沙特、埃及、塞爾維亞、格魯吉亞、印尼等國共同編制雙邊合作規(guī)劃。

2018年6月21日，由國際金融論壇與英國《中央銀行》雜志聯(lián)合在華盛頓發(fā)布《“一帶一路”五周年調(diào)查報(bào)告》。該調(diào)查報(bào)告顯示，“一帶一路”倡議得到了沿線國家的積極回應(yīng)。在接受調(diào)查的26家“一帶一路”沿線國家央行中，超過六成表示“一帶一路”倡議相當(dāng)重要，而且有將近半數(shù)的受訪央行認(rèn)為“一帶一路”倡議為各國發(fā)展提供了“千載難逢的機(jī)會(huì)”。

截至今年4月，中國已與86個(gè)國家和國際組織簽署101份共建“一帶一路”合作協(xié)議，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、投資、經(jīng)貿(mào)、金融、科技、社會(huì)等合作領(lǐng)域。中國已和韓國、巴基斯坦、東盟、秘魯、智利等24個(gè)國家或地區(qū)簽署16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。

目前，“一帶一路”建設(shè)已與俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、哈薩克斯坦“光明之路”、沙特阿拉伯“西部規(guī)劃”、蒙古國“草原之路”、歐盟“歐洲投資計(jì)劃”、波蘭“負(fù)責(zé)任的發(fā)展戰(zhàn)略”、巴基斯坦“愿景2025”、老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”、越南“兩廊一圈”、印尼“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想、土耳其“中間走廊”倡議等國家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。比如，中國聯(lián)合相關(guān)國家制定了《大湄公河次區(qū)域交通戰(zhàn)略2030》《中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作鐵路發(fā)展戰(zhàn)略（2030）》《中國——東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》《中巴經(jīng)濟(jì)走廊交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃。

“一帶一路”給西部的對(duì)外開放帶來了新機(jī)遇，過去遠(yuǎn)離沿海的區(qū)位劣勢發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。

2018年上半年，云南、陜西、甘肅、四川等15省市外貿(mào)增速跑贏全國平均值，其中，西部省市占據(jù)“半壁江山”。

云南省上半年進(jìn)出口總值為935.9億元，同比增長56%，漲幅達(dá)到一半以上，在31省市中增速排名第一位。東盟依然是云南穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴，與拉丁美洲的貿(mào)易成為近年來云南進(jìn)出口貿(mào)易的亮點(diǎn)，前五個(gè)月與拉丁美洲貿(mào)易額增長92.6%。

云南省商務(wù)廳制定《關(guān)于貫徹落實(shí)“一帶一路”峰會(huì)有關(guān)成果加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的實(shí)施方案》制定的目標(biāo)是，到2020年，全省貨物進(jìn)出口總額達(dá)到500億美元，年均增長15%以上;服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到89億美元，年均增長11%以上。

陜西省上半年進(jìn)出口總值為1718.7億元，同比增長43.5%。陜西省在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)累計(jì)投資9003萬美元，繼哈薩克斯坦愛菊糧油工業(yè)園之后，吉爾吉斯斯坦中大工業(yè)園區(qū)今年也被列入國家“一帶一路”支持計(jì)劃，成為陜西境外合作園區(qū)的典范?！耙粠б宦贰睂?duì)外承包工程對(duì)帶動(dòng)裝備制造業(yè)出口作用明顯，上半年陜西在“一帶一路”沿線國家對(duì)外承包工程新簽合同額占全省總額的89.04%，對(duì)外承包工程貨物出口22.1億元，同比增長2.9倍。企業(yè)總承包的巴基斯坦燃煤發(fā)電項(xiàng)目拉動(dòng)陜西對(duì)外承包工程營業(yè)額大幅增長，有力帶動(dòng)發(fā)電機(jī)組等裝備制造業(yè)出口。

甘肅省上半年進(jìn)出口總值達(dá)到200億元，同比增長40.2%。對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總值達(dá)到83.4億元，甘肅通過中歐、中亞、南亞、中新南向四大通道轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。今年2月，甘肅省政府出臺(tái)《甘肅省合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道工作方案（2018-2020年）》，甘肅位于中國新加坡互聯(lián)互通南向通道最北端，成為連接各個(gè)區(qū)域板塊、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)開放格局的重要樞紐。

廣西上半年進(jìn)出口總值1815.9億元，其中，對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1041.1億元，突破千億大關(guān)，增長9.5%。邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，小額貿(mào)易進(jìn)出口506.5億元，占總值的27.9%。對(duì)東盟、香港等主要市場進(jìn)出口保持較快增速，互聯(lián)互通建設(shè)深入推進(jìn)。

隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，新疆與周邊國家的來往日益密切。

往返穿梭的中歐班列不僅加速了中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作、互利共贏，也讓新疆這個(gè)連接我國內(nèi)陸市場和中亞、歐洲市場的樞紐地位日漸凸顯。

烏魯木齊集結(jié)中心于2016年5月26日開行首趟國際貨運(yùn)班列。最初線路只有4條，每周開行一列，主要以拼箱拼車、整合疆內(nèi)貨源為主。現(xiàn)在中歐班列線路增至18條，通達(dá)中亞和歐洲17個(gè)國家的23個(gè)城市，已基本實(shí)現(xiàn)每日3列常態(tài)化開行，今年班列開行最多一天曾達(dá)到5列。運(yùn)送貨物中新疆貨源首次占集結(jié)中心貨物發(fā)送量的近六成。集結(jié)中心與國內(nèi)82家進(jìn)出口企業(yè)合作，建立攬貨聯(lián)盟，實(shí)行“組團(tuán)出?！保ㄟ^組織境外運(yùn)輸代理商招標(biāo)、與哈薩克斯坦鐵路部門協(xié)商合作等方式，降低境外段物流成本，并通過與其他中歐班列始發(fā)城市及全國各地物流需求企業(yè)合作，形成了中歐班列相互補(bǔ)充、零散貨物在烏魯木齊集結(jié)開行。

新疆新鐵國際物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉昌林說，不斷豐富的中歐班列運(yùn)行線路，讓集結(jié)中心的集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，全國越來越多的西行貨物在集結(jié)中心集結(jié)，讓烏魯木齊由一個(gè)向西物流通道，變成了國際物流集散地。

代替?zhèn)鹘y(tǒng)絲路駝隊(duì)的是中歐班列。截至2018年6月底，中歐班列累計(jì)開行已突破9000列，運(yùn)送貨物近80萬標(biāo)箱，國內(nèi)開行城市48個(gè)，到達(dá)歐洲14個(gè)國家42個(gè)城市，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸主要區(qū)域，進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營。

成都地處西南腹地，到最近的沿海港口也有1700公里?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)帶來了廣闊的市場機(jī)遇，也讓成都從內(nèi)陸腹地變成開放高地。今年3月，首批蜀繡經(jīng)中歐班列遠(yuǎn)赴波蘭展銷，古絲綢之路標(biāo)志性商品走上新絲路。據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年前7個(gè)月，四川省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口值達(dá)866.4億元，較去年同期增長30.3%，高于全省同期外貿(mào)進(jìn)出口增幅，繼續(xù)保持快速增長勢頭。

“中國-歐洲中心”建筑是成都城南的新地標(biāo)，也是目前國內(nèi)唯一的對(duì)歐綜合合作交往平臺(tái)，已吸引了美國卡耐基梅隆大學(xué)成都研究院及硅谷加速器、中英智慧質(zhì)量工程技術(shù)研究院等40余家參與“一帶一路”倡議的國家機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)入駐，為中歐國際合作打開了一扇新的大門。

截至2018年6月30日，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記各類型企業(yè)24812戶，新增注冊資本2403.8億元，分別占成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)登記企業(yè)數(shù)的83.1%、59.6%;其中內(nèi)資企業(yè)24514戶，注冊資本2382.69億元;外資企業(yè)298戶，注冊資本21.11億元。

“一帶一路”幫助越來越多的重慶企業(yè)走出去。

力帆轎車從2006年進(jìn)入俄羅斯市場，目前在俄羅斯所有汽車品牌中銷量穩(wěn)定在前20名，連續(xù)八年占據(jù)中國品牌在俄羅斯銷量第一。

中歐班列（重慶）開通前，汽車出口走海運(yùn)，費(fèi)用低但耗時(shí)長，遇到緊急貨品，只能走成本高的空運(yùn)。中歐班列（重慶）開通后，貨物五至七天就能到俄羅斯。此外，力帆還在“一帶一路”沿線布局了許多服務(wù)點(diǎn)，甚至還投資建設(shè)了工廠。

大足小五金搭上“一帶一路”快車走出國門。2017年，大足區(qū)五金機(jī)電行業(yè)有進(jìn)出口實(shí)績的9家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口294.21萬美元，其中出口271.2萬美元，進(jìn)口23.01萬美元。今年7月，有62個(gè)日用五金種類產(chǎn)品參加“2018年吉布提中國商品展”，當(dāng)?shù)乜蜕碳娭另硜?，大足展商只得控制現(xiàn)場銷售。吉布提最大五金超市GroupeAlgamil上門洽談愿做大足五金總代理，吉布提海爾總代理提出展會(huì)結(jié)束時(shí)未銷售樣品全部由其購買。

因?yàn)椤耙粠б宦贰?，重慶有了整車進(jìn)口口岸。依托中歐班列（重慶），重慶整車進(jìn)口口岸以“大貿(mào)加平行”模式開展整車進(jìn)口。平行進(jìn)口車通過中歐班列（重慶）由歐洲進(jìn)入，消費(fèi)者半個(gè)月左右就能提到汽車。平行進(jìn)口車通過中歐班列（重慶）回程直接運(yùn)抵重慶，省去了大量中間環(huán)節(jié)，消費(fèi)者購車的價(jià)格比4S店便宜10%甚至15%。目前，進(jìn)口整車覆蓋奔馳、寶馬、大眾、路虎、標(biāo)致雪鐵龍、奧迪、豐田、林肯、福特等10個(gè)汽車主流品牌，進(jìn)口整車數(shù)量、品類領(lǐng)先全國新建整車口岸。

因?yàn)椤耙粠б宦贰?，重慶打造了多條國際物流通道。果園港作為重慶規(guī)劃布局的現(xiàn)代化港口群中的主樞紐港，向東通過長江黃金水道聯(lián)結(jié)長江經(jīng)濟(jì)帶各港口城市群，再經(jīng)太平洋面向亞太地區(qū);果園港進(jìn)港鐵路專用線與主干線渝懷鐵路相連，經(jīng)團(tuán)結(jié)村站，向西可直通中歐班列（重慶），面向我國西北及中亞、歐洲地區(qū);向南可直通中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道，面向我國南方沿海及東盟、南亞地區(qū)。

8月7日，國務(wù)院批復(fù)同意在北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南昌、武漢等22個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，新增試點(diǎn)城市中西部地區(qū)占據(jù)6席。

2015年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立杭州等13個(gè)跨境電商綜試區(qū)。經(jīng)過三年多的試驗(yàn)取得了積極成效，跨境電商成交額連續(xù)兩年增長一倍以上，成為外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的新載體。

2018年7月初，第二屆世界西商大會(huì)上來自蒙古國的80后元朝輝獲得了“新銳西商”榮譽(yù)。他創(chuàng)建的西安絲綢之路電子商務(wù)有限公司把近百個(gè)“絲路驛站”布局在了廣袤的哈薩克斯坦和俄羅斯境內(nèi)，去年公司跨境電商貿(mào)易額突破900萬美元。

元朝輝是蒙古人，2001年來西安電子科技大學(xué)求學(xué)，畢業(yè)后留在西安工作、生活，西安成了他的第二故鄉(xiāng)。

元朝輝做電商起因很偶然。在西安，他結(jié)識(shí)了來中國留學(xué)的哈薩克斯坦姑娘阿妮塔，阿妮塔的哈薩克斯坦朋友常請(qǐng)求他們從中國代購日用品，后來兩人干脆在社交網(wǎng)站上建立了代購點(diǎn)，還在卡拉干達(dá)、阿拉木圖建了兩個(gè)小型中國商品展示店。因?yàn)橹衼喌貐^(qū)電子商務(wù)不太發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)厝烁矚g去實(shí)體店消費(fèi)，他們選擇“實(shí)體店+網(wǎng)店”的模式，這樣也更容易與顧客建立起信任。除個(gè)人客戶外，也漸漸吸引了小型批發(fā)商進(jìn)貨，單店月成交單量很快過萬。

2014年，元朝輝與阿妮塔步入婚姻殿堂。恰好“一帶一路”倡議逐漸深入人心，元朝輝想將跨境電商事業(yè)做大做強(qiáng)，幫助中國商品“走出去”，同時(shí)，將哈薩克斯坦的產(chǎn)品“引進(jìn)來”，為“一帶一路”建設(shè)做一點(diǎn)小貢獻(xiàn)。

2015年初，在西安市政府、西安國際港務(wù)區(qū)等組織的扶持與幫助下，元朝輝在西安國際港務(wù)區(qū)注冊成立了西安絲綢之路電子商務(wù)有限公司，成為第一家進(jìn)入哈薩克斯坦市場，為企業(yè)提供海外倉派送、國際快遞、海外B2B電商平臺(tái)的高科技公司。

截至2017年年底，元朝輝的公司業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)遍及中亞和俄羅斯地區(qū)，在哈薩克斯坦的阿拉木圖、卡拉干達(dá)，俄羅斯的莫斯科、葉卡捷琳堡、新西伯利亞五個(gè)城市建立的電商海外倉（分揀中心）全部投入使用。依托五個(gè)海外倉，公司重新啟動(dòng)線下電商體驗(yàn)店項(xiàng)目，通過加盟方式在哈薩克斯坦和俄羅斯布局了78家“絲路驛站”。以往訂單產(chǎn)生后，從中國直郵到中亞、俄羅斯最少需要三十天，通過“長安號(hào)”運(yùn)送貨物可在九天內(nèi)到達(dá)阿拉木圖，十五天內(nèi)到達(dá)整個(gè)中亞、俄羅斯地區(qū)，公司物流成本降低了10%。公司2017年全年訂單突破1000萬單，出口額達(dá)到900余萬美元，在西安國際港務(wù)區(qū)跨境電商出口量排名第二。

西安依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“西安港”“洋貨碼頭”對(duì)外開放口岸等開放平臺(tái)，已先后打造了跨境電商直飛貨運(yùn)包機(jī)通道、“長安號(hào)+”非郵路出口通道、京東跨境電商專列等模式，形成了以國際港務(wù)區(qū)為代表的跨境電商產(chǎn)業(yè)高地，上半年國際港務(wù)區(qū)跨境電商進(jìn)出口達(dá)到400萬單。與此同時(shí)，西安海關(guān)采取大包過機(jī)、24小時(shí)預(yù)約查驗(yàn)等方式，為西安跨境電商發(fā)展提供了便利的通關(guān)條件。

數(shù)字絲綢之路建設(shè)已成“一帶一路”建設(shè)合作的新熱點(diǎn)，中國已與15個(gè)國家有關(guān)部門簽署合作文件?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的電子商務(wù)貿(mào)易額占世界總數(shù)的五分之一。

近年來，云南主動(dòng)融入和服務(wù)國家“一帶一路”倡議，不斷提升與周邊國家互聯(lián)互通水平，加大經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域交流合作。作為“云南名片”的鮮花，也化作絲路花雨，香飄世界。

云南擁有適宜的溫度和濕度，較長的日照和短暫的霜凍期讓這里的鮮花常年不謝，一直以來都是我國最主要的鮮花種植區(qū)。

位于斗南花卉市場的昆明國際花卉拍賣交易中心，已成為亞洲最大的鮮切花交易中心。目前，每天有40多個(gè)品類、500多個(gè)品種的鮮花在斗南花卉市場交易;高峰時(shí)，每天800萬～1000萬枝花卉從此啟程，走向海內(nèi)外市場。

昆明國際花卉拍賣交易中心總經(jīng)理張力說，云南鮮花銷售的觸角已遍及世界50多個(gè)國家和地區(qū)，20%～30%出口到南亞、東南亞國家，還有一些進(jìn)入俄羅斯、澳大利亞。

鮮切花產(chǎn)業(yè)最前端是規(guī)?；N植。53歲的劉春梅，加入花農(nóng)合作社，將家里的五畝菜地改種鮮花。每天，她培育的玫瑰花從種植基地運(yùn)到公司，經(jīng)過質(zhì)檢后進(jìn)入鮮花待拍區(qū)。拍賣成交第二天就能收到交易錢款。劉春梅去年一年鮮花收入超過10萬元。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，昆明國際花卉拍賣交易中心登記的花農(nóng)合作社達(dá)400多家，聯(lián)合農(nóng)戶12000多戶，涉及花卉生產(chǎn)面積4萬多畝，畝產(chǎn)值穩(wěn)定在3萬元左右。

近年來，隨著全球花卉需求增長，昆明國際花卉拍賣交易中心鮮花交易量每年保持兩位數(shù)增長。其中，2017年鮮切花交易量達(dá)65.3億枝，交易額53.55億元，幾乎相當(dāng)于全球人均一枝鮮花。

“2025年，我們要建成面向全球的花卉交易中心，成為世界一流的現(xiàn)代花卉交易市場，實(shí)現(xiàn)云南花卉‘賣全球、買全球的大流通格局。”張力說。

對(duì)“一帶一路”建設(shè)要有耐心

國際金融論壇與英國《中央銀行》雜志聯(lián)合在華盛頓發(fā)布的《“一帶一路”五周年調(diào)查報(bào)告》顯示，有26家“一帶一路”沿線國家央行接受了調(diào)查。超過九成的受訪央行表示，在大型投資的帶動(dòng)下，“一帶一路”項(xiàng)目將在未來五年內(nèi)推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)增長;67%的受訪央行預(yù)計(jì)，在未來五年內(nèi)，“一帶一路”項(xiàng)目將幫助本國經(jīng)濟(jì)增速提高1至1.5個(gè)百分點(diǎn);有25%的受訪央行預(yù)計(jì)，本國經(jīng)濟(jì)增速將提升1.5至5.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，受訪央行也指出，“一帶一路”項(xiàng)目面臨政策風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”部分沿線國家政治勢力復(fù)雜，給投資項(xiàng)目帶來很大的政治和政策風(fēng)險(xiǎn)。此外，他們還表示，法律合規(guī)、監(jiān)管負(fù)擔(dān)重、融資成本高等問題也制約了“一帶一路”項(xiàng)目的發(fā)展。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文對(duì)沿線50多個(gè)國家進(jìn)行了調(diào)研后認(rèn)為：“一帶一路”沿線國家資源程度不一、成本高低各異、資本風(fēng)險(xiǎn)有別，產(chǎn)能消化與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要時(shí)間以及政府權(quán)威度不一樣，故“一帶一路”項(xiàng)目在不同國家的進(jìn)展快慢也不同：肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路（蒙巴薩港-內(nèi)羅畢）是該國一百年來的第一條現(xiàn)代鐵路，極大地造福于當(dāng)?shù)?在莫斯科由中國公司全資運(yùn)營的格林伍德國際商貿(mào)中心已有來自14個(gè)國家的300家企業(yè)入駐;埃及蘇伊士運(yùn)河河口的中埃泰達(dá)工業(yè)園在沙漠中呈現(xiàn)出了1萬多人的小鎮(zhèn)規(guī)模;不可否認(rèn)的是在有的國家項(xiàng)目遇到了反復(fù)與挫折。由此可見，“一帶一路”是急不得的。以持久戰(zhàn)的心態(tài)看待“一帶一路”建設(shè)，許多風(fēng)險(xiǎn)、波折、困難就變得比較容易理解了。

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授趙磊認(rèn)為，任何商業(yè)項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此，中國既要保持戰(zhàn)略定力，不能亂了陣腳，也要對(duì)新情況做客觀分析，確?？茖W(xué)發(fā)展。他建議，針對(duì)中國企業(yè)“走出去”的項(xiàng)目很多是港口、高鐵、核電、大壩這樣的“重資產(chǎn)”項(xiàng)目，比如瓜達(dá)爾港、吉布提港、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中歐班列、中白工業(yè)園等，這些項(xiàng)目投資較大、周期較長、風(fēng)險(xiǎn)較大，因此要打造一批有品牌價(jià)值的“輕資產(chǎn)”項(xiàng)目，如教育、培訓(xùn)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等，讓這些要素走到絲路百姓的生活中去，發(fā)揮“潤滑劑”和“黏合劑”的作用。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，擴(kuò)大進(jìn)口是中國消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自身需求，在穩(wěn)定出口國際市場份額的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)提升消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放的重要作用，有利于進(jìn)口與出口平衡發(fā)展，有利于擴(kuò)大中國經(jīng)濟(jì)增長的外溢效應(yīng)，彰顯中國負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，“‘一帶一路是中國正在培育的重要進(jìn)口來源，當(dāng)下適度增加適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)口，還有很大的空間”。

2018年7月9日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由商務(wù)部等部門發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》提出，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口，支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口，增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。

該意見還要求，將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點(diǎn)開拓的進(jìn)口來源地，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接。

習(xí)近平在不同場合用“大家庭”來形容人類命運(yùn)共同體：“人類命運(yùn)共同體，顧名思義，就是每個(gè)民族、每個(gè)國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。”

中國一直不斷地強(qiáng)調(diào)“一帶一路”建設(shè)秉持的原則是共商、共建、共享，不是中國一家的獨(dú)奏，需要志同道合的“合伙人”共同打拼，才能讓藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。