正大集團(tuán)：打造“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式

任翔+張蕊

公司簡(jiǎn)介

正大集團(tuán)創(chuàng)立于1921年，從農(nóng)作物種子的銷售開(kāi)始，逐步發(fā)展壯大，形成了由“種子—種植—飼料—養(yǎng)殖—屠宰—食品加工—物流—終端銷售”組成的完整現(xiàn)代農(nóng)牧食品產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界現(xiàn)代農(nóng)牧食品業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典范。

正大集團(tuán)是一家以農(nóng)牧食品、零售、電信三大事業(yè)為核心，同時(shí)涉足金融、地產(chǎn)、制藥、機(jī)械加工等10 多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的多元化跨國(guó)集團(tuán)公司，投資和服務(wù)分布100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，員工人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)，2016年集團(tuán)銷售額達(dá)500億美元。在中國(guó)，正大集團(tuán)設(shè)立企業(yè)400多家，下屬企業(yè)遍及除西藏、青海以外的所有省份，員工人數(shù)超過(guò)8萬(wàn)，總投資超1200億元，年銷售額超1500億元，已成為在華投資規(guī)模最大、投資項(xiàng)目最多的外商投資企業(yè)之一。

作為中國(guó)改革開(kāi)放后第一家在華投資的外商企業(yè)，在根植中國(guó)的近40年中，正大集團(tuán)始終秉承“利國(guó)利民利企業(yè)”的核心價(jià)值觀，積極響應(yīng)、支持和參與中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷探索中國(guó)大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新思路，帶動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，幫助農(nóng)民走向富裕。

問(wèn)題

消除貧困不僅是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）中17個(gè)目標(biāo)之一，更是中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)中，習(xí)近平總書記就扶貧問(wèn)題提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。2016年我國(guó)農(nóng)村貧困人口為4335萬(wàn)人，比2015年減少1240萬(wàn)人。從數(shù)據(jù)上看，近年來(lái)我國(guó)貧困人口雖逐年下降，但實(shí)際情況依然不容樂(lè)觀。

因此，作為農(nóng)牧龍頭企業(yè)，如何發(fā)揮自身在養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及人才等方面優(yōu)勢(shì)，與政府及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展深入合作，從養(yǎng)殖的角度通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助更多的貧困戶實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，成為正大集團(tuán)在履責(zé)實(shí)踐中面臨的挑戰(zhàn)。

解決方案

產(chǎn)業(yè)扶貧是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)模式的重要手段，正大集團(tuán)將自身優(yōu)勢(shì)與四川農(nóng)業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，與四川省梓潼縣政府合作，聯(lián)合打造集生豬養(yǎng)殖、飼料、屠宰、深加工為一體的正大（梓潼）50萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，并將其與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略相結(jié)合，創(chuàng)新性地提出“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧”的發(fā)展理念，將項(xiàng)目中原有的正大集團(tuán)與梓潼農(nóng)戶穩(wěn)健成熟的生豬代養(yǎng)模式，升級(jí)為受惠全縣貧困戶的種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。

多方合作，共建創(chuàng)新扶貧新模式

“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式通過(guò)攜手政府與相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，分別從政策、資金、技術(shù)、人力等多方面合作，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。在“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式中，“1”代表政府，“5”分別代表龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、扶貧合作社、農(nóng)場(chǎng)主和貧困戶。

縣委、縣政府是產(chǎn)業(yè)扶貧的組織者，通過(guò)制定規(guī)劃、搭建平臺(tái)、整合項(xiàng)目、落實(shí)政策，做到產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力。正大集團(tuán)充分發(fā)揮自身的技術(shù)、管理、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，制定生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，與扶貧合作社簽訂代養(yǎng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了生豬扶貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

金融部門為貧困戶提供扶貧小額信貸，由政府貼息，破解了扶貧籌資難題。扶貧合作社由貧困戶及村集體投資入股，成為產(chǎn)業(yè)扶貧的主體，負(fù)責(zé)構(gòu)建利益分配機(jī)制，選擇經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)管理。農(nóng)場(chǎng)主通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、連片種植果園、消納生豬糞便，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)。貧困戶用扶貧小額信貸及量化到戶的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，貧困村集體用扶貧周轉(zhuǎn)資金，折股入社，按股分紅。

讓利于民，項(xiàng)目收益向農(nóng)戶傾斜

“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式中，首先，扶貧專業(yè)合作社的收益將主要用于償還農(nóng)戶貸款，并在貸款還清前，相對(duì)降低集體所獲收益。其次，村集體參股扶貧合作社將適當(dāng)向農(nóng)戶分發(fā)收益，在提高村集體扶貧能力的同時(shí)，解決“空殼村”問(wèn)題。此外，在單棟“1100”生豬代養(yǎng)場(chǎng)（一棟一次可存欄1100 頭育肥豬），正大集團(tuán)支付給扶貧合作社的代養(yǎng)養(yǎng)殖報(bào)酬每年約38萬(wàn)元，養(yǎng)殖戶的收益只與生豬養(yǎng)殖績(jī)效掛鉤，不承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制，入社貧困戶可以實(shí)現(xiàn)徹底脫貧，新的貧困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委集體收入解決脫貧問(wèn)題，使扶貧工作形成了收入穩(wěn)定、良性循環(huán)、防止返貧的良好局面。

人才引進(jìn)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)管理水平

“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式通過(guò)引進(jìn)有文化、懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的職業(yè)經(jīng)理人，按照正大集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求從事生豬養(yǎng)殖，不僅使生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的管理水平得到極大的提高，確保了預(yù)期收益，同時(shí)實(shí)現(xiàn)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，不需要貧困戶參與管理和運(yùn)營(yíng)，只需按期分成即可，有效解決了老弱病殘等貧困戶的脫貧問(wèn)題。

技術(shù)提升，完善生豬養(yǎng)殖高標(biāo)準(zhǔn)

正大集團(tuán)“1100”生豬代養(yǎng)場(chǎng)設(shè)計(jì)采用歐美技術(shù)，全漏縫、全地暖、聯(lián)合通風(fēng)、溫度恒定、自動(dòng)投喂、智能控制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精確化、自動(dòng)化、智能化。同時(shí)瞄準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)，配套建設(shè)種豬場(chǎng)采用世界一流的技術(shù)與設(shè)備，使梓潼生豬養(yǎng)殖水平達(dá)到了世界先進(jìn)水準(zhǔn)，大力提升了梓潼縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

變廢為寶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)新農(nóng)業(yè)

“綠水青山就是金山銀山?！闭蠹瘓F(tuán)和梓潼縣政府把生態(tài)循環(huán)理念根植在“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)農(nóng)場(chǎng)主流轉(zhuǎn)土地等方式建設(shè)260畝規(guī)模以上的果園與之配套。其一，建立豬場(chǎng)糞污—干稀分離—沼氣凈化—干糞還田—沼液灌溉—果園生態(tài)的場(chǎng)園化內(nèi)循環(huán)模式，將正大集團(tuán)50萬(wàn)頭生豬和20萬(wàn)畝蜜柚基地配套發(fā)展，做到養(yǎng)殖場(chǎng)零排放、環(huán)境零污染；其二，建立養(yǎng)殖場(chǎng)糞污—有機(jī)肥廠—有機(jī)肥—糧經(jīng)果蔬—專業(yè)飼料廠—養(yǎng)殖場(chǎng)的工廠化外循環(huán)模式，將大型養(yǎng)殖企業(yè)與有機(jī)肥企業(yè)配套結(jié)合，通過(guò)工廠化處理，將糞污轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，既保證了種植業(yè)發(fā)展的肥料供應(yīng)，又通過(guò)種植業(yè)保證了養(yǎng)殖場(chǎng)的飼料供應(yīng)。全縣建立兩個(gè)生物有機(jī)肥廠，年消納養(yǎng)殖場(chǎng)糞污30萬(wàn)噸以上。

這樣既消納了生豬糞便、改良土壤，使養(yǎng)殖廢棄物變廢為寶，又降低了種植業(yè)的肥料成本，減少了果園化肥農(nóng)藥的用量，生產(chǎn)出綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，真正做到了養(yǎng)殖場(chǎng)零排放、環(huán)境零污染，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)可循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。

成效

“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式不僅讓貧困農(nóng)戶一步跨入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一年實(shí)現(xiàn)脫貧，五年還清貸款，年年收入持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)增收致富，同時(shí)，在以養(yǎng)殖推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中，“1100”生豬代養(yǎng)場(chǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，也在為正大集團(tuán)提供高品質(zhì)生豬、降低養(yǎng)殖過(guò)程運(yùn)營(yíng)成本、提升運(yùn)營(yíng)效率等方面起到有效的促進(jìn)作用?！?+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式的創(chuàng)新不僅走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)發(fā)展之路，更走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的創(chuàng)新發(fā)展之路、一條產(chǎn)業(yè)扶貧的綠色之路。

正大集團(tuán)的“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式結(jié)合正大（梓潼）50萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，更可形成年出欄生豬50萬(wàn)頭、飼料加工年產(chǎn)量30萬(wàn)噸、生豬年屠宰加工10萬(wàn)噸的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約50億元。

通過(guò)正大集團(tuán)3年的努力，扶貧專項(xiàng)資金（包括金融貸款）投入已超過(guò)3000余萬(wàn)元。截至2017年10月，梓潼全縣建立貧困專業(yè)合作社46個(gè)，已建成投產(chǎn)“1100”正大扶貧代養(yǎng)場(chǎng)21棟、正在建設(shè)的代養(yǎng)場(chǎng)6棟；正在修建基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、路）代養(yǎng)場(chǎng)2棟；直接帶動(dòng)貧困戶780戶、1500人參與。2017年上半年，戶均增收2000元以上。

該模式自實(shí)施推廣以來(lái)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。2017年1月，2016四川十大改革轉(zhuǎn)型發(fā)展案例揭曉，正大梓潼“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式成功入選，獲獎(jiǎng)詞為“向創(chuàng)新改革要?jiǎng)恿?，向綠色發(fā)展要活力，‘1+5產(chǎn)業(yè)扶貧新模式的梓潼‘創(chuàng)造，把貧困群眾拉上發(fā)展快車，開(kāi)啟了生態(tài)循環(huán)理念助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新紅利”。

展望

未來(lái)，正大集團(tuán)將秉承“利國(guó)利民利企業(yè)”的核心價(jià)值觀，借助“1+5”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，解決梓潼縣“貧困戶如何脫貧”和“脫貧后如何不返貧”兩大問(wèn)題，期望在2019年助力梓潼實(shí)現(xiàn)全面脫貧，并推動(dòng)四川省養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，為四川省構(gòu)建完備、健全的豬肉食品產(chǎn)業(yè)鏈全程可追溯體系。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.netendprint