剛果的麻煩

丹尼爾·諾爾斯

非洲中心的火藥桶

有人來(lái)你家做客，然后一直賴著不走，你會(huì)怎么辦？剛果民主共和國(guó)的人們2018年就要考慮這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樗麄兊目偨y(tǒng)約瑟夫·卡比拉一年多以前就該下臺(tái)了，可他一直占著總統(tǒng)之位不肯走。2018年的某個(gè)時(shí)候，剛果（金）應(yīng)該會(huì)舉行大選，不過(guò)，2016年和2017年的時(shí)候也這樣預(yù)測(cè)過(guò)。如果這一次大選再次被延期——這種可能性越來(lái)越大，最終可能導(dǎo)致混亂的局面。

剛果（金）位于非洲中心，是世界上最富饒的國(guó)家之一。土地上流淌著鉆石、銅、鈷（用于新一代電動(dòng)汽車(chē)）、黃金以及其他珍貴礦物。剛果（金）的雨林里滿是各種珍稀動(dòng)植物，是世界上最原始、最鮮為人了解的雨林。然而，剛果（金）的政治歷史，自19世紀(jì)末期由比利時(shí)國(guó)王利奧波德建國(guó)以來(lái)，一直都是剝削和暴力的歷史。在獨(dú)立以后近70年的時(shí)間里，剛果（金）沒(méi)有一次總統(tǒng)的政權(quán)移交是和平進(jìn)行的。

卡比拉也不例外。2001年父親被謀殺后，年僅29歲的卡比拉成為剛果（金）總統(tǒng)。他的開(kāi)局很好，達(dá)成了一項(xiàng)和平協(xié)議，讓非洲十幾個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)撤出了剛果領(lǐng)土。此舉使得國(guó)土面積相當(dāng)于整個(gè)西歐的剛果（金）實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，至少理論上實(shí)現(xiàn)了。

2006年，他起草了憲法，然后當(dāng)選總統(tǒng)。那是1960年以來(lái)首個(gè)相對(duì)公平的選舉。外國(guó)采礦公司紛至沓來(lái)，隨之而來(lái)的是經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，將快速發(fā)展的金沙薩變成了非洲第三大城市。如今，當(dāng)初的憲法起草者正在違背憲法。

之后的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。2011年，卡比拉再次當(dāng)選是嚴(yán)重作弊的結(jié)果。2016年，卡比拉本該下臺(tái)的時(shí)候，他干脆拒絕組織大選。他的權(quán)力弱化的同時(shí)，安全形勢(shì)也在惡化。過(guò)去的一年，在鉆石礦藏豐富的南方省份卡賽，由于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)權(quán)繼承問(wèn)題引發(fā)的糾紛演變成了針對(duì)政府的血腥暴動(dòng)。數(shù)千人在暴動(dòng)中喪命，其中包括兩名聯(lián)合國(guó)調(diào)查人員，他們?cè)庥鼋壖芎蟊粴⒑?，其中一人的尸體還被砍了頭。自1997年起就戰(zhàn)事不斷的東部地區(qū)也開(kāi)始爆發(fā)越來(lái)越多的爭(zhēng)斗。2016年和2017年，100多萬(wàn)剛果（金）人逃離了自己的家園，比從敘利亞、也門(mén)或者南蘇丹逃離的人都多。

2018年會(huì)舉行大選嗎？2016年底，為了避免大規(guī)模示威游行，卡比拉與公眾達(dá)成協(xié)議，在新的選民登記規(guī)則制定期間，他繼續(xù)留任一年。自那以后，剛果（金）的反對(duì)派就四散分裂了。2016年，病愈回國(guó)的資深反對(duì)派領(lǐng)袖艾蒂安·齊塞凱迪獲得極高的人氣，但他于2017年2月去世。其他反對(duì)派領(lǐng)袖在金沙薩的人氣無(wú)法對(duì)總統(tǒng)構(gòu)成威脅。剛果（金）國(guó)民議會(huì)議員帕特里克·穆亞亞說(shuō)，如今，總統(tǒng)是“時(shí)鐘的主人”。雖然選舉日程尚未公布，不過(guò)選舉委員會(huì)暗示，大選可能要等到2019年。

不過(guò)，據(jù)熟悉卡比拉的人透露，他的這種行為與其說(shuō)是在耍什么高招，可能還不如說(shuō)是因?yàn)閮?yōu)柔寡斷?，F(xiàn)如今，總統(tǒng)身邊已經(jīng)沒(méi)什么真正的盟友了，想找到幾個(gè)喜歡他的普通民眾都不太可能。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)困境持續(xù)。大選延期得越久，政府的合法性地位就會(huì)越弱。對(duì)剛果（金）的九個(gè)鄰國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，這個(gè)邊境線上的火藥桶可能要在2018年帶來(lái)麻煩。鄰國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人中已經(jīng)有幾位成功保住了他們手中的權(quán)力。

（翻譯：馬文英，審譯：袁雪）endprint