“營(yíng)盤模式”引領(lǐng)村民脫貧致富齊奔康

潘俊才 陸琪琪

新豐縣黃磜鎮(zhèn)營(yíng)盤村地處轄內(nèi)高寒山區(qū)，是革命老區(qū)村，也是該縣社會(huì)主義新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一。在新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作中，營(yíng)盤村在幫扶單位新豐縣住建局和社會(huì)各界的大力支持幫助下，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅浴包h建+”為引領(lǐng)，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、高山地域優(yōu)勢(shì)，竭力將高山生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)力，走出了一條以“黨建+產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)村民脫貧致富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新路子，開創(chuàng)了精準(zhǔn)扶貧和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“營(yíng)盤模式”。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式

新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作中，營(yíng)盤村在幫扶單位駐村工作組的支持下，大力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮高山地域、高山氣候等生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，試種了多種特色農(nóng)林作物并獲得成功。在逐漸擴(kuò)種實(shí)踐過程中，營(yíng)盤村總結(jié)出了“黨支部+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶（貧困戶）+電子商務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，即充分發(fā)揮黨組織和黨員的引領(lǐng)、示范和幫扶服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)基層黨建和脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”，探索出基層黨建和精準(zhǔn)扶貧工作同頻共振、互促雙贏有機(jī)融合發(fā)展的新路子。

紅薯雖然是比較普通的農(nóng)作物，但營(yíng)盤村產(chǎn)出的紅薯甜度高、蟲害少，品質(zhì)知名度在全縣是響當(dāng)當(dāng)?shù)?，?jīng)常有不少人來高價(jià)收購(gòu)。駐村工作組和村“兩委”干部經(jīng)過深入研究和認(rèn)真論證，千方百計(jì)引進(jìn)了兩個(gè)優(yōu)良品種進(jìn)行試種，當(dāng)年便取得了極大的成功，達(dá)到了全面增產(chǎn)增收的效果。村民收入一下子多起來了，種植熱情也高漲起來了。

為進(jìn)一步拓展銷售渠道，讓村里產(chǎn)品走出去并遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，在駐村工作組的幫助下，營(yíng)盤村2016年在全縣率先成立了首個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并以建設(shè)合格黨支部為標(biāo)準(zhǔn)、以紅薯種植等特色農(nóng)業(yè)為主打、以電商平臺(tái)為紐帶，組織動(dòng)員10戶有勞動(dòng)力的貧困戶與平臺(tái)合作，組建了營(yíng)豐農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，并達(dá)成資金入股協(xié)議，共發(fā)展種植基地60畝。合作社大力鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村民擴(kuò)大種植面積，培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶和黨員致富帶頭人，帶動(dòng)村里21戶貧困戶共55人參與種植，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為扶貧發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把扶貧發(fā)展優(yōu)勢(shì)融入到電商渠道中，有效架起了老區(qū)農(nóng)民聯(lián)系大市場(chǎng)的“橋梁”，有力帶動(dòng)了貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧、農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

精準(zhǔn)扶貧工作需要精準(zhǔn)對(duì)焦、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。營(yíng)盤村駐村工作組和村“兩委”干部以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為紐帶，積極引進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特別是積極動(dòng)員營(yíng)盤村“兩新”組織—皇茶埔高山茶農(nóng)民專業(yè)合作社，在堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則的前提下，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村里150多戶農(nóng)戶以土地入股形式加入合作社，嘗試實(shí)行“農(nóng)村資源變股權(quán)，資金變股金，農(nóng)民變股民”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)有效化，讓農(nóng)戶特別是貧困戶在股份分紅中獲得穩(wěn)定收益。

皇茶埔高山茶農(nóng)民專業(yè)合作社作用明顯，通過實(shí)行“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”模式，發(fā)展高山茶種植基地2500畝，產(chǎn)出的高山有機(jī)茶品優(yōu)質(zhì)良，遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，深受茶客喜愛。該合作社2015年被評(píng)為“省級(jí)示范合作社”，2017年實(shí)現(xiàn)了增收100多萬(wàn)元的發(fā)展目標(biāo)，入股并在這里務(wù)工的貧困戶也受益頗豐，目前合作社的種植規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大中。

營(yíng)盤村以特色農(nóng)業(yè)為主攻方向，以土地流轉(zhuǎn)為突破口，通過“支部抓合作社、合作社促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶群眾增收”的黨建富民強(qiáng)村一體化發(fā)展模式，使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛。目前，全村已建成櫻花峪、高山茶、油茶、紅薯、油桃、無(wú)花果、有機(jī)蔬菜等“一村多品”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，成立企業(yè)、合作社7家。全村有高山茶種植基地2500多畝、櫻花種植基地800多畝、有機(jī)疏菜種植基地200多畝，紅薯種植基地60多畝，這為營(yíng)盤村實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代園區(qū)化發(fā)展提供了有力的支撐。

特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、現(xiàn)代園區(qū)化發(fā)展后，也自然而然成為一種鄉(xiāng)村景觀，既提升了鄉(xiāng)村形象，也能夠吸引游客前來觀光旅游。營(yíng)盤村的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)已非常明顯，在縣農(nóng)業(yè)和旅游部門的指導(dǎo)下，積極貫徹實(shí)施全域旅游發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)旅”聯(lián)姻，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展。尤為突出的是，櫻花峪已成為省內(nèi)外知名的旅游景區(qū)景點(diǎn)，在一定程度上也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨舻脑鍪瞻l(fā)展。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，營(yíng)盤村集體和村民的經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，村民的幸福感不斷增強(qiáng)，逐漸走向富裕的營(yíng)盤村也越來越重視和支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在推進(jìn)建設(shè)過程中，營(yíng)盤村依舊以“黨建+”的形式，在黨員代表中設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展崗、扶貧幫困崗、衛(wèi)生文明崗、民事調(diào)解崗”4個(gè)崗位，使黨員成為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、維護(hù)老區(qū)繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)村民安居樂業(yè)、推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)頭羊。

這些領(lǐng)頭羊先鋒示范作用十分明顯。他們深入農(nóng)戶家做好政策宣傳講解，積極消除群眾顧慮和誤解，帶頭開展新農(nóng)村建設(shè)征地，引領(lǐng)村民積極響應(yīng)“四不補(bǔ)”（即拆舊不補(bǔ)、青苗不補(bǔ)、人工不補(bǔ)、讓地不補(bǔ)）政策，很快便拆除舊屋800間約2.1萬(wàn)平方米。帶領(lǐng)村民籌資近20萬(wàn)元并投工投勞先后建成了4300平方米的櫻花廣場(chǎng)、4千米人行綠道，安裝路燈150多盞、建成氧化塘2個(gè)、升級(jí)改造農(nóng)戶民宿1家和便民橋梁1座等基礎(chǔ)設(shè)施，為全村各項(xiàng)建設(shè)打開了新局面。

在櫻花廣場(chǎng)建設(shè)過程中，大部分拆遷折舊工作已完成，但仍有兩戶人家不肯出讓舊屋地皮。駐村工作組和村“兩委”干部堅(jiān)持上門做工作，動(dòng)之以情、曉之以理地分析勸說，終于在“七顧茅廬”后，深深打動(dòng)了這兩戶村民，使他們無(wú)償讓出土地并順利建成了櫻花廣場(chǎng)。在進(jìn)一步建成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊，完善了健身設(shè)備設(shè)施后，營(yíng)盤村終于有了一個(gè)休閑運(yùn)動(dòng)、健身娛樂的好去處。

如今，營(yíng)盤村的特色產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，生產(chǎn)生活條件、休閑娛樂設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了天更藍(lán)、山更青、房更亮、地更凈、河更清、水更秀，村容村貌可謂煥然一新，人居環(huán)境優(yōu)美舒適，群眾的文明意識(shí)不斷增強(qiáng)、幸福感不斷提升，一個(gè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村形象逐漸展現(xiàn)在世人的面前……