新形勢下基層氣象臺站公共氣象服務(wù)的思考

寧寧

摘? 要：在現(xiàn)代化的社會發(fā)展中，很多高科技技術(shù)應(yīng)用到了實(shí)際的生活和工作中，而氣象服務(wù)與人們的生活息息相關(guān)，在新形勢下的社會發(fā)展中，基層公共氣象服務(wù)涉及農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)以及基層政府部門行為決策的方方面面，成為了人們所關(guān)注的主要問題，本文結(jié)合本地氣象臺站發(fā)展情況對這一話題展開具體的論述和分析并提出一些建議。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層氣象臺站;公共服務(wù);氣象服務(wù)

中圖分類號：P4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.11974/nyyjs.20181233209

引言

所謂公共氣象服務(wù)，主要是指氣象部門采取科學(xué)、高效的服務(wù)方式來傳遞氣象服務(wù)產(chǎn)品的一種形式，科學(xué)有效的氣象預(yù)測能夠大大降低自然災(zāi)害的影響，這也為解決政府機(jī)構(gòu)公共事務(wù)等問題提供了幫助。一般情況下公共氣象服務(wù)會分為3大部分，所面向的載體也有所不同，分別是面向政府機(jī)構(gòu)、面向全社會公眾、面向相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)等服務(wù)，不同的氣象服務(wù)所發(fā)揮的作用也不盡相同。

1? ? ?基層公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

1.1? ? ?基本狀況

具有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國氣象服務(wù)行業(yè)人員逐漸的傾向于年輕化，大多數(shù)為本科學(xué)歷，部分為函授本科，還有一部分人員并沒有經(jīng)過專業(yè)的氣象專業(yè)知識培訓(xùn)，這部分人員在實(shí)際的工作中往往缺乏自主預(yù)報和開展氣象服務(wù)能力。從實(shí)際工作來看，經(jīng)過不斷完善，目前廣西縣級氣象臺站應(yīng)用廣西天氣預(yù)報集約化業(yè)務(wù)平臺、縣級綜合氣象服務(wù)平臺等系統(tǒng)開展氣象服務(wù)工作，已經(jīng)基本形成了系統(tǒng)化、集約化的服務(wù)流程，對人員的氣象專業(yè)技術(shù)和對當(dāng)?shù)厝r(nóng)、基層情況熟悉程度提出了較高的要求。隨著基層政府部門和公眾對氣象服務(wù)的要求日益提高，氣象服務(wù)發(fā)展與業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)發(fā)展出現(xiàn)了一定問題，在很大程度上影響氣象服務(wù)的開展和推進(jìn)。

1.2? ? ?公共氣象服務(wù)主要內(nèi)容

公共氣象服務(wù)為災(zāi)害的防御起到了促進(jìn)性作用，公共氣象服務(wù)為決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)等工作開辟了新路徑。決策氣象服務(wù)為政府部門提供一定的災(zāi)害預(yù)防決策服務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)防御管理功能，為實(shí)現(xiàn)公共氣象服務(wù)的高效發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公共氣象服務(wù)發(fā)布短時臨近預(yù)報、預(yù)警，對突發(fā)災(zāi)害性天氣進(jìn)行預(yù)警并提出防御建議。氣象服務(wù)還包括制作一些氣象服務(wù)產(chǎn)品，幫助民眾及時了解天氣，最大限度降低氣象災(zāi)害為人民所造成的影響。

1.3? ? ?公共氣象服務(wù)工作取得的成效

公共氣象服務(wù)的根本就是為人民服務(wù)，提升氣象預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性、時效性，最大限度適應(yīng)公眾需求才能夠?qū)崿F(xiàn)氣象服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前氣象服務(wù)備受重視，但氣象服務(wù)人員少、綜合素質(zhì)與公眾需求脫節(jié)等情況卻制約著象服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)才能夠更好地提升氣象服務(wù)行業(yè)的發(fā)展品質(zhì)。氣象服務(wù)要想更好、更加精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展，應(yīng)該注重對人才的培養(yǎng)，提高現(xiàn)有服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，有效推廣利用天氣預(yù)報集約化業(yè)務(wù)平臺、縣級綜合氣象服務(wù)平臺，積極應(yīng)用區(qū)域自動氣象站、天氣雷達(dá)等精細(xì)監(jiān)測資料，對氣象預(yù)警預(yù)報進(jìn)行更深入的研究。

2? ? ?基層公共氣象服務(wù)面臨新需求

2.1? ? ?天氣氣候復(fù)雜多變對基層公共氣象服務(wù)提出新需求

近年極端性、災(zāi)害性天氣頻發(fā)，如2016年地處桂東南的北流市出現(xiàn)罕見的低溫災(zāi)害，12h降雨量達(dá)383.3mm，引發(fā)的低溫冰凍、暴雨洪澇對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙。在這種災(zāi)害性天氣頻發(fā)的情況下，政府部門對氣象部門提出更高、更具體、更迫切的要求，特別是對復(fù)雜多變的氣候、災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)警和預(yù)防決策建議的需求更為迫切，這也是為了更好地確保社會健康發(fā)展而提出的新要求。

2.2? ? ?發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)對氣象為農(nóng)服務(wù)提出新需求

我國作為農(nóng)業(yè)大國，注重農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和建設(shè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開天氣因素，良好的氣候環(huán)境是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年農(nóng)村積極開展農(nóng)業(yè)建設(shè)，主要以發(fā)展水稻基地、水果果園、蔬菜基地等為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)逐漸向集中化、規(guī)?；陌l(fā)展。相對于農(nóng)業(yè)發(fā)展，氣象信息服務(wù)建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)民的需求，主要體現(xiàn)在氣象服務(wù)面窄、服務(wù)項(xiàng)目少且缺乏專業(yè)性，這些都已經(jīng)跟不上時代的步伐。要想更好地讓氣象服務(wù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，就一定要采取針對性的措施，調(diào)整工作服務(wù)方向，才能更好地順應(yīng)社會的發(fā)展。

2.3? ? ?縣域經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展對公共氣象服務(wù)提出新期望

氣象服務(wù)在過去的發(fā)展中起到的是一個間接的作用，在現(xiàn)代化的社會發(fā)展中所起到的是直接作用。氣象服務(wù)看似比較抽象，實(shí)際上與生活是息息相關(guān)的，很多縣級政府對于氣象服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提出了新要求，希望氣象服務(wù)能夠?yàn)槿藗兲峁└泳?xì)化的預(yù)報，推出更加專業(yè)化的分析報表，讓氣象服務(wù)不再高深莫測，讓其能夠貼近人們的生活，貼近真實(shí)的生活發(fā)展，只有這樣才會更好地實(shí)現(xiàn)氣象行業(yè)的多元化建設(shè)和發(fā)展。從宏觀角度來看，基層公共服務(wù)形式的多樣化建設(shè)和發(fā)展離不開高科技手段，短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、大喇叭等已成為了氣象服務(wù)的載體，只有對氣象服務(wù)提出更多要求，才會促使其快速發(fā)展，為人們的生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展起到推動性作用。

2.4? ? ?交通安全對公共氣象服務(wù)提出新需求

現(xiàn)如今人們出行都要看天氣預(yù)報，有一些特殊天氣并不利于人們出行，例如強(qiáng)降水所引發(fā)的山體滑坡、道路坍塌、路基沖毀等，這些惡劣天氣會對人們的出行帶來諸多不便，所以氣象服務(wù)行業(yè)有必要提前預(yù)測出這些不良天氣，并且提前為人們做出預(yù)測，提出應(yīng)對方案，避免發(fā)生安全隱患。近年低溫、強(qiáng)降雨、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣所引發(fā)的交通安全事故比較多，有效的預(yù)防是非常有必要的，這不僅是對人民群眾的安全負(fù)責(zé)，也是為了保護(hù)人民群眾的財產(chǎn)安全。

3? ? ?基層公共氣象服務(wù)發(fā)展思路

新形勢下基層氣象臺站有必要與政府部門建立和加強(qiáng)相應(yīng)的合作聯(lián)動關(guān)系，畢竟政府的影響力和號召力度大，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、共謀發(fā)展契機(jī)是人們所提倡的。要想更好地提升基層氣象服務(wù)品質(zhì)，就要注重建立防災(zāi)減災(zāi)措施，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報體系的建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)報的及時性和時效性，提高預(yù)警預(yù)報信息的傳播力度，加強(qiáng)部門聯(lián)動，充分發(fā)揮通訊部門和新聞媒體的作用，建立和利用基于互聯(lián)網(wǎng)的通訊平臺、農(nóng)村預(yù)警大喇叭等實(shí)現(xiàn)預(yù)警預(yù)報信息在城鎮(zhèn)和農(nóng)村的全覆蓋，這些都是現(xiàn)代化氣象服務(wù)體系所應(yīng)當(dāng)具備的基本內(nèi)容。

4? ? ?結(jié)語

本文主要論述了新形勢下基層氣象臺如何做好公共氣象服務(wù)等內(nèi)容，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，新時期公共氣象服務(wù)對于工作人員的精神面貌和綜合素質(zhì)都有著更為嚴(yán)格的要求，為了能夠更好地為人民服務(wù)，氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象服務(wù)人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，通過專業(yè)知識學(xué)習(xí)，熟練業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作、研究雷達(dá)原理、應(yīng)用短時臨近氣象監(jiān)測分析資料等，不斷提高其自身綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，進(jìn)而更好地開展氣象服務(wù)?；鶎託庀笈_站應(yīng)積極開拓和創(chuàng)新氣象預(yù)警預(yù)報服務(wù)方式以適應(yīng)新形勢下群眾的需求，致力于完善氣象預(yù)警預(yù)報信息的傳播以提高預(yù)警預(yù)報信息的有效性和時效性。只有不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)，不斷提升氣象預(yù)警預(yù)報信息的有效應(yīng)用，才會更好地實(shí)現(xiàn)基層氣象臺的高效發(fā)展，為我國氣象服務(wù)行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)

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