縣域教育如何實(shí)踐“堅(jiān)持以人民為中心”的思想

教育是國(guó)家和民族的奠基工程，也是最重要的民生工程，是最大的德政工程。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上提出要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育。也就是說(shuō)，教育發(fā)展要堅(jiān)持以人民為中心，想人民所想，急人民所急，積極主動(dòng)回應(yīng)人民的關(guān)切，辦好人民滿意的教育。古語(yǔ)道“郡縣治，天下安”，在我國(guó)“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制下，抓好縣域教育工作對(duì)提高我國(guó)基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量和水平意義重大。

一、堅(jiān)持育人為本，深刻理解人民群眾對(duì)教育的關(guān)切

教育是國(guó)計(jì)，也是民生;教育是今天，也是明天。教育關(guān)系著一個(gè)國(guó)家和民族的未來(lái)，承載著人民群眾對(duì)幸福生活的向往，寄托著千家萬(wàn)戶(hù)對(duì)美好未來(lái)的期盼。對(duì)政府而言，辦好教育是改善民生、促進(jìn)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求;對(duì)家庭和社會(huì)而言，教育是百姓的頭等大事，教育是人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈，人民群眾對(duì)教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣突出，人民群眾對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣迫切。民心是最大的政治，人民群眾對(duì)教育的滿意度，直接影響著黨和政府的威信和形象。

二、超前謀篇布局，以人民便利為前提作好教育規(guī)劃

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，就要以群眾便利為前提作好教育統(tǒng)籌規(guī)劃，做到基礎(chǔ)教育在縣域內(nèi)無(wú)空白、無(wú)死角，全方位、全覆蓋。科學(xué)制定縣域中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃，并納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學(xué)校資源等多種因素，并根據(jù)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人口變化趨勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，優(yōu)化資源配置，滿足公共教育服務(wù)需求。同時(shí)，統(tǒng)籌作好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、民辦教育、特殊教育、繼續(xù)教育等各級(jí)各類(lèi)教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，增加教育有效供給，促進(jìn)教育科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍

教育事業(yè)成敗，人是決定的因素。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，必須高度重視教師在教育中的關(guān)鍵地位和作用。辦好基礎(chǔ)教育，根本在教師，關(guān)鍵在教師。要從戰(zhàn)略高度把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，因需定編、由編設(shè)崗、按崗聘人，配齊配強(qiáng)教職人員。要努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師“在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感”，真正成為讓人羨慕的職業(yè)。

四、注重教育均衡，讓人民群眾共享教育發(fā)展成果

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，要重視群眾的獲得感，讓群眾共享教育發(fā)展成果。當(dāng)前來(lái)說(shuō)，要深入推進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，均衡配置師資、經(jīng)費(fèi)等教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)、城區(qū)、校際均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)公共教育均等化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化。特別是要著力改善鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，制訂支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案。在化解城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”的同時(shí)，更要高度重視“老少邊窮”地區(qū)“小學(xué)校”“小班額”問(wèn)題。完善貧困家庭學(xué)生、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女上學(xué)保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。讓公平教育的陽(yáng)光照耀到每一個(gè)孩子，讓每一棵小草都有開(kāi)花的機(jī)會(huì)。

五、確保校園安全，辦“滿意教育”先辦“放心教育”

學(xué)校安全重于泰山。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，要把師生生命安全放在首位，把校園安全作為教育的底線要求。要進(jìn)一步整合力量，按照職責(zé)分工，健全政府、政法、教育齊抓共管“三個(gè)安全體系”建設(shè)，構(gòu)筑校園安全管理無(wú)縫隙全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門(mén)盡責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，確保校園和諧穩(wěn)定。

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，是人民幸福、民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，就要把教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上來(lái)，把教育發(fā)展成果普惠于全體人民。從這一點(diǎn)上說(shuō)，縣域教育責(zé)任在肩，使命光榮，應(yīng)該砥礪奮進(jìn)，大有作為。

【李英渠，山東省金鄉(xiāng)縣人民政府黨組成員，教育體育局局長(zhǎng)】

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