試析供給側結構性改革背景下企業(yè)社會責任的缺失與完善

于盼盼 鐘于民

[提 要]企業(yè)作為承擔社會責任的主體之一，在供給側結構性改革中具有創(chuàng)新供給激活需求的重要作用，但其在發(fā)揮作用時企業(yè)也出現(xiàn)了不少社會問題，這就是我們常說的聯(lián)動性背離的現(xiàn)象。因此，在消費品市場中，為了使企業(yè)發(fā)揮主人翁的社會責任感，國家和地方應建立并引導正確的消費政策，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新力、激發(fā)消費者發(fā)揮雷達監(jiān)督作用，使企業(yè)能夠尚德守法以保障消費品安全。

[關鍵詞]供給側結構性改革;企業(yè)社會責任;消費品

[作者簡介]于盼盼（1985—），女，江西農業(yè)大學南昌商學院講師，法律碩士，研究方向為經(jīng)濟法;鐘于民（1969—），男，江西農業(yè)大學南昌商學院講師，法學碩士，研究方向為民商法。（江西南昌 330013）

一、企業(yè)社會責任的含義、特點

（一）企業(yè)社會責任的含義

社會責任一詞無論從其內容還是從其外延來看，其涵蓋的范圍很廣泛，可以概括為一元說和多元說?！耙辉f”，即企業(yè)的社會責任是經(jīng)紀人在法律政策的限度內追求商業(yè)利潤最大化;“多元說”，即企業(yè)社會責任除包括合理追求商業(yè)利潤外，還應對自然環(huán)境、消費者的生命健康、社會生產等公共利益方面承擔責任。筆者贊同多元說。

（二）企業(yè)社會責任的特點

一是企業(yè)社會責任涵蓋的范圍具有廣泛性。以汶川地震和玉樹地震舉國捐款來看，這種企業(yè)社會責任是一種社會倡導性活動，具有一種道德責任。因為企業(yè)這樣做可以為其樹立良好的企業(yè)形象。另外，企業(yè)承擔社會責任更是一種法律義務。例如，環(huán)境保護是企業(yè)的社會責任，企業(yè)按照環(huán)境保護法的規(guī)定排污治污，同時也是按照環(huán)境保護法的要求用嚴格的標準預防環(huán)境污染，可見，企業(yè)的社會責任不僅僅只有營利，還應有提高企業(yè)形象的非營利性責任。二是企業(yè)是主要社會責任主體。由于消費品具有消費性特征，所以，消費者對于使用時間越長的消費品，越關注其質量安全狀況。而企業(yè)在實現(xiàn)供給側時往往遵守假設經(jīng)濟人理念，一味追求利潤最大化，有意忽視或者自信不會出現(xiàn)危害消費者不合理危險的因子，這對企業(yè)的未來發(fā)展空間埋下隱患。我們應該強調主體的責任與擔當是贏得市場和信譽的基石。三是企業(yè)社會責任的相對方兼具確定性與非確定性。企業(yè)應嚴把產品質量關，及時關注已經(jīng)銷售到市場的產品狀況，在特定產品銷售中，債權人和債務人都具有穩(wěn)定性。企業(yè)通過銷售平臺、電話聯(lián)系等方式向消費者闡明情況，主動召回或在國家引導下配合召回。另外，由于消費品的受眾群體的性別、民族、國籍、年齡等因素具有不確定性，也決定了消費者對那些存在不合理危險的產品有不同的認識。因此，我們應該落實“三個一”工作，即發(fā)現(xiàn)一批、召回一批、宣傳一批，以改變消費者的觀念，為實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管貢獻力量。

二、供給側結構性改革背景下企業(yè)社會責任的缺失

自習近平總書記于2015年11月10日在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上強調著力加強供給側結構性改革以來，我國經(jīng)濟領域各層面都認識到要滿足日益增長的物質需求必須從源頭調整，把控經(jīng)濟結構。特別是在消費品市場，更應在供應鏈管理體系上研究企業(yè)社會責任的缺失，并加強監(jiān)管。

（一）企業(yè)對自然環(huán)境的責任缺失

企業(yè)對自然環(huán)境的責任缺失是指企業(yè)以犧牲總體社會環(huán)境價值為代價，以不道德、不合法的手段獲取企業(yè)利益。為了完善企業(yè)對自然環(huán)境責任，我們從法律方面（特別是主動治理與被動挨罰的博弈論）、經(jīng)濟方面（特別是消費與成本的經(jīng)濟分析）、環(huán)境方面（特別是環(huán)境市場中的產權問題）三個方面倒推企業(yè)承擔環(huán)境責任的動因是什么。根據(jù)經(jīng)紀人假設的理論，企業(yè)在追逐利益最大化的同時，必然會忽視對自然環(huán)境的影響，從而出現(xiàn)各種環(huán)境問題。

（二）企業(yè)對消費者的責任缺失

在研究企業(yè)社會責任缺失的過程中，很多學者將消費者作為固定的因子，因為企業(yè)在供應鏈中的不作為受到?jīng)_擊的是多個方面，但體驗最深的是消費者。消費者自民事、經(jīng)濟領域同企業(yè)都存在合同關系，每個領域都有消費者的存在，因此，企業(yè)為在消費品市場中搶占席位，往往通過專業(yè)營銷團隊分析三個問題：一是消費者的沖突有哪些，二是尚未被競爭對手解決的沖突是哪些，三是我的產品到底解決哪個沖突。能夠充分解決這三個問題，基本在消費品市場都可以成為現(xiàn)象級品牌。但是，企業(yè)為追求利潤最大化，有時又會因各國法律政策的完善與否對消費者區(qū)別對待，例如三星手機在世界銷售第一，卻在中國賣不動呢？基本原因是價格虛高、系統(tǒng)不尊重本土習慣、雙標售后服務?？梢?，在研究企業(yè)社會責任缺失的過程中將消費者作為固定的因子具有重要意義。

（三）企業(yè)對社會的責任缺失

在供給側結構性改革中，企業(yè)作為供應鏈的上游主體應牢記社會責任，否則會出現(xiàn)壟斷、占有市場支配地位的不正當競爭的行為，侵犯其他主體知識產權問題、降低員工職業(yè)幸福感的問題、制假售假等侵權問題。企業(yè)對社會的責任缺失不能忽略無意行為，應對自己提供的消費品負主要責任，不能認為非自愿發(fā)生上述問題就不會遭到消費者的譴責。無論是供應鏈上游環(huán)節(jié)的疏忽、還是下游環(huán)節(jié)管理的失職，只要消費品出現(xiàn)質量問題或者不合理的潛在危險，企業(yè)都無法擺脫責任。

三、供給側結構性改革背景下企業(yè)社會責任的完善

（一）應遵循扶持和引導的政策，在社會中加大宣傳力度，樹立企業(yè)環(huán)境責任觀

現(xiàn)實社會經(jīng)濟活動中，企業(yè)對自然環(huán)境的責任缺失的情況大量存在，因此，透過各種媒介和輿論平臺大力弘揚和宣傳企業(yè)環(huán)境責任理念和思想，落實“百城千萬企對標達標”行為、號召企業(yè)參與“百萬網(wǎng)民知識競賽”活動，使企業(yè)加大對產品技術的投入，為減少綠色貿易壁壘對中國制造的阻力貢獻一份力量，使公民能夠認識和理解相關政策。因此，我國在立法上應遵循扶持和引導的政策，大力宣傳加強企業(yè)環(huán)境責任的力度，使各類企業(yè)樹立正確的企業(yè)環(huán)境責任觀。企業(yè)樹立環(huán)境責任觀更加強調由內而外的管理理念，否則再大的宣傳力度都是惘然。

（二）注重循環(huán)經(jīng)濟建設，主動對消費者承擔社會責任

由于工業(yè)社會給環(huán)境帶來的破環(huán)和資源緊缺的生存條件，循環(huán)經(jīng)濟（企業(yè)營利與保護消費者雙贏）闖入產品責任研究者的視野。企業(yè)為搶占市場席位，往往通過專業(yè)營銷團隊研究消費沖突，這時消費者的觀念對經(jīng)濟利用、生態(tài)的保護都有著至關重要的影響，因此，企業(yè)為了更好地獲得利潤，采取“概念營銷”。而在循環(huán)經(jīng)濟理論中，我們強調企業(yè)應該以消費者權益為出發(fā)點，而不是簡單的概念營銷，變畸形生產銷售為合理生產銷售。

（三）引導企業(yè)樹立正確社會責任觀，完善區(qū)（縣）級融合監(jiān)管體制

產品質量鏈接千萬家，這不僅僅是一句口號，更是企業(yè)的責任與國家的責任。企業(yè)為追求利潤最大化的同時應堅持服務消費者、滿足消費者的基本原則，否則無法在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢。2013年3月22日國家食品藥品監(jiān)督管理總局正式掛牌，結束對消費品監(jiān)管不利的“九龍治水”的時代，告別了消費品監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)職責不清和權限不明的監(jiān)管盲區(qū)。完善融合區(qū)（縣）級監(jiān)管體制更加能夠完善消費品市場的監(jiān)管體制，使得消費品監(jiān)管的最后一公里為消費者敞開大門，提供渠道。完善區(qū)（縣）級融合監(jiān)管體制具體措施如下：一是監(jiān)管部門工作人員堅持從群眾來到群眾去的原則，體會鄉(xiāng)情，主動收集不良消費品信息;二是缺陷產品召回管理中心應與微信公眾平臺、新聞客戶端合作，在縣級融合媒體建設中為紅榜與黑榜消費品品牌設立專欄，以期擴大企業(yè)社會責任感和地方群眾的雙向互動性;三是完善共建與共贏機制，對內實現(xiàn)各大監(jiān)管分段機構機制改造升級并招賢納士以期培養(yǎng)更加靈活的專業(yè)監(jiān)管工作人員，對外加大與消費者的雙向互動性，以期平衡消費者日益增長的美好生活需要與企業(yè)不充分供給之間的矛盾。

（四）學習并遵守法律法規(guī)，完善企業(yè)社會責任

隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國將從傳統(tǒng)消費大國，逐漸轉型成為消費品的主要生產國。針對質量監(jiān)督檢測水平不能滿足品種日趨繁多的消費品的安檢需要的現(xiàn)狀，我國從立法上不斷創(chuàng)新，企業(yè)應積極學習相關法律，主動組織培訓課程，使生產、銷售、售后服務方面都能意識到社會責任的重要性。另外，由于立法的不斷完善，我們基本實現(xiàn)全鏈條管理，根據(jù)“行政+技術”的模式對供應鏈上游的企業(yè)進行監(jiān)督和約束以提高企業(yè)對社會責任承擔認識。為了加強提高企業(yè)對社會責任的認識，我們需要完善懲罰性賠償措施機制。我們回顧一則新聞“一個煙民的勝利”，生產萬寶路香煙的菲利普·莫里斯公司為一則題為《致煙民的坦率聲明》的廣告，向受害人家屬賠償1億4千5百萬美元，這給世界范圍內生產香煙的企業(yè)都敲響了警鐘，一是產品質量不能做虛假宣傳，二是作出虛假宣傳要接受巨額懲罰性賠償。這絕不是第一起消費品懲罰性賠償案件，所以，企業(yè)對消費者應時刻保持一顆赤子之心。

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[責任編輯：朱晨光]