城市的人口集聚趨勢(shì)未變

李鐵

盡管很多大城市采取了所謂“人口控制”政策，但仍然沒(méi)有影響人口向特大城市和都市圈集中的趨勢(shì)，還處于緩慢增長(zhǎng)的情況。因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)特大城市人口嚴(yán)格控制的政策。而正因?yàn)橛腥丝诳刂普撸筒辉敢庠谳爡^(qū)內(nèi)提供更多的住房。這種想法的理由是，提供越多住房，來(lái)到這里的人越多，我的公共服務(wù)壓力越大，最后就會(huì)影響戶籍人口的公共服務(wù)水平。而且由于嚴(yán)格的人口控制政策，我不可能也不愿意在轄區(qū)提供更多的住房供給，這樣就導(dǎo)致了供需的嚴(yán)重不平衡，所有人都把目光對(duì)準(zhǔn)了高房?jī)r(jià)。

當(dāng)前的房?jī)r(jià)調(diào)控政策基本是以不動(dòng)戶籍人口利益為前提，限制住房供給，打壓中低收入人口的利益，導(dǎo)致了媒體和各方面對(duì)房?jī)r(jià)上漲的過(guò)度關(guān)心，這是一個(gè)虛假的現(xiàn)實(shí)。

1、人口向特大城市和都市圈集中的趨勢(shì)仍然沒(méi)有發(fā)生變化。

2、房地產(chǎn)供應(yīng)總量雖然足夠，但結(jié)構(gòu)化矛盾存在。農(nóng)村住房占大頭，空間大漂移依然存在，城鎮(zhèn)間流動(dòng)人口的變化也會(huì)影響住房供需，整體意味著中國(guó)房地產(chǎn)的未來(lái)趨勢(shì)繼續(xù)看好。

3、從核心區(qū)到50公里半徑，隨著核心區(qū)向外，人均住房面積增加，北京市農(nóng)村居民住房超出城市人均住房大概12平米左右。

4、多套房需求也是剛需，現(xiàn)在戶均兩套房子以上的占比較大的比重，無(wú)住房年輕人28%，不到29%，一套以上的26%，兩套以上的（南京調(diào)查）是44.5%。

5、房?jī)r(jià)高的原因是供需不平衡，供需不平衡的原因是我們的特大城市施行了人口嚴(yán)格控制政策。正因?yàn)橛腥丝诳刂普?，我們就不愿意在轄區(qū)內(nèi)提供更多的住房。

6、我們有一個(gè)習(xí)慣性的利益性思維，我們把所有城市治理的問(wèn)題歸結(jié)為人口壓力，而不去想城市治理本身出現(xiàn)了什么問(wèn)題。為什么我們不把城際軌道通到固安、涿州，為什么不在我們30公里左右提供更多的居住小鎮(zhèn)來(lái)解決住房問(wèn)題？

7、現(xiàn)在看所謂房?jī)r(jià)下來(lái)了，是大家在觀望，是我們不讓賣(mài)，怕提高房?jī)r(jià)指數(shù)，導(dǎo)致房?jī)r(jià)以假象維持低點(diǎn)。如果我們?cè)试S賣(mài)，如果我們放開(kāi)政策限制，房?jī)r(jià)還會(huì)上的，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源集中的格局沒(méi)有發(fā)生變化。

8、當(dāng)前的房?jī)r(jià)調(diào)控政策基本是以不動(dòng)戶籍人口利益為前提，限制住房供給，打壓中低人口的利益。

9、限購(gòu)限貸已經(jīng)大大扼殺壓抑了投機(jī)行為，我們?cè)傧迌r(jià)要壓抑什么呢？你只不過(guò)是給上級(jí)看的，而實(shí)際上忽視了市場(chǎng)的真正規(guī)律。真正規(guī)律是在房?jī)r(jià)高抬時(shí)增加供給，因?yàn)榉孔右彩巧唐贰?/p>

10、如果我們?cè)诒本┲苓吜肀僦行〕鞘薪ㄔO(shè)居住區(qū)，所有人住房的問(wèn)題、房?jī)r(jià)的問(wèn)題就可以得到緩解了，所以我們住房調(diào)控政策的房?jī)r(jià)問(wèn)題就成了偽命題。

11、應(yīng)該通過(guò)各種方式加快軌道交通建設(shè)，加快支持周邊小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展、放權(quán)，給他們發(fā)展空間，來(lái)解決住房供給的問(wèn)題。endprint