提高公路工程量清單編制的措施分析

魏學(xué)霞

【摘 要】工程量清單編制不是一個(gè)靜態(tài)過程，而應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，貫穿項(xiàng)目的整個(gè)過程中。文章對(duì)工程量清單編制的現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)提高公路工程量清單編制的措施進(jìn)行了重點(diǎn)分析，希望能夠更好的降低公路工程的建設(shè)成本，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公路工程；工程量清單；編制

1 工程量清單編制的現(xiàn)狀

1.1 對(duì)工程量清單編制的重視度不夠

工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，但實(shí)際招標(biāo)中，招標(biāo)方往往只注重招標(biāo)文件條款的編寫而忽略了對(duì)工程量清單編制質(zhì)量的控制，從而使得造價(jià)編制人員不太重視工程量清單的編制質(zhì)量和工程量的準(zhǔn)確性。一些低級(jí)錯(cuò)誤，如工程量計(jì)算不準(zhǔn)、項(xiàng)目特征描述模糊不清、清單列項(xiàng)不完整，與實(shí)際不符等情況屢屢發(fā)生，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而言對(duì)整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目造成延期甚至流標(biāo)的狀況，給建設(shè)單位的工程造價(jià)帶來很大的難度，甚至出現(xiàn)投資失控。

1.2 未重視工程量清單編制在竣工結(jié)算中的作用

工程量清單貫穿整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)到竣工結(jié)算，它的作用不僅僅體現(xiàn)在招標(biāo)階段，還體現(xiàn)在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)綜合單價(jià)的利用效果，而目前招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)往往在項(xiàng)目招標(biāo)階段側(cè)重了工程量清單的編制，而結(jié)算階段并未對(duì)工程量清單編制問題進(jìn)行考核，沒有實(shí)現(xiàn)更好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，未能指導(dǎo)后期項(xiàng)目的清單編制。

2 提高公路工程量清單編制的措施分析

2.1 做好工程量清單的熟悉工作

公路工程量清單是進(jìn)行公路工程造價(jià)以及預(yù)算工作的重要基礎(chǔ)內(nèi)容，其包含了公路工程進(jìn)行造價(jià)管理工作和工程預(yù)算工作中工程量的主要內(nèi)容。施工單位在進(jìn)行公路工程量清單的編制過程中，首先應(yīng)該熟悉工程量清單的主要內(nèi)容，對(duì)公路工程量清單的主要內(nèi)容以及內(nèi)容的不同特征能夠清晰的做好相關(guān)描述工作。其中公路工程量清單的主要內(nèi)容就包括公路工程整體工程以及分項(xiàng)工程的工程施工量清單、公路工程的措施項(xiàng)目清單以及公路工程的其他項(xiàng)目清單；而公路工程量清單的內(nèi)容特征則是指對(duì)公路工程量清單內(nèi)容的計(jì)價(jià)描述方式，其能夠用來對(duì)工程量清單內(nèi)容的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行更深一步或者更直觀的描述。

2.2 做好招標(biāo)文件中的工程量清單編制

公路工程量清單是施工單位在招標(biāo)過程中編制的重要文件基礎(chǔ)，因此公路工程量清單的編制必須對(duì)公路工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件有一定的研究。具體來講，公路工程量清單編制時(shí)應(yīng)該注意的公路工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的研究?jī)?nèi)容主要包括三個(gè)方面：首先，公路工程量清單的編制結(jié)合公路工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件做好公路工程的施工圖紙編制工作，在公路工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件中會(huì)對(duì)有關(guān)建筑的形態(tài)以及結(jié)構(gòu)做出明確的規(guī)定，公路工程量的編制應(yīng)該符合相關(guān)的要求與規(guī)定，保證公路工程量清單的施工圖紙編制能夠符合招標(biāo)文件的要求，通過招標(biāo)單位的審核。其次，公路工程量清單的編制應(yīng)該符合公路工程招標(biāo)文件對(duì)公路工程項(xiàng)目各項(xiàng)規(guī)范參數(shù)以及施工技術(shù)的要求，公路工程量清單的編制應(yīng)該將以上內(nèi)容也考慮在工程量的計(jì)算中，并且將上述內(nèi)容換算成為相應(yīng)的工程計(jì)價(jià)作為工程量的報(bào)價(jià)內(nèi)容之一。并且檢查公路工程量清單是否有對(duì)公路工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中遺漏的地方，做好公路工程量清單的檢查工作。最后，公路工程量清單的編制應(yīng)該對(duì)公路工程招標(biāo)文件中關(guān)于工程的要求進(jìn)行具體的研究和審查，確保工程量清單的編制能夠滿足招標(biāo)文件的具體要求。

2.3 準(zhǔn)確的計(jì)算好工程量

公路工程量清單編制的最后一步就是對(duì)公路工程量做出準(zhǔn)確、清晰的編制工作。首先編制人員應(yīng)該根據(jù)繪制好的建筑圖紙全面。準(zhǔn)確、清晰的描述出公路工程施工過程中的工程數(shù)量，對(duì)公路工程圖紙中整體工程、分項(xiàng)工程以及隱蔽工程的主要內(nèi)容都做出清晰的描述，對(duì)施工圖紙中包含的建筑材料、技術(shù)以及建筑設(shè)備等都做好統(tǒng)一的描述和顯示；其次，工程量清單編制人員應(yīng)該根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量清單計(jì)算規(guī)則對(duì)計(jì)算好的公路工程量進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)換，在這一過程中工作人員應(yīng)該按照相關(guān)的計(jì)算順序?qū)饭こ塘康挠?jì)算工作進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，保證計(jì)算結(jié)果的合理性和計(jì)算質(zhì)量；最后，公路工程量清單編制人員應(yīng)該將確定好的工程量清單內(nèi)容按照相關(guān)的規(guī)范繪制成工程量清單，對(duì)工程量清單的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的復(fù)查，確定沒有相關(guān)內(nèi)容的遺漏以后進(jìn)行工程量整體單價(jià)的計(jì)算。

2.4 運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高計(jì)算的準(zhǔn)確性

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在工程造價(jià)方面得到非常廣泛應(yīng)用。在工程建設(shè)中，為實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)模式在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上的廣泛應(yīng)用，研發(fā)人員結(jié)合目前造價(jià)軟件在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)方面的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的工程量清單計(jì)價(jià)系統(tǒng)軟件，解決了在編制招標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)中的繁瑣計(jì)算，在一定程度上大大提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)的操作，提高了工程量編制的準(zhǔn)確性，可隨機(jī)抽查投標(biāo)者的報(bào)價(jià)的正確性，判斷投標(biāo)者所報(bào)綜合單位是否低于成本，并對(duì)其進(jìn)行分析，充分體現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。

2.5 做好工程量清單計(jì)價(jià)工作與相關(guān)工作的有效銜接

工程量清單是投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，同時(shí)，作為招標(biāo)文件的一部分為投標(biāo)人提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。對(duì)于不同的招標(biāo)文件，其工程量清單具有不同的特點(diǎn)，在實(shí)際應(yīng)用中，結(jié)合建筑行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工合同示范文件中相關(guān)條款進(jìn)行適當(dāng)修訂。為了進(jìn)一步完善工程量清單內(nèi)容，編制人員必須結(jié)合與工程量清單計(jì)價(jià)相關(guān)的其他工作編制，加強(qiáng)對(duì)施工合同的跟蹤管理，并做好相應(yīng)的記錄，及時(shí)對(duì)跟蹤情況進(jìn)行分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。在工程實(shí)施過程中，做好簽證和工程造價(jià)變更、索賠和工程結(jié)算工作，確保工程量清單計(jì)價(jià)模式的順利進(jìn)行。

3 結(jié)語

工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確，減少漏項(xiàng)和重項(xiàng)，盡可能計(jì)算無誤，控制計(jì)算工程量的誤差，防止由于漏項(xiàng)和工程量差異太大而引起的索賠，從而加大了工程投資。同時(shí)，對(duì)于圖紙之外的可能發(fā)生的工程項(xiàng)目，如零星用工、零星土方、零星機(jī)械臺(tái)班等，可以適量編入清單中，讓投標(biāo)人對(duì)其自主報(bào)價(jià)。這些項(xiàng)目在竣工結(jié)算時(shí)只參照單價(jià)，工程量按現(xiàn)場(chǎng)簽證結(jié)算。這種做法，也是減少索賠、控制造價(jià)的有效辦法。總之，公路工程量清單的編制應(yīng)該以招標(biāo)文件和施工設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)，對(duì)公路工程量進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、直觀的計(jì)算，保證公路工程量清單編制的質(zhì)量，從而為促進(jìn)公路工程造價(jià)管理工作取得良好成績(jī)提供堅(jiān)實(shí)的支撐作用。

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