中國(guó)對(duì)雙重國(guó)籍零容忍

香港《南華早報(bào)》2月24日文章，原題：禁入：中國(guó)隱秘的雙重護(hù)照持有者面臨身份危機(jī)副題：北京警告對(duì)雙重國(guó)籍采取零容忍態(tài)度。如今一些繼續(xù)持有中國(guó)身份證件的外國(guó)公民正擔(dān)心重返（中國(guó)）的后果春節(jié)前夕，中國(guó)駐英國(guó)大使館在網(wǎng)站上公布一條“特別提醒”，重申中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，中國(guó)駐英使領(lǐng)館將對(duì)有關(guān)證件進(jìn)行注銷(xiāo)或宣布作廢處理，有關(guān)人員將被拒簽或拒絕入境。

有關(guān)信息很簡(jiǎn)短，但卻令身處美國(guó)東南部的賴(lài)恩不寒而栗。當(dāng)這名30來(lái)歲的牙醫(yī)、仍持有中國(guó)護(hù)照的美國(guó)公民看到該信息時(shí)，似乎已看到未來(lái)生活變得一團(tuán)糟。賴(lài)恩生于中國(guó)且仍經(jīng)常回國(guó)看望家人，但他表示擔(dān)心（再次）返回時(shí)或?qū)⒈粍儕Z中國(guó)國(guó)籍，“我的中國(guó)護(hù)照將在兩年內(nèi)過(guò)期，現(xiàn)在我真的不知道該如何處理父母的房產(chǎn)。我還曾打算讓孩子到中國(guó)公辦學(xué)校就讀。”

幾代華人中，都有一些像賴(lài)恩這樣為留學(xué)、就業(yè)、家人而離開(kāi)祖國(guó)，成為其他國(guó)家護(hù)照持有者但并未放棄中國(guó)國(guó)籍的人。他們以各種理由繼續(xù)持有中國(guó)身份證并更新中國(guó)護(hù)照，以便更容易在華買(mǎi)賣(mài)房產(chǎn)、把子女送入中國(guó)學(xué)校并享受?chē)?guó)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)。但如今，中國(guó)有關(guān)部門(mén)正打擊持有雙重國(guó)籍現(xiàn)象，分析人士稱(chēng)，此舉與追查貪官非法所得的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不無(wú)關(guān)系。

任何成為其他國(guó)家公民的中國(guó)人都必須放棄中國(guó)護(hù)照。這意味著他們放棄中國(guó)戶(hù)口——這是享受中國(guó)政府提供的住房補(bǔ)貼、退休金、就學(xué)和醫(yī)療服務(wù)等各種福利的關(guān)鍵依據(jù)。擁有中國(guó)身份證還能簡(jiǎn)化投資、繼承和擁有房產(chǎn)等手續(xù)。

近年來(lái)，中國(guó)政府加大對(duì)雙重護(hù)照持有者的管控力度。據(jù)報(bào)道，2013年至2014年6月，中國(guó)公安部已在全國(guó)范圍內(nèi)稽查違反規(guī)定持有戶(hù)籍者，注銷(xiāo)包括雙重國(guó)籍在內(nèi)的戶(hù)口106萬(wàn)個(gè)。

這正是中國(guó)駐英國(guó)大使館本月早些時(shí)候傳遞出的信息。盡管該通知并未透露多少人受到影響或多少案件已被處理，但賴(lài)恩親眼目睹此類(lèi)打擊行動(dòng)對(duì)他的一些朋友——已成為美國(guó)公民卻仍擁有中國(guó)國(guó)籍——的影響。他說(shuō)中國(guó)警方已注銷(xiāo)其多名朋友的（中國(guó)）戶(hù)口和護(hù)照，甚至沒(méi)收了位于重慶的一套拆遷補(bǔ)償房。

目前尚無(wú)有關(guān)中國(guó)公民擁有雙重國(guó)籍的明確數(shù)字，但聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部表示，1990年至2013年，來(lái)自中國(guó)的國(guó)際移民人數(shù)已從410萬(wàn)增至930萬(wàn)，成為全球第四大國(guó)際移民來(lái)源國(guó)。

雙重護(hù)照持有者利用各種方式在不被發(fā)現(xiàn)的情況下進(jìn)出中國(guó)。一名在華出生、在紐約生活的美國(guó)公民說(shuō)，他許多朋友繼續(xù)擁有中國(guó)護(hù)照的一大原因，是中國(guó)公民比外國(guó)人在華經(jīng)商更容易。

新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)者李明江表示，北京出于多種原因打擊雙重護(hù)照持有者，“第二國(guó)籍正為貪官提供保護(hù)，使中國(guó)反腐行動(dòng)難度加大”。另一原因可能是，此舉有助于確保那些針對(duì)海外華裔赴中國(guó)投資的激勵(lì)措施，能令合格的人受益。▲

（作者KristinHuang,王會(huì)聰譯）