公路工程計(jì)量支付與變更管理措施

張敏

摘 要：對(duì)于公路工程而言，通過計(jì)量項(xiàng)目的支付和計(jì)算方式的完善，可以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，從而保證經(jīng)濟(jì)效益。該文從公路工程的計(jì)量支付與變更等方面出發(fā)，分析計(jì)量支付與工程變更、計(jì)量變更等管理方式，以更好地提高公路工程整體的管理水平和效果。

關(guān)鍵詞：公路工程；計(jì)量支付；變更管理

中圖分類號(hào)：U415 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 公路工程計(jì)量支付與變更

計(jì)量支付是把工程監(jiān)理中工程師檢驗(yàn)合格的項(xiàng)目按照業(yè)主所提供的統(tǒng)一格式進(jìn)行填列報(bào)表，然后報(bào)給監(jiān)理工程師，完成相關(guān)審核上報(bào)等工作，業(yè)主則根據(jù)該報(bào)表進(jìn)行審核后支付工程款等。計(jì)量支付反映了公路工程業(yè)主、監(jiān)理以及承包商等的權(quán)利和義務(wù)等。通過對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的匯總分析等，能夠比較全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解公路工程的進(jìn)度等，并且有利于中期計(jì)量和支付等工作的開展。此外，計(jì)量支付工作能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)合同雙方利益的調(diào)整，對(duì)承包商起到一定的制約作用，并且能夠使各項(xiàng)工作按照設(shè)計(jì)圖紙以及技術(shù)規(guī)范等來進(jìn)行，使合同得到全面的履行。

計(jì)量支付有利于公路工程質(zhì)量的提高，對(duì)工程進(jìn)行細(xì)化，使工程施工更符合合同要求，從而使得工程的計(jì)算等更為科學(xué)合理，使得相關(guān)單位的質(zhì)量意識(shí)以及合同意識(shí)等增強(qiáng)，對(duì)工程質(zhì)量的提高起到積極作用。此外，通過計(jì)量支付工作的開展，使得業(yè)主能夠及時(shí)對(duì)工程的施工進(jìn)度等進(jìn)行綜合考核，并在此基礎(chǔ)上決定款項(xiàng)的支付等，能夠有效地保證工程的工期，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度的有效管理。計(jì)量支付對(duì)于建設(shè)方而言，能夠有效地提高投資管理的水平。從本質(zhì)上來講，計(jì)量支付是對(duì)工程款項(xiàng)支付金額以及支付時(shí)間等的合理安排，計(jì)量支付工作的嚴(yán)謹(jǐn)性使得工程的監(jiān)理以及承包項(xiàng)目?jī)r(jià)值的核算等更為準(zhǔn)確，為合同的履行以及款項(xiàng)的支付提供了有利的參考依據(jù)，提高了其資金運(yùn)用的效率，保證了投資成本的有效利用。

2 公路工程計(jì)量支付與工程變更管理

為了更好地實(shí)現(xiàn)計(jì)量支付對(duì)于公路工程的積極作用，實(shí)踐中，我們要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量支付工作的管理，具體而言可以通過以下幾個(gè)方面：

首先，要重視合同的作用。在公路工程施工中，要重視相關(guān)的合同等文件，做到認(rèn)真研究，以保證合同得到全面的執(zhí)行。針對(duì)不同的項(xiàng)目工程，應(yīng)該對(duì)合同相關(guān)的招標(biāo)文件、合同條款以及工程設(shè)計(jì)圖紙等有全面的了解，并且在合同中要列明工程清單等，使得公路工程施工的技術(shù)規(guī)范等都包括在合同中，使得施工有明確的規(guī)范指導(dǎo)，為工程的建立提供了有利依據(jù)。上述條款的明確規(guī)定，保證了計(jì)量工作的準(zhǔn)確性，當(dāng)合同條款等的規(guī)定不明確時(shí)，可能會(huì)造成計(jì)量中的漏計(jì)或者錯(cuò)計(jì)現(xiàn)象，從而造成工程項(xiàng)目的損失。

其次，對(duì)于工程量的技術(shù)要做到準(zhǔn)確無誤。公路工程施工中，工程量是計(jì)量的重要內(nèi)容，而在公路工程的招標(biāo)文件中應(yīng)包括相應(yīng)的工程量的估算，并且是以招標(biāo)時(shí)候的圖紙為基礎(chǔ)的。在當(dāng)前的公路工程施工中，工程量清單大多是由設(shè)計(jì)院或者是一些工程咨詢公司來制作，很少經(jīng)過委托單位的復(fù)核，因此，它與設(shè)計(jì)圖的工程量之間會(huì)存在一些歸類或者是計(jì)算上的錯(cuò)誤所造成的誤差。這就要求在計(jì)量支付工作中，監(jiān)理工程師等要對(duì)工程量清單與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審核，以保證工程量計(jì)算的正確，并且按照合同規(guī)定來審核和批復(fù)相關(guān)合同清單中的項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上建立計(jì)量支付臺(tái)賬，為后續(xù)支付工作的開展提供依據(jù)。

再次，要保管好相關(guān)的計(jì)量資料。計(jì)量工作是以工程相關(guān)計(jì)量資料的分析為基礎(chǔ)的，該種資料的可靠性以及分析的正確性直接影響計(jì)量支付工作。具體支付中，建議工程師應(yīng)該對(duì)工程承包商所提供的相關(guān)計(jì)量資料進(jìn)行仔細(xì)的檢查和分析，并且對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行必要的分析，以完成對(duì)計(jì)量支付的確認(rèn)，防止一些計(jì)量不準(zhǔn)確或者不合理現(xiàn)象的發(fā)生。此外，計(jì)量中應(yīng)該將相關(guān)的施工情況以及工程的進(jìn)度等進(jìn)行詳細(xì)的記錄并且上報(bào)給監(jiān)理工程師，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的管理。對(duì)于項(xiàng)目的施工圖紙等資料進(jìn)行科學(xué)的分類和管理，使其能夠更好地發(fā)揮對(duì)工程施工以及計(jì)量支付的作用。

最后，要做好中期計(jì)量支付工作。在公路工程計(jì)量支付中，要保證其質(zhì)量需要工程中多方的配合，要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和準(zhǔn)則等來對(duì)工程量進(jìn)行預(yù)測(cè)核算，并且要最大程度地降低工程估算的誤差，在工程款能夠及時(shí)支付的同時(shí)保證工程造價(jià)的合理性。此外，工程中的某部分項(xiàng)目，可以通過承包商主場(chǎng)監(jiān)理等方式來提高其計(jì)量支付的準(zhǔn)確性和合理性。通過監(jiān)理制度的完善以及監(jiān)理級(jí)別的提升使得工程項(xiàng)目受到更為嚴(yán)格的監(jiān)督，使工程量更為透明并且保證了工程計(jì)量的公平性。有些工程中所使用的中期計(jì)量支付的形式，對(duì)于公路工程的施工等都會(huì)產(chǎn)生重要的影響，要通過嚴(yán)格的測(cè)算以及核算等來保證計(jì)量支付工作的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制并推動(dòng)工程的順利開展。

3 計(jì)量變更管理

變更管理對(duì)于工程計(jì)量支付整體水平的提升也會(huì)產(chǎn)生直接影響。針對(duì)公路工程中可能出現(xiàn)的變更情況，要做好相關(guān)審查核準(zhǔn)工作，以保證計(jì)量支付工作的順利開展。

第一，要注重工程施工中可能出現(xiàn)的一些變更問題。工程中的變更要根據(jù)相關(guān)的管理辦法以及程序來完成，在計(jì)量支付中，對(duì)于這種變更要進(jìn)行嚴(yán)格的核查。對(duì)于一些工程的變更，計(jì)量申報(bào)時(shí)，要經(jīng)過設(shè)計(jì)代表以及監(jiān)理工程師審批，以保證項(xiàng)目的質(zhì)量；而變更的資料應(yīng)該與申報(bào)變更量實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量上的一致性，還要對(duì)工程施工的計(jì)量以及現(xiàn)場(chǎng)的簽證等有正確而全面的認(rèn)識(shí)，以保證工程變更的合理性，為變更管理的實(shí)現(xiàn)提供依據(jù)。

第二，要做好臺(tái)賬的更新工作。計(jì)量支付工作主要是合同內(nèi)的計(jì)量和合同外的計(jì)量2個(gè)部分，要做到與變更前后工程的對(duì)應(yīng)。前者是對(duì)合同清單中的工程量等的計(jì)量，而后者是對(duì)變更后的工程量等的計(jì)量。對(duì)于公路工程的計(jì)量支付來講，在變更后要建立與之相應(yīng)的臺(tái)賬，并且要對(duì)臺(tái)賬的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的更新，使其能夠更好地滿足計(jì)量支付中對(duì)于工程量等的有效控制，為后續(xù)的審查核實(shí)工作奠定基礎(chǔ)。

第三，合理處理變更中出現(xiàn)的一些量的變動(dòng)。工程變更后，會(huì)出現(xiàn)一些計(jì)量金額的增加或者減少，這便要根據(jù)工程量清單中的相關(guān)條目進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)算與核對(duì)。在工程量清單中沒有變更工程單價(jià)內(nèi)容的，應(yīng)該選擇與之相近的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算或者是以新的單價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算分析，在完成該項(xiàng)計(jì)算之后，再將計(jì)量結(jié)果上報(bào)審批，來獲得相應(yīng)的計(jì)量支付。在變更可能帶來合同責(zé)任或者是履約等風(fēng)險(xiǎn)的情況下，承包商則應(yīng)承擔(dān)工程成本增加以及工期延誤等方面的責(zé)任。

4 結(jié)語

公路工程的計(jì)量支付是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的一種有效方式，其應(yīng)用中所涉及的內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性，具體執(zhí)行中要對(duì)工程相關(guān)合同充分的了解和掌握，以更好地判斷和分析工程中可能出現(xiàn)的一些問題。公路工程施工中，將合同文件作為基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)費(fèi)用的支出以及工程的預(yù)算等進(jìn)行合理地分析并且與工程估算等進(jìn)行比較，使得工程成本得到有效地控制，有效避免一些不合理的支出。對(duì)于工程變更后出現(xiàn)的一些問題，則應(yīng)對(duì)變更所涉及的工程量等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以保證其能夠滿足工程整體施工的要求，從而保證工程造價(jià)等的合理性，實(shí)現(xiàn)投資成本有效控制的同時(shí)也提高公路工程整體的經(jīng)濟(jì)效益。

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