學(xué)苑簡訊

全國高中明年秋季起分步實(shí)施新課程

記者近日從教育部獲悉，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，教育部組織修訂并頒布了《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》，目前正在組織編寫修訂普通高中各學(xué)科教材。從2019年秋季學(xué)期起，全國各?。▍^(qū)、市）將分步實(shí)施高中新課程、使用新教材。

教育部提出，2018年底完成新課程全員培訓(xùn)工作，2019年上半年開始，分批分步完成新教材培訓(xùn)工作，普通高中校長和教師隊(duì)伍組織實(shí)施新課程新教材的能力整體提高，教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍的專業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)；2022年秋季開學(xué)，全國各?。▍^(qū)、市）均啟動實(shí)施新課程新教材，相關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制和保障機(jī)制進(jìn)一步健全；到2025年，新課程新教材的理念、內(nèi)容和要求全面落實(shí)到普通高中教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)。

統(tǒng)籌考慮新課程新教材實(shí)施和高考綜合改革等多維改革推進(jìn)的復(fù)雜性，為保障普通高中學(xué)校正常教學(xué)秩序，按照實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、自主申請的原則，從2019年秋季學(xué)期起，全國各?。▍^(qū)、市）分步實(shí)施新課程、使用新教材。

高考綜合改革試點(diǎn)省份，可以于2019年秋季學(xué)期高一年級起實(shí)施新課程、使用新教材。2018年啟動高考綜合改革的省份，可以于2019年或2020年秋季學(xué)期高一年級起實(shí)施新課程、使用新教材。2019年啟動高考綜合改革的省份，可以于2019年或2021年秋季學(xué)期高一年級起實(shí)施新課程、使用新教材。2020年啟動高考綜合改革的省份，可以于2020年或2022年秋季學(xué)期高一年級起實(shí)施新課程、使用新教材。

從2020年起，教育部將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對各地新課程新教材實(shí)施情況進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo)和總結(jié)評估，不斷提升新課程新教材實(shí)施的科學(xué)化和規(guī)范化水平。

教育部要求，各地要扎實(shí)做好全員培訓(xùn)工作，切實(shí)提高組織實(shí)施能力；認(rèn)真做好課程實(shí)施，開設(shè)好國家規(guī)定課程；深化學(xué)校教學(xué)改革，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)；加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)組織管理，有序推進(jìn)選課走班；完善考試評價制度，發(fā)揮積極導(dǎo)向作用。

教育部將建立國家、省兩級課程實(shí)施監(jiān)測制度，確保課程實(shí)施質(zhì)量。各級教研科研部門要完善工作機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)支撐作用。教育部將遴選若干地市和學(xué)校作為國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，教育部將成立普通高中課程改革推進(jìn)專項(xiàng)工作小組，由教育部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)司局和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對課程實(shí)施工作的指導(dǎo)。省級教育行政部門要制訂實(shí)施意見，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，有效銜接各項(xiàng)改革任務(wù)。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將新課程新教材實(shí)施情況納入對省級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估內(nèi)容。地方各級教育督導(dǎo)部門要開展新課程新教材實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)評估，并將其納入綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)，督導(dǎo)檢查結(jié)果作為對下級人民政府、教育行政部門以及普通高中學(xué)校綜合考核評價的重要依據(jù)。

廣東：全面落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度

近日，廣東省印發(fā)《廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動方案》，提出到2020年，全省公辦園占比達(dá)50%以上，普惠性幼兒園占比達(dá)80%以上。全面落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，為每所幼兒園配備責(zé)任督學(xué)。

《方案》強(qiáng)調(diào)，各縣（市、區(qū)）政府要組織有關(guān)部門按照城鎮(zhèn)幼兒園千人學(xué)位數(shù)不低于40座的標(biāo)準(zhǔn)，測算學(xué)位需求。在特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)等，普遍增加學(xué)前部或附設(shè)幼兒園；在有條件的地區(qū)設(shè)置專門招收殘疾兒童的特殊幼兒園。

針對當(dāng)前幼兒園建設(shè)普遍存在的項(xiàng)目審批程序環(huán)節(jié)多、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢的問題，《方案》要求開辟綠色通道，學(xué)前教育所需用地指標(biāo)在年度計劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，優(yōu)化征地報批手續(xù)，實(shí)行聯(lián)審或“一站式”審批。

《方案》不僅著力于做大增量，還通過質(zhì)量監(jiān)管和督導(dǎo)檢查等舉措，提升存量幼兒園的辦學(xué)水平。各地要加強(qiáng)監(jiān)管，持續(xù)做好無證幼兒園清理整治工作，消除無證幼兒園，妥善做好無證幼兒園幼兒轉(zhuǎn)園分流。到2020年，全省規(guī)范化幼兒園比例達(dá)到80%以上，其中珠三角地區(qū)達(dá)85%以上，其他地區(qū)達(dá)70%以上。

針對目前幼兒園教師編制相對緊張等問題，《方案》要求，按照“省級統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主、動態(tài)核編”的原則，推動機(jī)構(gòu)編制資源向?qū)W前教育領(lǐng)域合理傾斜，逐步增加公辦幼兒教師編制數(shù)。為緩解粵東西北幼兒師資缺口大等難題，《方案》提出，推進(jìn)中高職一體化學(xué)前教育人才培養(yǎng)，擴(kuò)大本?？茖哟螌W(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模，實(shí)施公費(fèi)定向幼兒園教師培養(yǎng)計劃，為粵東西北地區(qū)定向培養(yǎng)幼兒園教師。

《方案》還明確，加強(qiáng)學(xué)前教育教研力量。2018年年底前，各地級以上市、縣（市、區(qū)）要指定1名以上負(fù)責(zé)學(xué)前教育的專職行政人員和1名以上專職教研員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定1—2名專兼職教研員，分層組建專業(yè)化教研團(tuán)隊(duì)。

河北：2020年貧困生鞏固率達(dá)100%

日前，河北省教育廳、公安廳、財政廳等15個部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的實(shí)施意見》，提出到2020年，全省貧困家庭子女九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%。

河北明確，以國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣為重點(diǎn)地區(qū)，以建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn)人群，通過教育扶貧全面提升建檔立卡等貧困人口受教育水平。到2020年，九年義務(wù)教育鞏固率保持在96%以上，貧困家庭子女九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%。

河北提出，要在縣一級建立縣（市、區(qū)）長、縣（市、區(qū)）教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村長、校長、家長、師長（班主任）等“七長”控輟保學(xué)責(zé)任制。各地教育部門要會同財政、扶貧、民政部門、安置幫教機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)組織等加強(qiáng)排查，針對家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生，按照“一家一案，一生一案”制訂扶貧方案，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。

同時，河北規(guī)定，把貧困戶無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生作為脫貧的一項(xiàng)指標(biāo)，并實(shí)行“一票否決”。

河南投入教育援疆資金8.2億

近日，記者從河南省教育廳獲悉，自2011年新一輪援疆工作開展以來，河南共安排教育援疆資金8.2億元，安排教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目79個，通過推進(jìn)教育信息化建設(shè)、教師“一對一”幫扶、學(xué)生“手拉手”聯(lián)誼、產(chǎn)學(xué)研合作交流等，幫助受援地學(xué)校改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件、推進(jìn)受援地人才培養(yǎng)培訓(xùn)，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在教育援疆工作中，河南先后接收541名來自哈密市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十三師的教師到豫跟班學(xué)習(xí)，派遣551名教師、1300名師范院校實(shí)習(xí)生赴疆支教，定向在哈密招收本科生1300名。河南教育系統(tǒng)還自籌資金800萬元無償捐建400G基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)平臺，無償捐贈哈密市20套“班班通”系統(tǒng)、8500張“鄭州市基礎(chǔ)教育資源庫”上網(wǎng)閱讀卡，把河南優(yōu)質(zhì)教育資源送到千里之外的新疆。

教育部等國家五部委啟動實(shí)施援藏援疆萬名教師支教計劃后，河南省教育廳積極行動，于8月28日召開了2018年度援疆教師歡送會，125名教師于當(dāng)天踏上援疆支教的征程。在未來一年半時間里，他們將承擔(dān)學(xué)科教學(xué)和班級管理任務(wù)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮骨干示范作用，與當(dāng)?shù)亟處熃M成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，帶動受援學(xué)校整體提升學(xué)校教學(xué)水平和育人管理能力。

鄭州：“六員”進(jìn)校園解決問題1500多個

記者近日從鄭州市教育局獲悉，實(shí)施“六員”進(jìn)校園專項(xiàng)行動一年來交出滿意答卷：護(hù)校巡防員到校10309人次，幫助學(xué)校解決問題404個；法制輔導(dǎo)員到校314人次，幫助學(xué)校解決問題137個；公安聯(lián)絡(luò)員到校498人次，幫助學(xué)校解決問題226個；消防指導(dǎo)員到校468人次，幫助學(xué)校解決問題283個；食品監(jiān)督員到校420人次，幫助學(xué)校解決問題226個；心理疏導(dǎo)員到校398人次，幫助學(xué)校解決問題273個。

去年以來，鄭州市教育局與鄭州市綜治辦聯(lián)合開展“‘六員’進(jìn)校園，合力保平安”專項(xiàng)行動，為每所局屬學(xué)校分別選派一名法制輔導(dǎo)員、一名公安聯(lián)絡(luò)員、一名消防指導(dǎo)員、一名食品監(jiān)督員、一名護(hù)校巡防員、一名心理疏導(dǎo)員，建立校園安全齊抓共管工作機(jī)制，形成職責(zé)明確、風(fēng)險可控的管理格局。

為確?！傲鶈T”進(jìn)校園專項(xiàng)行動真正取得實(shí)效，鄭州市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各派出部門和“六員”的職責(zé)，制定了“六員”進(jìn)校園工作考核辦法，每季度下發(fā)一期通報。目前，鄭州市下轄的15個縣（市、區(qū)）已有11個縣（市、區(qū)）開展了此項(xiàng)行動，今年底將在全市鋪開。

江西新余：化解大班額市長當(dāng)組長

“要把城區(qū)最好的地塊拿來做教育，不管它是400萬一畝還是500萬一畝。”“立即啟動成立一個化解大校額、大班額問題的領(lǐng)導(dǎo)小組，我來當(dāng)這個組長。”日前，江西省新余市召開教育工作現(xiàn)場會，市委副書記、市長猶王瑩當(dāng)場表態(tài)，教育事業(yè)惠及千家萬戶，造福子孫后代，是最大的民生。各地各部門要積極回應(yīng)人民群眾殷切期盼，針對影響和制約教育發(fā)展的突出問題謀求解決的辦法，讓每個孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育。

近年來，新余市委、市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，工作力度、投入力度、保障力度不斷加大，全市教育工作亮點(diǎn)紛呈：教育普及提前5年完成目標(biāo)任務(wù)，義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著，素質(zhì)教育有聲有色，職業(yè)教育被譽(yù)為“新余現(xiàn)象”。但是對照人民群眾“上好學(xué)”的期待，新余市的教育發(fā)展仍然存在不少短板和差距，特別是解決大校額、大班額問題，是教育高質(zhì)量發(fā)展必須破解的難題。

“明年開始，政府民生實(shí)事的財政投入要向教育領(lǐng)域傾斜?！豹q王瑩要求，要不斷強(qiáng)化教育投入力度，堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先考慮教育、財政資金優(yōu)先保障教育、公共資源優(yōu)先滿足教育，在人力物力財力的投入上做加法，保障教育投入力度只增不減。各縣區(qū)要履行好教育發(fā)展的主體責(zé)任，進(jìn)一步加大投入，每年努力辦好一批教育民生實(shí)事。要加快推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)，不斷完善中心城區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃。要優(yōu)先保障教育用地，不斷滿足城區(qū)學(xué)位擴(kuò)容需求，力爭通過2—3年的努力，在主城區(qū)新增學(xué)位3萬個以上。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教師資源，重新核定教師編制并實(shí)行動態(tài)管理。

記者了解到，新余破解大校額、大班額問題，主城區(qū)是主要著力方向。該市將加強(qiáng)主城區(qū)學(xué)校建設(shè)，盤活主城區(qū)現(xiàn)有教育資源，在棚戶區(qū)改造時統(tǒng)籌教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，并明確提出今年新建4所學(xué)校，要舍得用最好的地來建設(shè)。

深圳：2020年殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%

日前，深圳市印發(fā)實(shí)施《深圳市第二期特殊教育提升計劃（2018—2020年）》，到2020年，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率將達(dá)到95%以上。對該市實(shí)名登記的殘疾學(xué)生，繼續(xù)推動實(shí)施從學(xué)前到高中的十五年免費(fèi)教育。

據(jù)了解，截至2017年12月底，深圳視力、聽力、智力三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率超過了90%。為進(jìn)一步普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，《計劃》要求以區(qū)為單位，落實(shí)“一人一案”，通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)特教班就讀、送教上門等多種方式，逐一做好教育安置。

《計劃》強(qiáng)調(diào)，將殘疾兒童學(xué)前教育納入市、區(qū)學(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃，支持普通幼兒園接收殘疾兒童，支持特教學(xué)校和具備辦學(xué)條件的福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)等實(shí)施學(xué)前教育，增加學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。

江西專項(xiàng)督查中小學(xué)集中用餐

日前，江西省教育廳、省食品藥品監(jiān)管局決定，聯(lián)合開展全省中小學(xué)校學(xué)生集中用餐工作專項(xiàng)督查。

此次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查重點(diǎn)內(nèi)容包括：是否有健全的學(xué)校食堂工作管理機(jī)構(gòu)，校長為“第一責(zé)任人”，安排分管校長，設(shè)立專門的食品安全管理人員；是否尊重學(xué)生在校用餐的意愿，無強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生在校集中用餐的規(guī)定和行為；自辦食堂是否建立了“非營利性”經(jīng)營管理制度，抓好食堂的伙食質(zhì)量；食堂委托管理和外購用餐的學(xué)校，對服務(wù)實(shí)體是否實(shí)行“零租賃”，免收承包費(fèi)、管理費(fèi)，合同條款載明實(shí)行“微利性”經(jīng)營原則；是否健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)立由教師、家長或?qū)W生等組成的膳管會，行使對食堂工作的監(jiān)督、檢查。

江西規(guī)定，學(xué)校食堂大宗原材料通過招投標(biāo)統(tǒng)一配送，或定點(diǎn)配送采購，不購買無保障的原料及食品。加強(qiáng)“可追溯”機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行檢測、留樣、索證索票制度，采購臺賬記錄清晰，并有經(jīng)辦人、審核人簽字。對定點(diǎn)配送單位供應(yīng)的原材料進(jìn)行安全檢測，做到48小時留樣觀測；對學(xué)校食堂的成品菜進(jìn)行衛(wèi)生檢測，做到48小時留樣，單件留樣量不少于125克。

廣東：醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生下基層退費(fèi)3.2萬

為緩解廣東基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題，近日，廣東省衛(wèi)計委、省教育廳等部門聯(lián)合出臺《廣東省基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》。該計劃提出，廣東將開展醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生上崗?fù)速M(fèi)，擴(kuò)大訂單定向醫(yī)學(xué)生招生數(shù)量。

該計劃明確，2018年至2020年，廣東將招聘1000名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)本科學(xué)歷畢業(yè)生，分配至粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。聘用后，每人分4年逐年退補(bǔ)學(xué)雜費(fèi)，每人每學(xué)年退費(fèi)8000元。所聘用人員可先上崗入編再規(guī)范化培訓(xùn)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)時間不少于5年。

從2019年起，廣東訂單定向醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模由每年1000名擴(kuò)大至每年1400名，主要招錄戶籍為粵東西北地區(qū)的本科、專科醫(yī)學(xué)生。對畢業(yè)后返回到粵東西北地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的訂單定向醫(yī)學(xué)生，在有空編時優(yōu)先入編。訂單定向醫(yī)學(xué)生在校期間免交學(xué)雜費(fèi)，并享受一定的生活補(bǔ)助。

天津出臺幼小銜接工作指導(dǎo)意見

記者日前從天津市教委部署的推動幼小銜接工作會議上獲悉，《天津市教委關(guān)于科學(xué)開展幼小銜接工作的指導(dǎo)意見（試行）》正式出臺，要求各區(qū)科學(xué)開展幼小銜接工作，杜絕幼兒園“小學(xué)化”傾向，小學(xué)堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)。

《意見》要求，幼兒園和小學(xué)要密切聯(lián)系，做好雙向銜接。開展多種形式的交流活動，建立對兒童發(fā)展水平的合理期望。開展符合兒童特點(diǎn)的幼小銜接活動，幫助兒童實(shí)現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的平穩(wěn)過渡。同時要充分發(fā)揮家長的重要作用，采取多種形式宣傳引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的教育理念，消除家長“跟不上”的擔(dān)憂。

此外，《意見》還要求各區(qū)將幼小銜接工作納入研訓(xùn)一體的教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。建立健全長效機(jī)制，將幼小銜接工作納入教育督導(dǎo)管理范疇。嚴(yán)格落實(shí)掛牌責(zé)任督學(xué)制度，對幼小銜接工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對幼兒園“小學(xué)化”傾向、小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)落實(shí)不到位等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，及時通報并限期整改。