農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校規(guī)范化管理探微

張生文 康永禧

（武南鎮(zhèn)武南九年制學(xué)校）

一、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校產(chǎn)生的背景及存在的問(wèn)題

2001年以來(lái)，涼州區(qū)農(nóng)村學(xué)校布局經(jīng)過(guò)了幾輪調(diào)整以后，農(nóng)村中小學(xué)幾乎都成為小規(guī)模學(xué)校，尤其是農(nóng)村小學(xué)規(guī)模普遍偏小，其生存與發(fā)展面臨許多新問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1.學(xué)校學(xué)生人數(shù)少、教師人數(shù)少。學(xué)校規(guī)模成為制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。沒(méi)有規(guī)模，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師發(fā)展與教學(xué)質(zhì)量都是空話。如果繼續(xù)撤并，不利于農(nóng)村弱勢(shì)群體孩子的就近入學(xué)；如果保留，學(xué)校又是低效低質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)，小規(guī)模學(xué)校的存亡面臨尷尬的兩難境地。

2.農(nóng)村學(xué)?；咎幱诖迓渲校乩砦恢闷?，周圍文化環(huán)境差。教師人數(shù)配備雖然充足，但也存在著結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題。目前的關(guān)鍵問(wèn)題是教師年齡老化；音、體、美、英學(xué)科教師的質(zhì)量下滑。

3.教師專業(yè)發(fā)展前景渺茫。當(dāng)前，教師的工資、績(jī)效工資都得到了解決，教師雖然愿意終身從教，但都希望到好一點(diǎn)的學(xué)校任教以促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，教師的關(guān)注點(diǎn)從生存問(wèn)題轉(zhuǎn)向發(fā)展問(wèn)題，而很多老年教師則難以勝任互聯(lián)網(wǎng)+的教學(xué)要求，希望早點(diǎn)退休。

4.實(shí)行撤并學(xué)校，能解決學(xué)校的規(guī)模效益問(wèn)題，但是卻解決不了農(nóng)村地廣人稀、學(xué)生就近入學(xué)的問(wèn)題。因此筆者認(rèn)為農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校在今后仍然有其存在的必要，建設(shè)發(fā)展小規(guī)模學(xué)校應(yīng)該是當(dāng)前促進(jìn)教育均衡發(fā)展和解決民生問(wèn)題的重大課題。

二、規(guī)范化管理是農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的有效策略

建設(shè)好小規(guī)模學(xué)校，主要責(zé)任在各級(jí)政府、教育行政部門。

1.現(xiàn)代學(xué)校越來(lái)越注重品位、講究質(zhì)量，因此校長(zhǎng)必須是有教育思想的實(shí)干家，能真正把教育當(dāng)作事業(yè)來(lái)做。校長(zhǎng)的規(guī)范和職責(zé)意識(shí)一定要強(qiáng)，校長(zhǎng)要愛校如家，愛崗敬業(yè)；以身作則，講求原則。

2.著眼細(xì)節(jié)，謀求規(guī)范，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，達(dá)到管理的制度化、科學(xué)化、精細(xì)化、常態(tài)化。

常言道：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。這就要求學(xué)校要從人性化管理著手，制定并完善一系列科學(xué)、合理、簡(jiǎn)明、實(shí)用的規(guī)章制度，從小處著手，從要求、計(jì)劃抓起，使具體問(wèn)題更加明了。同時(shí)用規(guī)范化的制度管理，強(qiáng)化教師的“細(xì)節(jié)決定成敗”意識(shí)，形成良好的工作作風(fēng)。這些制度不要定得太苛刻和強(qiáng)硬，要能立足師生的成長(zhǎng)需要和生活工作學(xué)習(xí)，這樣才能凸顯規(guī)矩的人文性，才能實(shí)現(xiàn)教師自主管理。武南小學(xué)在2010年率先把教育管理與教學(xué)制度匯編成冊(cè)，并在工作中付諸實(shí)踐，促進(jìn)了良好校風(fēng)教風(fēng)的形成。

3.關(guān)愛教師，善待教師，調(diào)動(dòng)教師的工作熱情。

校長(zhǎng)要了解每一位教師的工作以及生活情況。對(duì)老教師、有病在身的教師，給其適當(dāng)減輕工作量。對(duì)積極要求上進(jìn)的教師，工作上大力支持。如我校教師田萬(wàn)云要評(píng)優(yōu)課，學(xué)校組織同科目?jī)?yōu)秀教師聽課、議課，經(jīng)過(guò)一年多的鍛煉，田萬(wàn)云老師授課水平不斷提高，2017年6月取得了涼州區(qū)“教學(xué)能手”，10月又連續(xù)獲得武威市“一師一優(yōu)課”一等獎(jiǎng)和甘肅省“一師一優(yōu)課”二等獎(jiǎng)。我們真心對(duì)待每一個(gè)教師，每一個(gè)有血有肉有心的教師又怎能不把工作做精做細(xì)呢？

4.改善學(xué)校物質(zhì)條件，以小而美、小而精、小而優(yōu)的校園文化環(huán)境滋養(yǎng)小規(guī)模學(xué)校的成長(zhǎng)。雖然我校學(xué)生數(shù)少，資金短缺，但我校沒(méi)有放棄校園的美化、綠化和校園的文化建設(shè)，我校修剪了樹木，購(gòu)買了花草，粉刷了墻壁，書寫了墻體標(biāo)語(yǔ)，更換了名人畫像與課改標(biāo)語(yǔ)，在校園東墻和幼兒園后墻制作了100平方米的文化墻，購(gòu)置了滑梯等娛樂(lè)器材，布置了辦公室、教室，創(chuàng)設(shè)了溫馨育人環(huán)境，學(xué)校雖小，但給所有到校的領(lǐng)導(dǎo)都留下了美好的印象。

5.提升教學(xué)質(zhì)量是小規(guī)模學(xué)校生存的關(guān)鍵。今年以來(lái)，武南鎮(zhèn)中心校出臺(tái)了一系列措施，將提升小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量作為重點(diǎn)工作，以學(xué)區(qū)為單位，借助大學(xué)校、中心校的教研力量，來(lái)帶動(dòng)小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量的提高。從學(xué)科入手，來(lái)提升小規(guī)模學(xué)校的師資力量繼而達(dá)到提高教育質(zhì)量是可行的。

6.轉(zhuǎn)變思想觀念，以教科研提升小規(guī)模學(xué)校的教育內(nèi)涵。

因?yàn)閷W(xué)校小，教科研成了老大難的問(wèn)題，大多學(xué)校教科研只是低水平重復(fù)。年齡較大的教師，幾十年積累和沉淀的慣性，很難改變。因此，先從青年教師入手，提高對(duì)教育大趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，讓教師認(rèn)識(shí)到教科研的價(jià)值，如一些直觀的獎(jiǎng)金和比賽價(jià)值，還有評(píng)職稱的價(jià)值等，教師就會(huì)更積極主動(dòng)地去鉆研。

轉(zhuǎn)變思想觀念難，但是轉(zhuǎn)變管理方法易。我校結(jié)合績(jī)效考核方案，出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)教科研的機(jī)制，如在教學(xué)公開課方面、論文寫作方面、課題研究方面，學(xué)校都可以根據(jù)不同級(jí)別，分別提高其量化的積分，甚至作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)職稱和年度考核的參考等，從而調(diào)動(dòng)教師積極參與的主動(dòng)性。所有參加論文比賽和參加學(xué)科競(jìng)賽的費(fèi)用全部由學(xué)校承擔(dān)，比賽獲獎(jiǎng)后，再根據(jù)績(jī)效考核方案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來(lái)，大部分教師踴躍投入到教科研的熱潮中來(lái)。從2015年以來(lái)全校有20篇論文發(fā)表。我校目前有省級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng)，市級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)，其中1項(xiàng)已經(jīng)結(jié)題。我們深深體會(huì)到，教師的創(chuàng)造力是巨大的，教師的潛力是無(wú)限的，只要我們營(yíng)造氛圍，搭建平臺(tái)，一定會(huì)做好引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)的工作。

三、特色學(xué)校建設(shè)是小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的成功之路

1.加強(qiáng)經(jīng)典誦讀活動(dòng)，將“生命教育”與傳統(tǒng)文化教育進(jìn)行有效整合。

2.教師精心撰寫以“生命教育”為主題的校本課程，并上好校本課程。

3.學(xué)校環(huán)境充滿詩(shī)香。在校園內(nèi)布置與我校校本課程相得益彰的古詩(shī)文壁畫，充分利用學(xué)生的隨意注意，讓他們?cè)诓唤?jīng)意間就能學(xué)習(xí)、積累傳統(tǒng)文化知識(shí)。

4.繼續(xù)推進(jìn)班級(jí)圖書角建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生良好讀書習(xí)慣。努力打造書香校園。

5.三至六年級(jí)繼續(xù)辦好《童心橋》簡(jiǎn)報(bào)。

6.以穩(wěn)中求進(jìn)為原則，創(chuàng)新四個(gè)社團(tuán)活動(dòng)，彰顯我校特色學(xué)校建設(shè)個(gè)性。

7.統(tǒng)一安排大課間活動(dòng)，保障學(xué)生一小時(shí)陽(yáng)光運(yùn)動(dòng)。編排了《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》韻律操和《武南小學(xué)陽(yáng)光舞步健身操》。在活動(dòng)中記憶中華經(jīng)典，促進(jìn)師生養(yǎng)成教育，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。

8.每月開展一次主題班會(huì)，活動(dòng)內(nèi)容與簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容相配合，《童心橋》簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容與主題班會(huì)配套，使學(xué)生從不同側(cè)面感悟什么是生命，從而更加珍惜生命。

9.了解《武南小學(xué)?；铡返囊饬x，唱好《武南小學(xué)校歌》。

10.針對(duì)“生命教育”這一特色項(xiàng)目，我校成功申報(bào)甘肅省“十三五”教育規(guī)劃課題《生命教育特色項(xiàng)目融入農(nóng)村小學(xué)常規(guī)教育研究》。

總之，以學(xué)校特色為抓手，實(shí)行有效的規(guī)范化管理將是小規(guī)模學(xué)校健康成長(zhǎng)的不二選擇。

注：本文系甘肅省教育科學(xué)十三五規(guī)劃課題《農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校規(guī)范化管理的有效策略研究》（GS[2017]GHB1276）研究成果。