用百姓的“獲得感”提升改革的“合金量”

鐘婧

[摘要]改革進入“深水區(qū)”，越來越考驗改革者的決心與勇氣，越來越能檢驗改革者的韌勁與干勁。人民的“獲得感”，就是改革的“試金石”。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要杜絕形式主義與弄虛作假的不良作風，控制自己的欲望，提供完善的制度保障，切實提升人民的“獲得感”。

[關(guān)鍵詞]“獲得感”執(zhí)政理念 黨員干部

當前，全黨所有黨員干部要特別重視民生問題，將全面深化改革進行到底。而改革的關(guān)鍵期，不可避免會出現(xiàn)各種各樣的沖突和矛盾，因此，就需要黨和政府采取相應(yīng)的措施，揪出主要矛盾，突破“中梗阻”，在保障人民基本利益的前提下從老百姓最關(guān)注的問題上著手，實事求是、腳踏實地，切實解決好我國的民生問題，讓改革成果惠及到家家戶戶。這不僅要顯示出全面深化改革戰(zhàn)略部署的“含金量”，還要讓老百姓實實在在地收獲到更多的“獲得感”與“辛福感”。

提升老百姓“獲得感”是全面深化改革的鮮明導(dǎo)向

首先，與“獲得感”對比，“幸福感”是更趨向于人們心理的一種感受，它沒有辦法用實物衡量，也就是說沒有確定的衡量指標；“獲得感”就不一樣了，它既包括人的心理層面，還包括實實在在、能看得見、摸得著的物質(zhì)層面。不僅如此，“獲得感”還體現(xiàn)在老百姓日常生活的各個方面，它是直接與老百姓最根本的利益相聯(lián)系的。比如，孩子的教育問題、養(yǎng)老看病問題，以及工作房子等與老百姓息息相關(guān)的民生問題。而恰恰就是這些民生問題，才是最能體現(xiàn)“獲得感”的內(nèi)涵。因此，“獲得感”與“幸福感”雖側(cè)重點不一樣，但最終都是為人民群眾服務(wù)，從而提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量，獲得更多的“獲得感”。

其次，讓人民有更多“獲得感”對黨員干部提出了具體要求。一方面，落實“以人民為中心”思想，要求廣大黨員干部要時時刻刻把人民裝在懷里、放在心上、看在眼里，實事求是地解決好老百姓關(guān)心和需求的各個方面。另一方面，督促黨員干部要樹立全局觀念、整體意識，共同吟唱好這場改革的“大合唱”，讓改革善做善成。尤其是要著力推進民生制度的建立和完善，以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小分配差距為重點，改革收入分配制度，推動形成合理有序的收入分配格局等，織牢民生保障“安全網(wǎng)”，不斷激發(fā)社會的創(chuàng)造活力，使改革紅利深入到最廣泛的人群之中。

最后，“獲得感”是新一輪改革的鮮明導(dǎo)向。這里主要可以從以下三個方面來闡述：一是要明確對于老百姓“獲得感”的基本立場，即公平公正，不僅在起點上要公平，條件也要保證公平，自覺保障人民群眾的合法利益和所得，不得無故侵犯老百姓的合法勞動成果，保障老百姓勞有所得，切實增加老百姓的“獲得感”。二是樹立以提高老百姓“獲得感”為核心的根本目標。三是要突出實現(xiàn)老百姓“獲得感”的途徑，即繼續(xù)推進全面深化改革的進程，找到“攔路虎”，跨越“絆腳石”，從與老百姓息息相關(guān)的事情著手，進而有助于改善人民的生活水平，提高老百姓的“獲得感”。另外值得注意的一點就是，把改革后我國在經(jīng)濟層面上取得的成績，以是否給老百姓帶來實實在在的“獲得感”作為我國改革成效的評價標準，這也從另一個方面體現(xiàn)了增加老百姓“獲得感”的重要性。

把提高老百姓的“獲得感”作為改革的共識和目標

用老百姓的“獲得感”推動人的全面發(fā)展。老百姓的“獲得感”，最直接的就是體現(xiàn)在人們物質(zhì)生活水平的提高上，即老百姓日常生活的衣、食、住、行，以及孩子的教育、住房等方面的問題，可以得到基本的保障和完善，能夠基本滿足人們的物質(zhì)需求。需要注意的是，“獲得感”不僅要體現(xiàn)在老百姓的物質(zhì)生活水平上，還應(yīng)該反映在人們對精神文明的追求上，從而最大程度地提高老百姓的生活水平和質(zhì)量。同時，“獲得感”也會在一定程度上幫助人們樹立一個人生目標和理想信念，以此來提升人們的思想品德素質(zhì)，更加注重自己在心靈和精神上的享受，從而增加人們的幸福指數(shù)。

用老百姓的“獲得感”作為改革成效的檢驗標準。隨著改革步伐的逐漸加快，越來越多的改革任務(wù)都與老百姓的根本利益息息相關(guān)，這就要求黨員干部在自覺履行好自己職責的同時，時刻把為老百姓謀求最根本的利益放在心中，把提高老百姓的“獲得感”作為改革工作的共識和目標。從行政審批事項的成績單中就可以看出，雖然已經(jīng)初見成效，但老百姓的“獲得感”還不明顯，在這方面仍需要不斷努力。比如，在社會民生領(lǐng)域，政府的審批項目有所減少，但幅度不大，老百姓的“獲得感”不夠明顯；政府對于“含金量”高的一些審批項目下放的程度不明顯，審批權(quán)力的規(guī)范性上還需進一步完善，盡量提高老百姓和企業(yè)對審批工作的參與度。與此同時，提升老百姓在相關(guān)工作的主體性和話語權(quán)，用提高老百姓“獲得感”的方式提升改革“含金量”。

如何讓老百姓有更多的“獲得感”

今天，我們的任何一項重大改革、任何一項重大決策，都要從開始階段起就站在人民群眾的立場上，以廣大群眾是否有更多“獲得感”作為衡量尺度。

第一，杜絕形式主義與弄虛作假的不良作風。這就要求我們廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“為人民服務(wù)”的根本宗旨，堅決維護老百姓的根本利益?！矮@得感”其實就是一種在得失之間很明確的感覺，沒有馬馬虎虎，沒有形式主義和弄虛作假，而是真實存在的，它是與人民利益緊密相關(guān)的。因此，我國的改革方案一定要從老百姓最關(guān)心的問題上出發(fā)，尊重人民群眾的利益，傾聽底層勞動人民的心聲，實事求是，能抓住主要矛盾，解決老百姓眼前亟待處理的問題，實實在在地提升老百姓的“獲得感”。

第二，“獲得感”的提升離不開對欲望的控制。人的欲望是無限大的，每個人心中始終要樹立一把道德的標尺，不能逾越做人的底線，關(guān)鍵還是在于不能亂攀比。自黨的十八大以來，反腐倡廉大快人心，老百姓積極擁護，那些落馬的“大老虎”“小蒼蠅”都是在一步步與別人胡亂攀比的過程中走入歧途，無法自拔，最終自食惡果，腐敗墮落。這些事實都在告訴我們不管是黨員干部還是普通老百姓，都要有一顆正確的得失心和利益觀，不能用別人的標準定義自己的未來，要學(xué)會珍惜，懂得感恩，控制自己的欲望。因此，要提高老百姓的“獲得感”，就要擺正為官心態(tài)，牢記手中的權(quán)力是誰賦予。

第三，讓老百姓打從心里感受到來自社會和國家給予的“獲得感”，就必須要有制度的支撐。在所有的這些“獲得感”中，只有使大多數(shù)人享受并感到自己的“獲得感”不是偶發(fā)性、巧合性的，而是為制度所要求、為法律所保障的，其“獲得感”才可能建立于穩(wěn)定且牢靠的基礎(chǔ)之上，這是讓人民群眾有更多“獲得感”的關(guān)鍵要求。另外也需要良好的社會心態(tài)的養(yǎng)成，人生不如意事十之八九，不可能都一帆風順，擁有一個平和的心態(tài)和良好的個人修養(yǎng)，對個人的發(fā)展及社會發(fā)展有著極其重要的作用。不因一時的挫折而喪失了對生活的信心和希望，也不能因為眼前的勝利而驕傲自大，不思進取。要在得與失中準確找到自己的位置，擺正自己的心態(tài)。如此一來，不管是老百姓還是黨員干部在樹立正確的人生觀、價值觀之后，就會比較容易地收獲來自社會、生活和工作的“獲得感”。

（作者單位：瓊臺師范學(xué)院社科部）endprint