走向認(rèn)同：中小城市的人才吸引戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型

（安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院 合肥 230039）

【關(guān)鍵字】地域認(rèn)同；地域文化；人才

近些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用日益凸顯，各地都競(jìng)相出臺(tái)政策吸引人才，但是與此同時(shí)，各地的人才政策內(nèi)容雷同，而且單純靠人才扶植政策來(lái)吸引人才，效果甚微，在這種情況下，在充分了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)人才現(xiàn)狀之后，本文從新的視角——地域認(rèn)同對(duì)人才吸引的作用，以及結(jié)合新媒體運(yùn)用，提出新的相關(guān)對(duì)策。

一、地域認(rèn)同概念

地域是一個(gè)廣闊的概念，它是自然要素和人文要素的綜合體，不僅包括人們生活的自然居所，還包涵發(fā)生在該地方的社會(huì)、歷史和文化等?！暗赜蜃鳛檎f(shuō)明的本原，同時(shí)涉及歷史的全部實(shí)在，涉及整體的所有組成部分：國(guó)家、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等等?！盵1]“認(rèn)同”一般的含義是“認(rèn)為跟自己有共同之處而感到親切”和“承認(rèn)、認(rèn)可”，心理學(xué)角度的解釋為“個(gè)人與他人、群體或模仿人物在感情上、心理上趨同的過(guò)程”。認(rèn)同是在自我與社會(huì)的互動(dòng)中形成，在這個(gè)過(guò)程中主體仍然有內(nèi)部的核心或是本質(zhì)上是真正的我，但是它在不斷地與外界的文化世界和他們所提供的身份進(jìn)行對(duì)話(huà)是形成并且不斷改進(jìn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)心理研究中心及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天共同發(fā)布《社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)社會(huì)心態(tài)研究報(bào)告（2015）》指出，地域認(rèn)同是某一地理位置或空間區(qū)域的形象、文化等各個(gè)方面給人們帶來(lái)的綜合心理感知及歸屬感，是人們對(duì)某一區(qū)域的理念認(rèn)知、贊成和信任的程度。地域意識(shí)、認(rèn)同是人們對(duì)在地理范圍、文化方面與自己生活有直接關(guān)聯(lián)的自然共同體的歸屬性觀念與感情忠誠(chéng)，是人們關(guān)于生活方式、情感等文化精神方面的地域性集體心理結(jié)構(gòu)。

二、城市人才吸引現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)被打斷。到2011年前后，中國(guó)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，從過(guò)去的兩位數(shù)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，下行到7%-8%的速度，主要并非周期性因素所致，而是一種結(jié)構(gòu)能夠減速，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面發(fā)生了歷史性的質(zhì)變化，一個(gè)以經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”為表征的中長(zhǎng)期歷史階段正在到來(lái)。所謂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，其實(shí)也是一種心境的常態(tài)和視野的開(kāi)闊，“平常心態(tài)”和長(zhǎng)期視角下合理預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大趨勢(shì)。[2]

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征之一是：“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，這就能體現(xiàn)出新時(shí)代對(duì)人才的需求不斷增加。人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域、一個(gè)城市發(fā)展的最核心的要素，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可替代的資源，是技術(shù)創(chuàng)新取代技術(shù)模仿的不可或缺的存在。在中國(guó)，各個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)就可提體現(xiàn)在對(duì)于人才的競(jìng)爭(zhēng)上。

（二）人才的吸虹效應(yīng)

二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)各省市自治區(qū)對(duì)于人才均分重視，為了招攬人才、留住人才，紛紛出臺(tái)相應(yīng)的人才政策。這些人才政策大體可分為人才引進(jìn)、人才的培育與發(fā)展、人才的激勵(lì)與管理個(gè)方面。引進(jìn)性政策主要可以分為保障性政策、鼓勵(lì)性政策、發(fā)展性政策三大類(lèi)，在解決生活方面的同時(shí)，還在工作上提供獎(jiǎng)勵(lì)表彰以及良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，旨在為引進(jìn)的人才提供良好的生活和工作環(huán)境，以此來(lái)提升城市的吸引力，吸引人才。人才的培育與發(fā)展、人才的激勵(lì)與管理政策主要目的在于留住人才長(zhǎng)久發(fā)展。

目前人才流動(dòng)主要向北京、上海、廣東、深圳等一線城市涌入，吸虹效應(yīng)明顯，畢業(yè)生多是從收入和個(gè)人發(fā)展角度考慮。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代背景下，城市對(duì)于人才的吸引力的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也需要重新規(guī)劃，特別是二、三線城市。目前吸引力來(lái)自于政策，城市應(yīng)考慮令城市本身變得更有吸引力、更能得到更層次人才的認(rèn)同。

（三）人才對(duì)城市的新需求

新時(shí)代中，人才對(duì)于城市與就業(yè)的要求，又跟以往有所不同。一些人認(rèn)為，人是無(wú)價(jià)的，高薪、高物質(zhì)待遇他們?cè)?jīng)歷過(guò)，他們更在于能否從事一份自己喜歡、有前途、又能發(fā)揮自己才能的工作。互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、交通的發(fā)達(dá)從一定意義打破了空間對(duì)于人們的束縛，人才對(duì)于就業(yè)地的可選擇的余地更大。他們能夠更多地從個(gè)人偏好的角度來(lái)選擇就業(yè)地。如成長(zhǎng)地、求學(xué)地、家族成員聚居地，城市自然環(huán)境和人文環(huán)境等角度來(lái)進(jìn)行衡量。這對(duì)于城市而言，需要多方面、多元化提高城市的吸引力，培養(yǎng)人才對(duì)于城市的認(rèn)同感是關(guān)鍵，這也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

三、中小城市人才戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

（一）以挖掘地域文化為核心，提升人才歸屬感

地域文化是一種精神文化，它通過(guò)精神層面來(lái)影響人各個(gè)方面的生活，好的地域文化能夠起到積極地作用，能夠留住核心人才，也能夠吸引核心人才的流入[3]。要提高人才對(duì)地域文化的認(rèn)同度，就需要明確地域特色，構(gòu)建鮮明的地域文化，這要從地域的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，將該地區(qū)的生活理念和文化特色作為地域文化的核心，使其具有代表性、獨(dú)特性，且深入人心。除此之外，提高地域文化的認(rèn)同度還需要營(yíng)造濃厚的文化氛圍，使人們能夠時(shí)刻感受到地域文化，同時(shí)，要想留住人才，還可以選擇較為權(quán)威的人才來(lái)參與到地域文化的建設(shè)，以便于這些人才能夠更加了解地域文化、融入地域文化，提升其對(duì)地域文化的認(rèn)同度。

（二）運(yùn)用新媒體手段，加強(qiáng)城市品牌意識(shí)

1、新媒體的在地化實(shí)踐，強(qiáng)化城市形象傳播

新媒體對(duì)人們的影響是不可忽視的，并且在未來(lái)會(huì)起到更加至關(guān)重要的角色。目前，人們都或多或少的關(guān)注了一些微信公眾號(hào)或者微博賬號(hào)等媒體賬號(hào)，時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、娛樂(lè)、文化、興趣等等，賬號(hào)類(lèi)型五花八門(mén)，但是在這眾多的賬號(hào)中間總會(huì)有一兩個(gè)是地域性的媒體賬號(hào)，通過(guò)地域性的內(nèi)容，了解自己所處地區(qū)的或是家鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)。所以，要運(yùn)用好新媒體，媒體本身凸顯強(qiáng)烈的在地屬性，發(fā)布的內(nèi)容要體現(xiàn)出與其他地區(qū)不同的獨(dú)具特色的地域風(fēng)格，給媒體受眾提供專(zhuān)門(mén)的獨(dú)特的服務(wù)。

目前，媒體上關(guān)于地域性?xún)?nèi)容的報(bào)道大多是關(guān)于文化、風(fēng)俗以及近期發(fā)生的事件，雖然這會(huì)在一定程度上引起人們的興趣，但是對(duì)于流動(dòng)人才來(lái)說(shuō)，最為關(guān)心的是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及生活發(fā)展環(huán)境。如果新媒體不能通過(guò)內(nèi)容來(lái)讓這些人才了解到這一城市目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以及未來(lái)的發(fā)展動(dòng)向，很容易造成人才流失。因此，新媒體在豐富社會(huì)、娛樂(lè)，文化方面的新聞時(shí)，也要注意地域硬新聞的生產(chǎn)，全方位地對(duì)城市形象進(jìn)行宣傳，對(duì)于本地受眾，可以加強(qiáng)他們對(duì)該城市的認(rèn)同感，對(duì)于外地人或者處在外地的人，可以更全面更及時(shí)地看到該城市的新變化。

2、宣傳地域傳統(tǒng)，以故土情結(jié)引起情感共鳴

如今，大多數(shù)外流人才都是選擇去往經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的大城市工作，但是由于從小沉浸在一個(gè)注重情感關(guān)系的社會(huì)，讓每個(gè)人對(duì)故鄉(xiāng)都會(huì)有或多或少或深或淺的揮之不去的記憶和情結(jié)，很多人都有這種“樹(shù)高千丈,葉落歸根”的根深蒂固的認(rèn)識(shí)，再發(fā)達(dá)的城市，只要不是故鄉(xiāng)，自己便是“異客”。針對(duì)漂泊在外、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市打拼的外流人才，采取新媒體傳播手段，傳播特色地域文化、地域風(fēng)俗，例如某種極具地域特色的節(jié)日風(fēng)俗、一個(gè)從小吃到大的陪伴過(guò)春夏秋冬的路邊小吃、一句打趣時(shí)常用的方言等，以此引發(fā)外流人才的共同回憶，引起情感的共鳴，傳達(dá)一種“即便身在多么繁華多么美麗的地方也總是覺(jué)得沒(méi)有自己的故鄉(xiāng)舒適和安穩(wěn)”的認(rèn)知，增強(qiáng)外流人才對(duì)故鄉(xiāng)地域的認(rèn)同感，以情感力量吸引在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的外流人才的回歸。

結(jié)語(yǔ)

地域認(rèn)同是某一地理位置或空間區(qū)域的形象、文化等各個(gè)方面給人們帶來(lái)的綜合心理知

及歸屬感，地域認(rèn)同度體現(xiàn)了某一地域?qū)€(gè)人的吸引能力，對(duì)人才的去留具有一定影響。近年來(lái)，我國(guó)各省市自治區(qū)對(duì)于人才均分重視，為了招攬人才、留住人才，紛紛出臺(tái)相應(yīng)的人才政策，但是，人才的就業(yè)地選擇并不僅僅取決于城市所提供的政策支持，還有很多其他因素的影響，對(duì)城市的認(rèn)同度在就業(yè)地選擇中的作用越來(lái)越大。提升人才的地域認(rèn)同度，要重視地域文化的構(gòu)建，還要充分利用新媒體的力量，對(duì)城市形象進(jìn)行全方位宣傳，以及利用人們的故土情結(jié)吸引外流人才的回流。