廣播電視安全播出管理體系的完善策略

何海霞

社會信息在傳播過程中，需要通過媒介把信息傳遞給用戶，廣播電視作為社會信息傳播過程中最重要的媒介之一，在正確引領社會價值導向、宣傳時代新理念方面有重要作用，因此要完善廣播電視安全播出管理體系，這對維持我國社會穩(wěn)定狀態(tài)有重大意義。媒體機構要根據廣播電視的實際工作情況來提高其播出安全性，因為安全播出是廣播電視發(fā)揮作用的重要前提。媒體結構需要深入了解電視節(jié)目的播出體系，對廣播電視安全播出管理體系進行完善，結合實際的電視節(jié)目播出情況，建立符合要求的廣播電視安全播出體系。參與完善體系建設的技術人員也應當提升自己的技術水平和操作能力，對節(jié)目播出質量和安全播出進行嚴格把關，保持節(jié)目持續(xù)穩(wěn)定、優(yōu)質安全地播出，使廣播電視安全播出管理體系運轉更加高效。

1 廣播電視安全播出管理體系簡述

1.1 簡介

廣播電視安全播出管理體系是對電視節(jié)目的播出和網絡傳輸的相關硬軟件涉及的信號數據及數據訊號的正常運行進行高效保護。廣播電視安全播出管理體系要建立設備更新機制，科學提高設備運行的可靠性，保證節(jié)目內容、輿論導向、宣傳價值等方面蘊含正確的方向觀、輿論觀、價值觀，使節(jié)目內容積極向上，符合社會主義核心價值觀的基本內容。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，觀眾對于廣播電視節(jié)目有了更高的要求，相關工作人員需要對廣播電視管理體系進行改革，提高電視節(jié)目的質量、制作和播出水平。

1.2 重要性

建立健全安全播出管理體系是觀眾對廣播電視安全播出的要求，也是減少安全播出事故的重要手段之一。近年頻繁曝出的安全播出事故，在社會上引起了不同程度的負面影響，影響了廣播電視節(jié)目的正常播出。出現這些事故的原因是廣播電視臺管理方式不當，且在技術和設備層面也存在一些問題。根據我國廣電總局的“62令”，建設廣播電視安全播出管理體系是非常必要的，依據我國廣播電視節(jié)目實施細則和明確的方針、目標，廣播電視安全播出要不斷完善管理機制，有效防范安全播出事故的風險，建立閉環(huán)測試、自我監(jiān)視、自覺識別機制，有效提升廣播電視節(jié)目的安全性。目前我國廣播電視安全播出體系主要采用了雙激勵器的工作機制，便于在節(jié)目播出過程中準確地進行故障判斷，加強了對節(jié)目播出的控制，提高了設備使用故障報警能力。在征集控制體系方面采用了分布控制，體高了智能化管理水平。同時廣播電視節(jié)目的數字化和自動化程度也促使廣播電視向更加多元化的方向發(fā)展。

2 廣播電視安全播出管理體系存在的問題

2.1 資金投入方面

在資金投入方面，我國廣播電視平臺、特別是縣（區(qū)）廣播電視臺收入渠道較為狹窄，主要是通過接受政府補貼扶持及廣告收入作為來維持運轉。但是一些廣播電視機構沒有重視廣播電視安全播出的問題，沒有在這方面投入資金，使節(jié)目播出缺乏物質保障，致使廣播電視難以安全播出。在建立完善廣播電視安全播出管理體系建設中，許多廣播電視臺雖然有相應的管理制度，但是由于資金投入不到位，部分領導對安全播出的管理不夠重視，導致廣播電視安全播出執(zhí)行力度不夠，不能充分發(fā)揮其制度的力量，體現不了廣播電視安全播出的權威性。對于制作復雜的廣播電視節(jié)目來說，廣播電視安全播出管理工作需要多個部門共同參與，并進行協(xié)調合作。但是多部門參與協(xié)調管理會引起工作分工不明確的現象，導致節(jié)目播出故障問題，也難以追究責任。資金投入不足還造成了對廣播電視安全播出技術人員的培訓不夠，對更新的播出設備性能了解不足，不能及時掌握規(guī)范操作技術，影響了他們對工作的積極性、責任感。在實際廣播電視播出工作中，缺少資金投入就不能設立獎懲機制，沒有激勵措施就難以對員工進行規(guī)范管理和制度約束，同時，還會使他們產生消極的工作態(tài)度，不能及時發(fā)現廣播電視節(jié)目播出中出現的問題。所以，廣播電視臺相關工作人員要加大資金投入，提高廣播電視節(jié)目播出水平。

2.2 技術水平方面

廣播電視安全播出管理和播出技術工作對廣播電視節(jié)目的質量具有一定影響，總的來說，我國廣播電視節(jié)目播出實際情況不容樂觀，在實際的播出工作中不難發(fā)現，一些廣播電視安全播出技術人員存在素質較低、缺乏應急處理能力的問題。同時，廣播電視機構的工作強度相對較大，工作人員長期處與高度緊張的工作狀態(tài)，加之廣播電視設備運行時間較長，容易出現人為差錯和設備故障問題，不僅不利于提高廣播電視安全播出工作效率，也會影響廣播電視節(jié)目的正常播出。

3 廣播電視安全播出管理體系的完善策略

3.1 完善管理機制，提高從業(yè)人員整體素質

要完善廣播電視臺安全播出管理機制，需要制定相對完善的制度來進行保障。在制定了相應的廣播電視安全播出管理體系制度后，要與有關組織部門一起進行協(xié)同管理，建立起獨立的廣播安全管理部門。在廣播電視安全播出體系中，建立并完善監(jiān)督機制，健全問責制度，把監(jiān)管環(huán)節(jié)貫穿于廣播電視節(jié)目的制作流程中，把節(jié)目制作、播出、審查三者相結合，根據廣播電視節(jié)目的實際情況和廣電總局的要求安排專業(yè)人員進行監(jiān)管工作，促進廣播電視安全播出的工作效率。不斷提升廣播電視安全播出管理工作水平，增強播出工作人員大局意識、責任意識，促進廣播電視安全播出。

3.2 嚴格審查節(jié)目內容，設立應急處理預案

廣播電視節(jié)目在播出時很容易發(fā)生突發(fā)狀況，尤其是在直播過程中，比如，因為美國之前有一些直播表演中出現了突發(fā)的播出事故，在社會上造成了不良影響，所以美國廣播電視業(yè)在直播時進行了五秒延遲播放的技術調整。因此廣播電視安全播出管理體系建設中必須要設立相應緊急預案和備用方案，最大限度減少突發(fā)事故的發(fā)生頻率，減少損失。在進行廣播電視節(jié)目的播出過程中，廣播電視臺需要對節(jié)目的播出情況進行實時監(jiān)控，加強檢測手段，重視備份工作的重要性，開辟專門的備用機房來安置設備，并對工作人員和相關部門進行工作協(xié)調，按照一定的應急預案措施定期進行演習和訓練，通過解決演練中發(fā)現的新問題，不斷完善應急預案機制和相關處理方法，完善節(jié)目的審查制度，從而最大限度地保證電視節(jié)目的安全播出，為觀眾提供優(yōu)質的電視節(jié)目和視聽體驗。

4 結語

隨著社會經濟、我國廣播電視及相關科學技術的不斷發(fā)展，我國廣播電視的安全播出得到了很大的保障，我國在多元化、網絡化、數字化的廣播電視發(fā)展方面有一定的進步，但是，廣播電視的安全播出在資金投入和技術層面還存在一些問題，需要通過完善廣播電視臺安全播出管理機制、提高從業(yè)人員整體素質、嚴格審查廣播電視節(jié)目、設立有效應急處理預案等來進行解決，從而構建更高效的廣播電視安全播出管理體系，保障電視節(jié)目的安全播出。

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