俄烏海上起沖突

付冰冰

烏克蘭最高拉達（議會）當(dāng)?shù)貢r間11月26日晚投票通過總統(tǒng)波羅申科遞交的命令，因刻赤海峽局勢惡化而在部分地區(qū)實行為期30天的“戰(zhàn)爭狀態(tài)”。同日，俄羅斯外交部通過發(fā)表聲明和召見烏克蘭外交官對烏方提出抗議。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯次日通過發(fā)言人發(fā)表聲明，對兩國11月25日發(fā)生的海上沖突表示高度關(guān)注，并呼吁俄烏兩國保持克制，避免局勢進一步惡化。據(jù)美聯(lián)社報道，即便克里米亞2014年脫離烏克蘭、并入俄羅斯聯(lián)邦時，烏克蘭都沒有施行“戰(zhàn)爭狀態(tài)”。

各執(zhí)一詞的導(dǎo)火索

刻赤海峽是連接黑海和亞速海的海峽，位于克里米亞地區(qū)的刻赤半島與俄羅斯克拉斯諾達爾邊疆區(qū)的塔曼半島之間?？死锩讈?014年3月經(jīng)由公民投票脫離烏克蘭、并入俄羅斯聯(lián)邦。刻赤海峽長約41千米，寬4—15千米，水深5—15米。主要港口有刻赤。

當(dāng)?shù)貢r間2018年5月15日，刻赤海峽上的克里米亞大橋正式通車，俄總統(tǒng)普京出席儀式并駕駛卡車通過大橋?？死锩讈喆髽蚴且蛔F路、公路兩用橋，長19公里，跨海部分7.5公里，也是唯一一座連接克里米亞半島和俄羅斯本土的大橋。

關(guān)于此次海上沖突原委，烏方與俄方說法不一。據(jù)公開資料顯示，俄羅斯聯(lián)邦安全局和克里米亞邊防部門說，烏克蘭海軍先后有5艘船只未經(jīng)俄方許可試圖穿越刻赤海峽，俄方采取多種措施制止烏方這一“挑釁”，事件持續(xù)大約5個小時。

烏方海軍新聞局則說，由烏方海軍2艘炮艇和1艘拖船組成的船隊25日試圖通過刻赤海峽大橋（又稱克里米亞大橋），從黑海進入亞速海。俄方一艘艦艇故意撞擊烏方海軍拖船，向烏方海軍一艘炮艇開火，造成6人受傷。烏方海軍3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫11月27日對媒體表示，烏克蘭海軍在刻赤海峽向俄方發(fā)起的挑釁已經(jīng)平息；俄方扣留的烏方人員將在俄羅斯接受法律制裁。

佩斯科夫告訴媒體記者：“俄方邊防部門前天制止國家邊界侵犯者的時候，事態(tài)就已經(jīng)平息。如果我沒有記錯，今天有法庭審理?！?/p>

對于俄烏兩國上月25日在刻赤海峽爆發(fā)的沖突，俄方隨后對扣留的烏方人員啟動刑事訴訟程序。佩斯科夫表示，俄方法院將宣布對烏方人員的裁決。

據(jù)BBC報道稱，根據(jù)2003年莫斯科和基輔之間的條約，刻赤海峽和亞速海是俄烏雙方共享的領(lǐng)海，但最近一段時間俄羅斯開始檢查所有駛往烏克蘭位于亞速海沿岸港口的船只。烏克蘭位于亞速海北岸的兩個港口——別爾江斯克和馬里烏波爾，是烏克蘭出口糧食和鋼鐵等產(chǎn)品、進口煤炭的關(guān)鍵交通樞紐。在本月早些時候，歐盟警告稱它將采取“有針對性的措施”來解決這個問題。

而據(jù)俄媒報道稱，烏克蘭曾于2018年3月在亞速海距烏克蘭一方岸邊15海里處扣留了一艘名為“諾德”號的漁船，這艘漁船的注冊地為克里米亞，當(dāng)時懸掛俄羅斯國旗，俄羅斯外交部將烏克蘭當(dāng)局的這一做法視為對俄羅斯的挑釁。

沖突碰撞帶下的三方博弈

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙會榮對本刊記者表示，此次俄烏在刻赤海峽出現(xiàn)沖突，是當(dāng)前兩國矛盾和對抗全面升級的表現(xiàn)。

表面上看，俄烏兩國圍繞刻赤海峽通行權(quán)發(fā)生沖突，屬于海上邊境摩擦，從本質(zhì)上看，是俄烏矛盾不斷積累、俄烏關(guān)系持續(xù)惡化的結(jié)果，深層原因則是俄羅斯與西方在整個后蘇聯(lián)地區(qū)地緣政治博弈加劇的結(jié)果。

自蘇聯(lián)解體以后，隨著歐盟和北約雙重東擴的逐步推進，俄羅斯與西方之間在后蘇聯(lián)地區(qū)形成了一條地緣政治利益碰撞帶。沿波羅的海、白俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦、黑海和土耳其逐漸形成了一條沖突線。位于這條沖突線上及兩側(cè)的國家都面臨著同樣一個難題——如何在俄羅斯與西方地緣政治博弈下維護自身的獨立和領(lǐng)土的完整。

在俄羅斯與西方國家進行地緣政治爭奪的背景下，烏克蘭近些年陸續(xù)經(jīng)歷廣場革命、克里米亞事件、烏克蘭東部沖突，以及2018年的刻赤海峽沖突。

對于烏克蘭來說，克里米亞問題一直處于擱置狀態(tài)，至今沒有解決，現(xiàn)有協(xié)調(diào)機制都不涉及解決克里米亞問題。而東部沖突后簽署的明斯克協(xié)議則像一個沒有把手的行李箱，拖行費力，棄之可惜，并不是解決東部沖突問題的鑰匙。俄羅斯對克里米亞的掌控在逐步加強，這使得烏克蘭收回克里米亞的目標(biāo)變得更加遙遠。

面對俄羅斯在克里米亞、亞速海海域，黑海海域日漸增強兵力部署的現(xiàn)狀，盡管烏克蘭自身與俄羅斯的實力對比很懸殊，但烏克蘭意識到必須要采取實際行動捍衛(wèi)本國利益。

為了維護領(lǐng)土完整及主權(quán)獨立，推進克里米亞問題和東部沖突問題的解決，恢復(fù)在亞速海和刻赤海峽自由通行的權(quán)利，烏克蘭在G20峰會前期派艦船通過刻赤海峽并在與俄方發(fā)生沖突后宣布進入“戰(zhàn)爭狀態(tài)”。

趙會榮分析，烏克蘭鋌而走險的原因可能有兩方面：一方面，希望避免美俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會會晤期間達成對烏克蘭不利的交易；另一方面，希望能夠借此推動西方加大對烏克蘭的支持以及對俄羅斯的制裁。

把脈俄西關(guān)系“癥結(jié)”

國際社會對于俄烏此次海上沖突看法不一。從聯(lián)合國大會關(guān)于烏克蘭決議的投票結(jié)果上可以看出，以西方國家為主的六十六個國家在支持烏克蘭的提議同時譴責(zé)俄羅斯。他們認(rèn)為俄羅斯加強在黑海和亞速海領(lǐng)域的軍事存在，威脅到了烏克蘭的領(lǐng)土完整和主權(quán)獨立。另有十九個國家對此持反對意見，七十二個國家棄權(quán)。

從地緣政治的角度來講，西方國家鼓勵烏克蘭與俄羅斯對抗。對于烏克蘭來講，如果真與俄羅斯進行正面對抗，對烏克蘭的損傷更大。作為沖突另一方的俄羅斯則認(rèn)為在西方意圖拿烏克蘭來消耗俄羅斯。

自此可以看出，俄羅斯與西方的癥結(jié)在于，俄方認(rèn)為整個后蘇聯(lián)地區(qū)是其影響范圍，俄方追求對該地區(qū)擁有主導(dǎo)性影響。而西方則要推進北約和歐盟在該地區(qū)的東擴，并希望這些國家的按照自己的模式去選擇跟西方在經(jīng)濟利益方面更契合的道路。

趙會榮表示，未來烏克蘭的形勢很難逆轉(zhuǎn)，即使在大選以后也很難改變?？死锩讈喪录院?，烏克蘭國內(nèi)對俄羅斯持有不滿、反對、甚至仇視態(tài)度的人數(shù)大幅上升，反俄似乎已經(jīng)成為一種“政治正確”，即便2019年總統(tǒng)選舉以后新的領(lǐng)導(dǎo)人上臺，兩國關(guān)系也很難回到烏克蘭危機前的狀態(tài)。俄方的立場很明確，即不會跟北約正面對抗，而且如果再發(fā)生所謂的挑釁事件，俄方也會予以堅決反擊。

趙會榮表示，縱觀此次刻赤海峽沖突中北約及歐盟的言行可以看出，美國及西方國家對于烏克蘭的支持多為間接層面，更多表現(xiàn)為話語上的支持，以及售賣武器給烏克蘭并從中謀取利潤。因此，美國及北約支持烏克蘭與俄羅斯對抗，以達到削弱俄羅斯的目的，從地緣政治角度來說有利于獲取戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟利益，即便俄烏沖突的烈度上升到俄格沖突的水平，西方國家也不會為了烏克蘭與俄羅斯發(fā)生正面軍事沖突。