都市休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究進(jìn)展

王怡婉 王怡文 鄭麗娟

摘 要 在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起，形成了都市休閑農(nóng)業(yè)，其對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義?；诖?，分析了都市休閑農(nóng)業(yè)類型及功能，研究了都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞 都市休閑農(nóng)業(yè);規(guī)劃設(shè)計(jì);旅游業(yè)

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.33.058

隨著我國(guó)城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市周圍的大量耕地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ玫?、工業(yè)用地，生態(tài)環(huán)境被破壞。近年來(lái)，人們生活節(jié)奏不斷加快，工作及生活壓力在不斷增加，許多人選擇旅游緩解自己的心理壓力。我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展速度較快，因此很多城市居民選擇周末出游，這也是推動(dòng)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

1 都市休閑農(nóng)業(yè)概述

都市休閑農(nóng)業(yè)屬于綜合型產(chǎn)業(yè)，是將農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)的娛樂(lè)、觀光等活動(dòng)，游客可在休閑中緩解身心壓力。都市農(nóng)業(yè)位于都市與其延伸區(qū)域，其是為都市服務(wù)的農(nóng)業(yè)。研究發(fā)現(xiàn)，與城市距離100 km左右的都市休閑農(nóng)業(yè)園是城市居民旅游觀光的主要區(qū)域。因而，都市休閑農(nóng)業(yè)大多利用城市郊區(qū)的土地、人文等資源，利用多種先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)具有娛樂(lè)、觀光、度假等功能的新型農(nóng)業(yè)園。

2 都市休閑農(nóng)業(yè)類型及功能分析

2.1 都市休閑農(nóng)業(yè)類型

都市休閑農(nóng)業(yè)種類較多，依據(jù)農(nóng)業(yè)功能可將其分為農(nóng)業(yè)公園、觀光休閑農(nóng)園、市民農(nóng)園、教育及科技園、森林公園以及民俗觀光園。

2.1.1 農(nóng)業(yè)公園

此類休閑農(nóng)業(yè)將公園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑娛樂(lè)融合在一起，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為基礎(chǔ)，吸引城市居民來(lái)此旅游。

2.1.2 觀光休閑農(nóng)園

此類休閑農(nóng)業(yè)屬于開放型農(nóng)業(yè)園，游客可在觀光休閑農(nóng)園中觀賞景色、采摘農(nóng)作物等。

2.1.3 市民農(nóng)園

此類休閑農(nóng)業(yè)中，經(jīng)營(yíng)者將整個(gè)園區(qū)劃分為多個(gè)模塊，并將其租給不同游客，由游客自己選擇種植何種農(nóng)作物。

2.1.4 教育及科技園

此類園區(qū)中，所有植物、動(dòng)物、設(shè)備，均用于教學(xué)科研活動(dòng)，在整個(gè)園區(qū)中展示新農(nóng)作物品種與新科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，游客可在游覽過(guò)程中獲得農(nóng)業(yè)知識(shí)。

2.1.5 森林公園

此類公園主要是樹木，游客可在此園區(qū)中觀賞森林及其他自然景觀。經(jīng)營(yíng)者可在園區(qū)中設(shè)置游泳池、釣魚區(qū)、露營(yíng)區(qū)等區(qū)域，為游客提供休閑、旅游、度假等娛樂(lè)活動(dòng)。

2.1.6 民俗觀光園

此類園區(qū)需具備本地區(qū)或民族特點(diǎn)，使游客可充分感受此地區(qū)的民族風(fēng)情及民俗。

2.2 都市休閑農(nóng)業(yè)功能

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，都市休閑農(nóng)業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)，都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市發(fā)展也有一定促進(jìn)作用，都市休閑農(nóng)業(yè)主要具有以下功能。

2.2.1 經(jīng)濟(jì)功能

農(nóng)業(yè)園的主要目的是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，通常經(jīng)營(yíng)者采取集約化管理、銷售方式，且生產(chǎn)的大多為綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。此外，農(nóng)業(yè)園可作為休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，為游客提供娛樂(lè)、休閑活動(dòng)，這對(duì)舒緩游客緊張心情具有重要意義[1]。

2.2.2 社會(huì)功能

與其他行業(yè)不同，都市休閑農(nóng)業(yè)將第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)完美地融合在一起，其對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

2.2.3 生態(tài)功能

都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)中種植有大量植物，其對(duì)凈化城市環(huán)境、提升城市大氣質(zhì)量具有重要意義。

2.2.4 科普功能

都市休閑農(nóng)業(yè)園可為高?；蜣r(nóng)業(yè)科學(xué)研究所提供科研基地，此外，還可向民眾展現(xiàn)各種新農(nóng)作物品種、設(shè)備、科技，使游客掌握部分農(nóng)業(yè)知識(shí)。

2.2.5 文化功能

都市休閑農(nóng)業(yè)園可弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、地域文化。

2.2.6 生活功能

游客不僅可在都市休閑農(nóng)業(yè)園中體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，還可與家人、朋友來(lái)此休閑，增進(jìn)彼此之間的感情。

3 都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，因此為推動(dòng)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，需由政府、村集體、農(nóng)民等方面合作，為都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策、技術(shù)等方面支持。

3.1 政策扶持

都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與“三農(nóng)”問(wèn)題有著密切聯(lián)系，同時(shí)其也將影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、旅游、環(huán)保、勞動(dòng)和國(guó)土等部門，因此各部門需積極溝通、配合，在資金、政策方面給予一定的優(yōu)惠政策，這對(duì)推動(dòng)都市休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，可采取以下措施推動(dòng)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。1）資金方面的支持。為推動(dòng)都市休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)各級(jí)政府部門需設(shè)置專項(xiàng)資金，用于建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施。需建設(shè)多個(gè)都市休閑農(nóng)業(yè)示范基地，通過(guò)成功示范作用，激發(fā)其他地區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的積極性，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。2）稅收政策支持。稅收部門需減免都市休閑農(nóng)業(yè)方面的稅金，如此可激發(fā)農(nóng)民參與都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性。3）融資方面的支持。我國(guó)各個(gè)銀行尤其是農(nóng)村信用社，需給予都市休閑農(nóng)業(yè)園貸款方面的支持，降低其貸款利息，鼓勵(lì)各企業(yè)參與都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2 科學(xué)規(guī)劃

各地區(qū)在發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)時(shí)，也需依據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，如此才可保證都市休閑農(nóng)業(yè)可穩(wěn)定發(fā)展[2]。1）開發(fā)都市休閑農(nóng)業(yè)園前，需進(jìn)行詳細(xì)勘察及評(píng)估。各地區(qū)需依據(jù)本地區(qū)交通情況、氣候環(huán)境、生態(tài)資源、資金水平、耕地面積、與城市間的距離等因素，分析是否具有發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的空間。同時(shí)還需合理評(píng)估都市休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)價(jià)值，嚴(yán)禁盲目開發(fā)。2）政府部門需做好規(guī)劃方案，在進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)規(guī)劃都市休閑農(nóng)業(yè)，如此才可保證都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與本地區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)。3）合理布局。在選擇農(nóng)業(yè)園地址時(shí)，需重視其是否可凸顯本地區(qū)特點(diǎn)，保證園區(qū)規(guī)模合適（不能過(guò)于追求規(guī)模大而影響建設(shè)質(zhì)量）。4）重視都市休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的鏈接。都市休閑農(nóng)業(yè)可推動(dòng)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、旅游企業(yè)發(fā)展，因而需加強(qiáng)與這些企業(yè)的溝通及合作，為都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍及空間。

3.3 規(guī)范管理

任何行業(yè)的發(fā)展均離不開管理，因此為推動(dòng)都市休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，需保證管理制度的規(guī)范化及科學(xué)化，主要需從以下2個(gè)方面著手。1）由政府方面來(lái)看，需規(guī)范各種扶持政策、資金、項(xiàng)目審批制度等，政府部門工作人員需正確樹立為民服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。由于都市休閑農(nóng)業(yè)將涉及旅游管理部門，因此旅游管理部門工作人員需積極進(jìn)行調(diào)研，加強(qiáng)與農(nóng)民之前的溝通，了解農(nóng)業(yè)對(duì)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議，提升其服務(wù)質(zhì)量[3]。2）由企業(yè)方面來(lái)看，需規(guī)范管理制度。為保證都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性及持續(xù)性，需制定規(guī)范化、科學(xué)化管理制度（不論是財(cái)政方面還是經(jīng)營(yíng)方面），嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作行為。

3.4 加強(qiáng)宣傳

都市休閑農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)民收入、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，因此需加強(qiáng)宣傳、改進(jìn)營(yíng)銷方式，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。1）政府部門需加強(qiáng)宣傳。我國(guó)各級(jí)政府需積極推廣本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)，通過(guò)各種活動(dòng)提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，并通過(guò)宣傳活動(dòng)，吸引游客來(lái)此旅游休閑。2）都市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)需加強(qiáng)宣傳。企業(yè)可與各媒體加強(qiáng)合作及溝通，通過(guò)投放廣告的方式進(jìn)行宣傳，使民眾可了解本地區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)特點(diǎn)。同時(shí)，都市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)可為公益活動(dòng)提供贊助，此種方式可提升企業(yè)社會(huì)形象。

4 結(jié)語(yǔ)

都市休閑農(nóng)業(yè)具有休閑、旅游等功能，其配備有完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游服務(wù)設(shè)備，可在為城市居民提供休閑、旅游服務(wù)的同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因而，在設(shè)計(jì)都市休閑農(nóng)業(yè)時(shí)，需依據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)合理規(guī)劃，從而充分發(fā)揮都市休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

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