資本與國(guó)際關(guān)系
——中美貿(mào)易摩擦背景下基于馬克思主義視角的分析

楊 青

（中共北京市委黨校，北京100044）

“美國(guó)優(yōu)先、重振美國(guó)”是特朗普政府施政綱領(lǐng)的核心目標(biāo)。新冷戰(zhàn)思維引發(fā)霸權(quán)國(guó)家遏制新興大國(guó)崛起，中美貿(mào)易摩擦就是其體現(xiàn)。貿(mào)易摩擦自今年3月份開(kāi)始，中美間經(jīng)歷了多輪談判，起起伏伏，均告失敗。美國(guó)特朗普政府先后宣布對(duì)中國(guó)價(jià)值500億和2000億美元的進(jìn)口商品征收25%和10%（2019年元旦前這部分提高到25%）的關(guān)稅。面對(duì)美國(guó)的變本加厲，中國(guó)針?shù)h相對(duì)，同步采取了反制措施。

一、馬克思對(duì)資本本質(zhì)屬性的揭示

資本作為一個(gè)客觀存在的經(jīng)濟(jì)范疇，馬克思認(rèn)為它具有一般性，“資本一般，這是每一種資本作為資本所共有的規(guī)定，或者說(shuō)是使每個(gè)人一定的價(jià)值額成為資本的那種規(guī)定”［1］。這里所說(shuō)的資本所共有的規(guī)定，是指任何資本都能夠在勞動(dòng)力的等價(jià)交換之后，從生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)出剩余價(jià)值來(lái)，當(dāng)一定量的價(jià)值具有這種特點(diǎn)時(shí)，它就轉(zhuǎn)化為資本。馬克思認(rèn)為：“一般剩余勞動(dòng)，作為超過(guò)一定的需要量的勞動(dòng)，必須始終存在”［2］。馬克思、恩格斯是從國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的角度來(lái)思考資本主義內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的。馬克思主義認(rèn)為，資本不僅是帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值，它還體現(xiàn)了一定的社會(huì)關(guān)系，即在資本主義制度下，體現(xiàn)了資本家對(duì)工人的剝削關(guān)系。針對(duì)資產(chǎn)階級(jí)及其經(jīng)濟(jì)學(xué)家只把資本看作生產(chǎn)工具、原材料等生產(chǎn)條件的看法，馬克思揭露了資本的本質(zhì)，他指出：“資本不是物，而是一定的，社會(huì)的，屬于一定歷史社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系，它體現(xiàn)在一個(gè)物上，并賦予這個(gè)物以特有的社會(huì)性質(zhì)。”［3］577資本是活勞動(dòng)和物的結(jié)合，它是一種“以物的形態(tài)為載體的生產(chǎn)關(guān)系”。

由追逐利潤(rùn)的內(nèi)在動(dòng)力和自由競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力形成了一種機(jī)制，促使資本到處尋找生長(zhǎng)的土壤，到處落戶，驅(qū)使著這個(gè)社會(huì)不停地運(yùn)轉(zhuǎn)。資本不斷擴(kuò)張的本性體現(xiàn)為資本的國(guó)際化，它的核心與本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系在空間上的擴(kuò)張。資本是天生的國(guó)際派，“資本不是一種個(gè)人力量，而是一種社會(huì)力量”［3］5-77。資本主義的生產(chǎn)關(guān)系在歐洲建立起來(lái)之后，隨著資本主義的血腥擴(kuò)張和資本的國(guó)際化，這種生產(chǎn)關(guān)系開(kāi)始被推及全球各地，這種資本的擴(kuò)張客觀上消除了世界各地的隔絕狀態(tài)，使世界連成一片。馬克思論述了資本主義生產(chǎn)關(guān)系空間擴(kuò)張?jiān)趪?guó)際關(guān)系中的三個(gè)表現(xiàn)和影響：

1.資本主義國(guó)家進(jìn)行了超過(guò)其自身司法領(lǐng)域的擴(kuò)張，即殖民主義擴(kuò)張。馬克思認(rèn)為，這種“以最殘酷的暴力為基礎(chǔ)的”殖民制度形式的擴(kuò)張，對(duì)新生資產(chǎn)階級(jí)而言十分重要，它“大大地促進(jìn)了貿(mào)易和航運(yùn)的發(fā)展”，促進(jìn)了“向資本主義生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程”［4］。對(duì)殖民地國(guó)家而言，它主要起著破壞性的作用，它把殖民地國(guó)家的“農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的結(jié)合徹底摧毀了”［3］65，并使殖民地國(guó)家遭受殖民國(guó)的奴役和掠奪，同時(shí)，它也使“野蠻的、閉關(guān)自守的、與文明世界隔絕的狀態(tài)被打破了”［3］2，也有著“建設(shè)性的使命，即在亞洲為西方式的社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)［3］70”。

2.資本主義生產(chǎn)關(guān)系在空間上的擴(kuò)張使得資本主義生產(chǎn)關(guān)系得以在全球建立，使得東方從屬于西方。資本主義階級(jí)關(guān)系在不同地方的復(fù)制，使接受資本輸入的國(guó)家成為輸出資本的國(guó)家的從屬或附庸。資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)不平等交換和資本輸出，使落后國(guó)家成為主要生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的殖民地商品經(jīng)濟(jì)體，“正像它使鄉(xiāng)村從屬于城市一樣，它使未開(kāi)化和半開(kāi)化的國(guó)家從屬于文明國(guó)家，使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級(jí)的民族，使東方從屬于西方”［3］36。

3.資本主義生產(chǎn)關(guān)系在空間上的擴(kuò)張還引發(fā)了資本主義國(guó)家之間的斗爭(zhēng)。馬克思認(rèn)為：“美洲金銀產(chǎn)地的發(fā)現(xiàn)，土著居民的被剿滅、被奴役和被埋葬于礦井，對(duì)東印度開(kāi)始進(jìn)行的征服和掠奪，非洲變成商業(yè)性地獵獲黑人的場(chǎng)所：這一切標(biāo)志著資本主義生產(chǎn)時(shí)代的曙光。這些田園詩(shī)式的過(guò)程是原始積累的主要因素。跟踵而來(lái)的是歐洲各國(guó)以地球?yàn)閼?zhàn)場(chǎng)而進(jìn)行的商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)……”［3］265

資本的本性決定了這個(gè)世界體系是資本主義的世界體系，因此，在這個(gè)體系中，資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)借助于資本這一形態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)，資本本身也就是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。正如列寧所論述的，“金融資本是一種在一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系和一切國(guó)際關(guān)系當(dāng)中的巨大力量，可以說(shuō)是起決定作用的力量，它甚至能夠支配而且實(shí)際上已經(jīng)支配了一些政治上完全獨(dú)立的國(guó)家”［5］。

二、資本的擴(kuò)張與國(guó)際關(guān)系的形成和發(fā)展

“世界歷史”思想是馬克思主義國(guó)際政治思想中的核心內(nèi)容之一。馬克思批判性繼承了黑格爾世界歷史思想，并對(duì)資本主義社會(huì)運(yùn)行中的資本邏輯以及生產(chǎn)邏輯的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行了深入探究，揭示了世界歷史思想的本質(zhì)內(nèi)容。世界歷史的產(chǎn)生和發(fā)展是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)分工擴(kuò)大的必然結(jié)果，是資本增值的必然選擇。因此，從宏觀和世界歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)其生前及去世后世界上資本與國(guó)際關(guān)系的互動(dòng)，從理論和現(xiàn)實(shí)邏輯上都是一脈相承的。資本主義生產(chǎn)關(guān)系在資本主義國(guó)家內(nèi)部表現(xiàn)為階級(jí)關(guān)系，當(dāng)這一關(guān)系越出國(guó)家的范圍的時(shí)候，資本就表現(xiàn)為國(guó)際關(guān)系，歷史發(fā)展成為世界歷史。

13世紀(jì)后歐洲在造船、儀器、航海技術(shù)和海軍裝備等技術(shù)方面的不斷發(fā)展，也直接有助于資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)外擴(kuò)張。15世紀(jì)之前的東方國(guó)際體系是以少數(shù)封建大國(guó)為中心，以“冊(cè)封”和“朝貢”為手段，與周圍各國(guó)建立藩屬關(guān)系，而周圍各國(guó)相互之間一般不發(fā)生直接的聯(lián)系。隨著新航路的開(kāi)辟、資本主義生產(chǎn)關(guān)系的擴(kuò)張，16世紀(jì)后葡萄牙、荷蘭和英國(guó)殖民者先后霸占了東方的海權(quán)和商業(yè)，印度、印尼、中國(guó)、日本都成了殖民者掠奪和侵略的對(duì)象，古代、中世紀(jì)地區(qū)性的國(guó)際關(guān)系格局逐漸被打破，近代國(guó)際關(guān)系體系開(kāi)始形成，這是全球化的開(kāi)始，這是真正意義上的國(guó)際關(guān)系，這也是近代國(guó)際關(guān)系的開(kāi)端。歐洲的擴(kuò)張?jiān)诎l(fā)展到一定階段后，由于合股公司（比如東印度公司等）的激增而加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，擴(kuò)張速度也迅速加快。這些新組織是經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和經(jīng)濟(jì)滲透的最有效的工具，東方的商人都是單槍匹馬或以私人合作的關(guān)系經(jīng)營(yíng)商業(yè)的，不管其資本多么雄厚，都無(wú)法與之抗衡。這樣，由于資本的擴(kuò)張和掠奪，至19世紀(jì)末，資本主義殖民體系在全球建立起來(lái)。

國(guó)際資本的流動(dòng)深刻影響著國(guó)際關(guān)系。二戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)得到了極大的恢復(fù)和發(fā)展，作為調(diào)解國(guó)家間關(guān)系的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，人類在經(jīng)歷浩劫之后跨越國(guó)界有組織地推動(dòng)著自身的發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系的民主化得到鞏固和推動(dòng)。這些組織包括聯(lián)合國(guó)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等。布雷頓森林體系確立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系，及以外匯、資本和貿(mào)易三者自由化為主要內(nèi)容的多邊經(jīng)濟(jì)制度，確立了戰(zhàn)后美國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的霸權(quán)地位；關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）簽訂后先后完成了八輪多邊貿(mào)易談判，達(dá)成了許多削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的互利互惠的協(xié)議，為世界貿(mào)易組織的成立奠定了基礎(chǔ)。

然而，不能忽視的是，二戰(zhàn)后主導(dǎo)國(guó)際政治格局的是雅爾塔體系，其特征是美蘇冷戰(zhàn)、兩大陣營(yíng)對(duì)峙。政治上，世界被兩個(gè)意識(shí)形態(tài)對(duì)立的集團(tuán)分割開(kāi)來(lái)；經(jīng)濟(jì)上，斯大林提出的“兩個(gè)平行的世界市場(chǎng)”理論，在華約集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，從而游離于世界經(jīng)濟(jì)體系之外。20世紀(jì)80年代末冷戰(zhàn)結(jié)束后，人們都在思考蘇聯(lián)最終崩潰的原因。因素固然是多方面的，但從根本上說(shuō)，資本的國(guó)際化運(yùn)作需要在盡可能廣闊的市場(chǎng)里優(yōu)化配置、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，而“兩個(gè)平行的世界市場(chǎng)”割裂了人類世界體系，進(jìn)行封閉的行政化運(yùn)管，無(wú)疑是背離經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的，歷史已經(jīng)無(wú)情地證明了這一點(diǎn)。

同時(shí)，面對(duì)浩蕩的全球化浪潮，曾經(jīng)輝煌一時(shí)的歐洲要擺脫美國(guó)的控制成為多極化中的一極，依靠著整體的力量走向一體化，使資本在一個(gè)更大的舞臺(tái)自由運(yùn)作，從而推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)、政治實(shí)力的增強(qiáng)；二戰(zhàn)后，戰(zhàn)敗國(guó)日本接受了美國(guó)的改造，調(diào)整了國(guó)家戰(zhàn)略，奉行“先經(jīng)濟(jì)后政治”的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，并且發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。在全球資本運(yùn)作的背景下，到20世紀(jì)70年代，日本企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展，對(duì)海外直接投資急劇增長(zhǎng)，速度比其他發(fā)達(dá)國(guó)家要快得多。日本緊緊抓住了資本主義發(fā)展的黃金期，一躍成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。20世紀(jì)70年代初，在日本、西歐崛起的同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)削弱，無(wú)力承擔(dān)穩(wěn)定美元匯率的責(zé)任，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，多次爆發(fā)美元危機(jī)，尼克松政府于1971年8月終止了布雷頓森林體系，之后又通過(guò)向石油輸出國(guó)組織中最大產(chǎn)油和輸出國(guó)沙特阿拉伯提供軍火和保護(hù)，換得了沙特所有石油交易用美元結(jié)算的優(yōu)惠，從而建立了石油美元體系。由于世界對(duì)石油的需求，各國(guó)不得不對(duì)美元及美國(guó)的國(guó)債產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求。美國(guó)因而在金融戰(zhàn)略上一直占據(jù)著全球制高點(diǎn)。

由此可見(jiàn)，國(guó)際關(guān)系的演化、世界格局的變遷與資本的運(yùn)作及作用密不可分。

三、資本國(guó)際化的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化

在第三次技術(shù)革命尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)下，世界進(jìn)入了信息社會(huì)，信息資訊具有強(qiáng)勁的穿透力，因特網(wǎng)遍及世界每個(gè)角落，世界變成了一個(gè)“地球村”；同時(shí)，資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、暴恐問(wèn)題等全球性問(wèn)題越來(lái)越突出，促使人類加強(qiáng)合作，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，伴隨著蘇聯(lián)地區(qū)及東歐國(guó)家走向資本主義市場(chǎng)體系，國(guó)際格局的深化更加促進(jìn)全球化以前所未有的速度迅猛發(fā)展。1995年，當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織世界貿(mào)易組織（WTO）取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立后，其規(guī)定內(nèi)容除商品貨物貿(mào)易外，還涵蓋了服務(wù)貿(mào)易及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融、科技、信息及市場(chǎng)等領(lǐng)域的全球化，它同資本主義世界體系的形成一樣，既是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)又是資本擴(kuò)張的結(jié)果，它是各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)大規(guī)模流動(dòng)和運(yùn)作的過(guò)程，是人類社會(huì)正在興起并迅猛發(fā)展的一種歷史形態(tài)，同時(shí)也是21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是人類社會(huì)各國(guó)、各地區(qū)、各民族一次巨大的整合過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到新的歷史階段出現(xiàn)的潮流趨勢(shì)，它不是一般的資本擴(kuò)張，它是資本要素在全球范圍內(nèi)的自由組合。從本質(zhì)上講，它是生產(chǎn)力高度發(fā)展的結(jié)果，也是人類的巨大進(jìn)步。

“國(guó)際政治關(guān)系始終受國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的左右，平等與民主取決于自由，資本全球化的自由度決定國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的民主化程度，因而也就決定了國(guó)際政治民主化的程度”［6］，因此，從某種意義上講，全球化對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響也就是資本對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響，它們包括：冷戰(zhàn)結(jié)束后資本的全球運(yùn)作使各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上高度相互依存，不僅加深各國(guó)人民之間的溝通、加快了人類相互融合的趨勢(shì)，而且，改變了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)規(guī)則，變“零和”規(guī)則為“雙贏”和“雙輸”規(guī)則，創(chuàng)新了國(guó)家安全觀，推動(dòng)了多極化合作和多極化趨勢(shì)；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化促使相關(guān)國(guó)家通過(guò)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化來(lái)加強(qiáng)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的能力，從而促進(jìn)地區(qū)范圍內(nèi)的南北、南南合作，起到了維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定。除此之外，全球化還推動(dòng)了社會(huì)主義國(guó)家在制度創(chuàng)新方面有所作為，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際關(guān)系發(fā)展的直接動(dòng)因，經(jīng)濟(jì)安全在國(guó)家安全中的地位日益上升，只有以足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的國(guó)家才有可能成為真正意義上的一“極”［7］，社會(huì)主義國(guó)家只有融入世界潮流，吸收人類一切先進(jìn)文明成果，創(chuàng)造出更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能最終戰(zhàn)勝資本主義。

2001年，中國(guó)經(jīng)過(guò)15年的艱苦談判加入了世界貿(mào)易組織。因?yàn)閾碛袕V闊市場(chǎng)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中國(guó)加入世貿(mào)組織后迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷上升，先后超過(guò)了法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和日本，到2010年成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。正是在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的背景下，中國(guó)繪制了民族復(fù)興的偉大藍(lán)圖。

四、貿(mào)易摩擦背景下再看資本與國(guó)際關(guān)系

霸權(quán)的不斷更替與多極化的興起，是世界歷史上的重要現(xiàn)象，也是資本全球化進(jìn)程中的重要現(xiàn)象。所謂霸權(quán)，實(shí)質(zhì)上就是在資本全球化進(jìn)程中，大國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及他國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和壟斷權(quán)；而所謂多極化的過(guò)程，從某種意義上看就是自然經(jīng)濟(jì)國(guó)家自覺(jué)或不自覺(jué)地，從自給自足經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是封閉的、地域性的自然經(jīng)濟(jì)通過(guò)市場(chǎng)改革參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程。

中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展道路，引起了霸權(quán)國(guó)家的多方猜測(cè)。當(dāng)前的貿(mào)易摩擦表面上看是貿(mào)易逆差問(wèn)題，其實(shí)不然，在特朗普反復(fù)無(wú)常的策略性談判背后，其遏制中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略越來(lái)越清晰。從2015年開(kāi)始，美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)華戰(zhàn)略調(diào)整的討論就已經(jīng)開(kāi)始了；去年12月18日，特朗普政府公布了任內(nèi)第一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，大國(guó)博弈被放置到戰(zhàn)略優(yōu)先方向的第一位，中國(guó)被定性為“修正主義國(guó)家”；在今年年初美國(guó)先后出臺(tái)的《全球威脅評(píng)估報(bào)告》等文中都延續(xù)了對(duì)中國(guó)不友好的基調(diào)［8］。貿(mào)易摩擦是特朗普戰(zhàn)略上對(duì)華施壓的一張牌，也是其霸權(quán)主義、單邊主義和美國(guó)利益優(yōu)先思維的具體體現(xiàn)。特朗普選擇了幾十年前的、違背歷史潮流的辦法——關(guān)稅壁壘來(lái)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)，試圖以此來(lái)平衡貿(mào)易，并給其他國(guó)家施壓。在馬克思恩格斯看來(lái)，保護(hù)關(guān)稅制度是在資本主義相對(duì)落后階段的必然選擇，為的是反對(duì)國(guó)內(nèi)的封建主義和專制政權(quán)，是資產(chǎn)階級(jí)聚集自己的力量和在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的手段［9］，是“把一個(gè)國(guó)家的資本武裝起來(lái)和別國(guó)的資本作斗爭(zhēng)，加強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的資本反對(duì)外國(guó)資本的力量”［10］。這是在幾十年前就被各國(guó)共同協(xié)議抑制了的，是違背資本和國(guó)際關(guān)系慣例、違背歷史趨勢(shì)的。

在高科技方面，尤其是核心領(lǐng)域及核心技術(shù)方面，可以說(shuō)美國(guó)在全球整體擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)不能容忍中國(guó)超越，為此美國(guó)一直在相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面關(guān)口很嚴(yán)。當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)對(duì)中國(guó)加關(guān)稅的領(lǐng)域最主要的就是《中國(guó)制造2025》計(jì)劃發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)，包括航空、新能源汽車、新材料等。貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是由文明類型、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展模式等差異所引發(fā)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更迭之爭(zhēng)。

在特朗普“不靠譜”外交及貿(mào)易摩擦的背后，是美國(guó)全球霸權(quán)的疲態(tài)。縱觀特朗普多次的棄約、退群、不講規(guī)則和信用，以及與中國(guó)甚至全世界搞貿(mào)易摩擦等行為，我們可以發(fā)現(xiàn)其策略是：既然國(guó)際秩序無(wú)法滿足美國(guó)利益，索性就推倒重來(lái)，制造不確定性，在不確定的世界中縱橫捭闔謀取利益。從這個(gè)意義上說(shuō)，特朗普大嘴巴的外資策略與美國(guó)撕裂的國(guó)內(nèi)政治，其實(shí)是一體兩面的，因?yàn)樵谒磥?lái)，只有把世界搞得更亂，才能讓美國(guó)顯得不那么亂，也才能維持美國(guó)的世界“老大”地位。特朗普的盲動(dòng)外交絕非回歸老式孤立主義，而是美國(guó)例外主義的一種墮落形式，蘊(yùn)含著更大的風(fēng)險(xiǎn)和在全球事務(wù)中的不負(fù)責(zé)任［11］。

中美雙方有一個(gè)較量磨合的過(guò)程，通過(guò)較量在談判中達(dá)成緩和的可能性依然存在。目前，中國(guó)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)加劇，國(guó)內(nèi)財(cái)政全面緊縮，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)是面臨的困境。然而，從另一個(gè)角度看，貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)也是一個(gè)機(jī)會(huì)。政府可借貿(mào)易摩擦推動(dòng)中國(guó)本想加大開(kāi)放的領(lǐng)域，利用外部壓力沖破內(nèi)部對(duì)必要改革的抑制，比如增加市場(chǎng)準(zhǔn)入等，同時(shí)，迫使中國(guó)抓緊自主研發(fā)高科技核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，抓住第四次科技革命的契機(jī)，通過(guò)進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)通信產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)大力發(fā)展中國(guó)創(chuàng)造，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)5G核心技術(shù)突破，掌握技術(shù)自主權(quán)，加速國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)程。在國(guó)際上，中國(guó)將借助“一帶一路”等國(guó)際合作積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，尋找新的貿(mào)易伙伴，由向美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家出口附加值較低的投入品，轉(zhuǎn)為向“一帶一路”國(guó)家出口增加值較高的成品。貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)是可控的。

為了避免貿(mào)易摩擦對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)安全、全球產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈造成的沖擊，世界主要國(guó)家需要加強(qiáng)多邊及雙邊層面的溝通合作，力爭(zhēng)盡快達(dá)成共識(shí)和解，將貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響降到最低。在資本與國(guó)際關(guān)系的世界舞臺(tái)上，美中互信，全球受益；美中互戰(zhàn)，世界受損。