以市場需求為導(dǎo)向：地方性新建本科院校職業(yè)化教育發(fā)展策略思考
——以石家莊學(xué)院為例

高正方 鮑玉芹

（石家莊學(xué)院 河北 石家莊 050035）

河北省新建本科院校目前共計(jì)19所(位于河北省內(nèi)而非省直屬的院校列入統(tǒng)計(jì))，占全省本科院校數(shù)量的二分之一，承擔(dān)著重要的人才培養(yǎng)任務(wù)。然而，當(dāng)前大多數(shù)新建院校不可避免地存在著照搬老牌本科院校辦學(xué)模式，同時(shí)又欠缺高職院校靈活的辦學(xué)機(jī)制等共性問題，這些問題成為了新建院校在高等教育領(lǐng)域缺乏競爭力的主要原因。在新時(shí)代背景下，地方性新建本科院校主動(dòng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)對(duì)高等教育的新需求，確立以市場需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科教育特色，走職業(yè)化道路是關(guān)系到該類院校生存與發(fā)展的重要的戰(zhàn)略選擇。

一、河北省新建本科院校辦學(xué)情況分析

（一）主要辦學(xué)情況

河北省新建本科院校共計(jì)19所，其中公立16所、民辦3所，主要有省屬、省市共建以省為主、省市共建以市為主以及行業(yè)院校等四種管理體制。河北省新建本科院?？傮w上看，升本初的本科專業(yè)基本依據(jù)自身辦學(xué)條件和基礎(chǔ)，同時(shí)兼顧社會(huì)需要。新建院校本科專業(yè)數(shù)量和規(guī)模增長迅速，呈現(xiàn)如下趨勢：一是人文社科類專業(yè)，尤其是應(yīng)用科學(xué)類專業(yè)發(fā)展迅速；二是教師教育類專業(yè)穩(wěn)中有降；三是工科專業(yè)增長較快，特別是一些與節(jié)能環(huán)保、新技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的專業(yè)，如信息、軟件、物流、霧霾檢測、機(jī)器人等。

（二）存在主要問題

1.辦學(xué)基本條件有待提高

據(jù)河北省教育廳有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新建本科院校中生均占地面積、生均儀器設(shè)備值、生均圖書三項(xiàng)指標(biāo)較少有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。2所院校三項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)全部不合格，7所院校指標(biāo)有二項(xiàng)不合格；有生均圖書統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的12所院校中達(dá)標(biāo)院校也只有3所；8所院校生均占地面積不合格，占到了全部新建本科院校的一半，而且許多院校多校區(qū)辦學(xué)，辦學(xué)成本高，辦學(xué)基礎(chǔ)條件有待改善。

2.學(xué)科專業(yè)設(shè)置有趨同化傾向

19所新建本科院校專業(yè)設(shè)置依賴較為傳統(tǒng)的、辦學(xué)成本低的專業(yè)，傳統(tǒng)文科、理科專業(yè)占比高；個(gè)別院校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)同該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度較高，但多數(shù)院校受辦學(xué)資源和條件限制，表現(xiàn)出一定的滯后性，學(xué)科專業(yè)設(shè)置呈現(xiàn)出明顯的趨同化傾向。

3.應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)率比平均值偏低

據(jù)河北省教育廳有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年全省應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)34.3萬人，其中本科16.5萬，初次就業(yè)率只有83%左右，新建本科院校初次就業(yè)率比平均值還要偏低。

二、河北省新建本科院校畢業(yè)生就業(yè)情況分析

權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)麥可思研究院《2017年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，三大因素造成2017年河北高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻：一是當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力總體偏弱，高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力仍然很大。二是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別政策措施還不能落地，影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是部分高校、部分專業(yè)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，當(dāng)今企業(yè)行業(yè)所需的大量應(yīng)用型技術(shù)人才在畢業(yè)生中比較匱乏，特別是新建本科院校的畢業(yè)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求之間存在差距，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

三、河北省新建本科院打造職業(yè)化本科教育特色的路徑探研

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》等文件精神，“要建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向”。目前，省內(nèi)大多新建院校在觀念上已對(duì)分層次、特色化發(fā)展形成共識(shí)，但在具體實(shí)踐和操作層面還有較大差距。在京津冀協(xié)同發(fā)展目標(biāo)指引下，全省地方性新建本科院校要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力，必須確立以市場需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科教育特色，走職業(yè)化的發(fā)展道路。

（一）正確把握應(yīng)用型人才培養(yǎng)的科學(xué)內(nèi)涵

培養(yǎng)社會(huì)急需的應(yīng)用型人才是新建本科院校的根本性工作。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織頒布的世界教育分類標(biāo)準(zhǔn)，所謂應(yīng)用型人才是指能將專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會(huì)實(shí)踐的一種專門的人才類型，是熟練掌握社會(huì)生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)一線的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，主要從事一線生產(chǎn)的技術(shù)或?qū)I(yè)人才。應(yīng)用型人才可以是?？?、本科層次，也可以是研究生層次的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需要層次的提升，應(yīng)用型人才層次上移是必然的趨勢。眾所周知，我國的職業(yè)教育培養(yǎng)出的技術(shù)技能型人才學(xué)制短，不能繼續(xù)攻讀更高學(xué)位。根據(jù)我國教育發(fā)展規(guī)劃，要搭建人才培養(yǎng)的“立交橋”，學(xué)生可以從?？啤⒈究频綄I(yè)碩士，甚至專業(yè)博士，形成不斷完善的高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系。

（二）把培育學(xué)科專業(yè)特色作為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略核心

新建本科院校應(yīng)以市場為導(dǎo)向，加大改革創(chuàng)新力度，把特色建設(shè)的重點(diǎn)放在學(xué)科專業(yè)建設(shè)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)上。具體來講，就是要以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特征，以市場為導(dǎo)向，以地方需求為杠桿，凝練鮮明的辦學(xué)特色。例如，省會(huì)石家莊業(yè)已確立了以醫(yī)藥、紡織、化工、機(jī)械、電子、食品、輕工等為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，而今年以來，石家莊正在大力構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即著力做強(qiáng)做優(yōu)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大旅游業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保四大產(chǎn)業(yè)。

作為該市市屬唯一本科院校，石家莊學(xué)院主動(dòng)適應(yīng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要做法是：積極建設(shè)未來發(fā)展最有潛力、與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展契合度最高的學(xué)科專業(yè)，專業(yè)設(shè)置主要體現(xiàn)為地方性、行業(yè)性、職業(yè)性，培養(yǎng)目標(biāo)主要體現(xiàn)為應(yīng)用性，教學(xué)過程主要體現(xiàn)實(shí)踐性。由此該校形成了面向石家莊市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與和諧社會(huì)建設(shè)的化工制藥專業(yè)群、教師教育專業(yè)群、軟件技術(shù)專業(yè)群、機(jī)電工程專業(yè)群和文化傳媒專業(yè)群等5大特色專業(yè)集群，構(gòu)建了為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的專業(yè)體系，探索出了一條地方性、應(yīng)用型特色發(fā)展之路，為新建本科院校強(qiáng)化職業(yè)化教學(xué)改革、提高核心競爭力提供了經(jīng)驗(yàn)參考。

（三）按照行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整完善人才培養(yǎng)方案

充分發(fā)揮新建本科院校專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)專家共同構(gòu)建課程體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“學(xué)科邏輯體系”向“應(yīng)用邏輯體系”的轉(zhuǎn)變、“知識(shí)輸入導(dǎo)向”向“能力輸出導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。各專業(yè)圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，按照“崗位群劃分-素能分解-方向凝練-模塊劃分-課程體系構(gòu)建-教學(xué)方法改革”的思路，廣泛調(diào)研市場需求，在課程理念重構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容重組、教學(xué)方法設(shè)計(jì)、考核評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新、應(yīng)用型教材建設(shè)、課程特色培育等方面大膽探索，使模塊化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法同行業(yè)企業(yè)需要的職業(yè)能力直接對(duì)接，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。例如，石家莊學(xué)院地理信息科學(xué)專業(yè)，首先深入分析最新版國家職業(yè)分類大典，明確了地理信息職業(yè)的分類，調(diào)查了解京津冀地區(qū)尤其是河北本地地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、企事業(yè)單位分布情況及特點(diǎn)，又遴選了十幾家重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行深入調(diào)研，明確了專業(yè)培養(yǎng)人才面向的重點(diǎn)崗位群，再詳細(xì)研究重點(diǎn)崗位群的職業(yè)能力要求，最后將崗位群能力要求轉(zhuǎn)化為模塊化課程體系。

（四）構(gòu)建“四段式實(shí)踐教學(xué)體系”增強(qiáng)實(shí)效性

四段式實(shí)踐教學(xué)體系分為“職業(yè)認(rèn)知”“職業(yè)見習(xí)”“實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)”和“頂崗實(shí)習(xí)”四部分?！奥殬I(yè)認(rèn)知”側(cè)重于入學(xué)時(shí)對(duì)專業(yè)和職業(yè)感性認(rèn)識(shí)的教育，讓學(xué)生了解本專業(yè)的發(fā)展前景和崗位能力要求；“職業(yè)見習(xí)”側(cè)重于通過大量的崗位見習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)生對(duì)未來的職業(yè)技能建立直觀認(rèn)識(shí)，并與專業(yè)課程學(xué)習(xí)相結(jié)合，強(qiáng)化專業(yè)方向的選擇；“實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)”充分利用校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)資源，提高學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力，側(cè)重于學(xué)生在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的實(shí)踐鍛煉；“頂崗實(shí)習(xí)”是在校企雙導(dǎo)師的共同指導(dǎo)下進(jìn)行崗位工作實(shí)習(xí)，側(cè)重于學(xué)生崗位職業(yè)能力的綜合訓(xùn)練。通過構(gòu)建“四段式實(shí)踐教學(xué)體系”，學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)同感、知識(shí)能力和實(shí)踐技能逐步加深，循序漸進(jìn)進(jìn)入職場角色，最終幫助學(xué)生完成向一個(gè)成熟職業(yè)人的轉(zhuǎn)變。在這一改革思路的指導(dǎo)下，學(xué)校各專業(yè)可以結(jié)合育人實(shí)際，不斷摸索并形成各具特色的實(shí)踐教學(xué)模式。

（五）建立健全產(chǎn)教融合、校政企協(xié)同育人的保障機(jī)制

各級(jí)政府及相關(guān)部門要制定多方參與的支持政策，推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，建立健全產(chǎn)教融合、校政企協(xié)同育人的保障機(jī)制，促進(jìn)校政企協(xié)同育人創(chuàng)新。

結(jié)束語：

新建本科院校在理清發(fā)展形勢、現(xiàn)狀、矛盾和機(jī)遇的基礎(chǔ)上，應(yīng)遵循高等教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，著眼于以市場需求為導(dǎo)向，探索本科職業(yè)化教育發(fā)展道路，這是提高該類學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力的必然選擇。