淺談工程造價全過程控制管理

郭小霞

（寧夏第二建筑有限公司 寧夏銀川 750021）

工程造價并不是由專門部門獨立完成而主要是由三方面共同完成，分別包括工程項目的投資方、項目的設計方、項目的施工方。長期以來對建設項目只注重施工階段的這就造成了工程造價在全過程中與整體分離并且不確定性因素較多。因此，當務之急就是建立一個全過程、多方位、科學合理的控制與管理體系。以提高資本利用率與保證工程質量，并促進房地產建設也向著穩(wěn)健的方向發(fā)展。

1 工程造價的全過程控制管理概述

工程造價全過程控制管理是基于合理的工程項目預期目標與制定相應計劃基礎上，采用方案對比、工程價值、創(chuàng)新設計等技術手段對工程項目建設的資金與資源投入的全過程中各個階段進行有效調節(jié)與控制，以有效控制建設工程項目成本支出并促進經濟效益的獲取。建設工程項目的全過程造價控制管理分為五個時期：投資決策時期、設計時期、招投標時期、施工時期以及竣工結算時期。綜合分析市場經濟并對建設工程項目全過程中各個階段進行全方位、全員化的動態(tài)造價管理控制，不僅能夠有效地規(guī)范資金的合理利用，還能從而使得建設工程項目能夠獲得最大限度的經濟效益與社會效益。此外，隨著建設企業(yè)的快速發(fā)展，對建設企業(yè)的要求也越來越高，從而導致建設企業(yè)間的競爭壓力日益增加，通過工程造價全過程控制管理不單單能夠有效降低成本，同時還能夠統(tǒng)籌建設工程項目的進度與施工質量，有利于提升建設企業(yè)的市場競爭力，從而實現(xiàn)建設企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。

2 建設項目各個時期工程造價控制管理措施

2.1 決策時期工程造價控制管理

①充分做好決策前的準備工作，科學合理制定多種實施方案，細化方案利弊并充分研究各種方案的可行性與具體操作實施方法。②編寫投資估算不僅是建設項目可行性研究報告的關鍵部分，還是研究建設項目經濟效益的重要依據(jù)。因此，編寫工程的投資估算要以工程實際為依據(jù)，編制過程中保證真實性與準確性，綜合分析影響工程造價變動的因素并為建設期內市場價格變動留有余地。③建設項目的相關信息與數(shù)據(jù)的真實性與全面性為決策的準確無誤提供保障。④造價管理人員自始自終都要參與到建設項目施工中。

2.2 設計時期工程造價控制管理

建設項目設計階段工程造價控制管理主要分為政府部門、建設單位以及設計單位三方面。①政府部門方面：建立健全標準化設計制度并規(guī)范設計人員行為使之承擔項目經濟方面的相關責任。②建設單位方面：提高全員對設計的認識并加強設計對造價影響的重視程度。主要通過招投標方式等方式對設計方案進行優(yōu)化篩選。并且要綜合分析各方面的影響因素對設計方案進行經濟與技術的雙重評審，對圖紙要進行專業(yè)性與合理性的審核。③設計單位方面：提高設計人員綜合素質，不斷培養(yǎng)兼顧技術與經濟控制的新型人才。

2.3 招投標時期工程造價控制管理

價格競爭是招投標的實質，審查投標書時價格是關鍵因素。依據(jù)工程實際情況選用公平、公正的綜合評估法與合理低價中標法等。對于執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法，抵制不良惡性競爭。不斷提高工作人員的綜合素質，建立健全相關法規(guī)制度。

2.4 施工時期工程造價控制管理

施工時期的工程造價控制管理是整個施工過程的重要環(huán)節(jié)，在施工時期的工程造價控制是將工程發(fā)生的實際值與計劃值進行對比、分析、檢查、糾正的過程，以保證預計目標得以實現(xiàn)。具體包括以下幾方面：①企業(yè)應合理協(xié)調資源，優(yōu)化人力、物力、財力的配置和使用。②對施工時期產生的各項支出進行統(tǒng)計核算，與經驗數(shù)據(jù)相對比，檢查成本偏差產生的原因，為后期核算提供經驗數(shù)據(jù)。③做好市場材料調研，對比分析，優(yōu)先選擇物美價廉的材料和設備。④加強施工現(xiàn)場監(jiān)督管理，做到材料的重復利用，杜絕材料浪費，如圖1所示。

圖1

2.5 建設項目竣工時期工程造價控制

在建設項目竣工時期主要工作就是竣工決算。對于建設項目的資料進行全面分析并核對準確無誤。審查建設項目的實際價格與綜合單價，以及對竣工驗收的合格率進行綜合考核。規(guī)避少項漏項、虛報多報、重復計算等多種問題。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并通過合理有效的措施將工程造價控制在一定范圍內，最終實現(xiàn)項目管理戰(zhàn)略目標，如圖2所示。

圖2

3 結束語

在工程準備時期、施工時期、竣工時期以及后期使用過程中都要采取相應的管理措施，嚴格管控工程項目的每個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響整個施工質量。工程造價全過程控制管理工作至關重要。不僅為工程項目提供安全與質量保障，還大大降低了工程的潛在風險，做好每一個時期的管理工作為我國建筑行業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。