寧政辦〔2018〕67號
第一條為維護農(nóng)民工勞動報酬權益,保障農(nóng)民工工資支付工作,確保2020年實現(xiàn)基本無拖欠工作目標,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)保障農(nóng)民工工資考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號)和《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)青海省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(青政辦〔2018〕44號)精神,制定本辦法。
第二條本辦法適用于對各縣、區(qū)人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條考核工作在市政府領導下,由市全面治理拖欠工資問題聯(lián)席會議(以下簡稱市治欠聯(lián)席會議)負責實施,市治欠聯(lián)席會議辦公室具體組織落實。考核工作從2018年到2020年,每年開展一次。
第四條考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循實事求是、客觀公正原則,突出重點,落實責任,獎懲并舉,注重實效。
第五條考核內(nèi)容主要包括加強保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
第六條市治欠聯(lián)席會議辦公室在當年6月底前,會同市治欠聯(lián)席會議各成員單位制定本年度各縣區(qū)政府及市有關部門保障農(nóng)民工工資支付工作任務分工和考核方案、細則及自查考核表,明確具體考核指標和分值,市治欠聯(lián)席會議當年12月中旬前可根據(jù)國務院和省政府的考核要求和工作重點進行調整。
第七條考核工作于每年年底開展實施,次年3月上旬前完成。
第八條考核采取以下步驟
(一)縣、區(qū)級自查。各縣、區(qū)政府對照考核方案及細則,對本年度治欠保支工作進展情況和成效進行自查,填報自查考核表,形成自查報告,并于考核年度次年1月底前向市治欠聯(lián)席會議辦公室報送。各縣、區(qū)政府對自查報告真實性、準確性負責。
(二)實地檢查??己四甓却文?月上旬,由市治欠聯(lián)席會議辦公室會同成員單位組成考核組,依據(jù)考核方案及其細則對各縣區(qū)政府考核年度治欠保支工作進展情況和成效進行實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。
(三)綜合評議。市治欠聯(lián)席會議辦公室會同各成員單位根據(jù)各地自查、實地核查情況,結合基準分為100分,社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報市治欠聯(lián)席會議審議。
第九條考核采取分級評分法,基準分為100分,分 A、B、C三個等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為A級:
1.領導重視、治欠保支工作機制健全,將農(nóng)民工工資支付工作納入政府年度目標考核體系;
2.各項工資支付保障制度完備、落實得力;
3.工作實效突出,因欠薪引發(fā)的投訴案件全部妥善處理;
4.考核得分排在全市前二名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市后兩名的;
2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件;
3.發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
4.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。
(三)考核等級在A、C級以外的為B級。
第十條考核結果經(jīng)市治欠聯(lián)席會議審定并報市政府同意后,由市治欠聯(lián)席會議辦公室向各縣區(qū)政府通報,抄送市委組織部作為對各縣區(qū)政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考依據(jù)??己诉^程中發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)需要問責的問題線索,移交紀檢監(jiān)察機關。
笫十一條對考核等級為A級的,由市治欠聯(lián)席會議予以通報表揚。
第十二條對考核為C級的,由市治欠聯(lián)席會議召集人會同有關成員單位約談該縣區(qū)政府有關負責人,被約談縣區(qū)政府應當在約談后2周內(nèi)制定整改措施,并提交書面報告,由市治欠聯(lián)席會議辦公室負責督辦落實。
第十三條對考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)追究相關人員責任。
第十四條本辦法由市治欠聯(lián)席會議辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。