網(wǎng)絡(luò)廣播的監(jiān)測(cè)監(jiān)管研究

鐘 鳴

1 新時(shí)代下發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)廣播

1.1 網(wǎng)絡(luò)廣播的含義

何為網(wǎng)絡(luò)廣播？網(wǎng)絡(luò)廣播主要包含兩個(gè)附屬的概念，一種是廣播網(wǎng)絡(luò)化，另一種是網(wǎng)絡(luò)化廣播。[1]簡(jiǎn)單來說，網(wǎng)絡(luò)廣播又被大眾成為網(wǎng)上廣播，是指通過互聯(lián)網(wǎng)為媒介來傳播音頻，這不僅僅是對(duì)原有的廣播內(nèi)容進(jìn)行照搬，而是根據(jù)大眾喜好程度來制作廣播節(jié)目，具有個(gè)性化特征。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，隨著科技的發(fā)展，使用互聯(lián)網(wǎng)的用戶逐年增加，其中就有四分之一人群收聽網(wǎng)絡(luò)廣播，并且年齡趨向于年輕化，所以網(wǎng)絡(luò)廣播具有廣泛性。

就目前國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣播來說，根據(jù)其形式和內(nèi)容的不同可分為三種類型：第一類是由正規(guī)的新聞單位廣播電臺(tái)媒體開辦的網(wǎng)絡(luò)廣播，主要是將無線頻道的節(jié)目通過網(wǎng)絡(luò)形式上網(wǎng)播出；第二類是報(bào)社、雜志社等非廣播媒體開辦的網(wǎng)絡(luò)廣播電臺(tái)，主要是利用社團(tuán)出版的報(bào)紙、雜志的信息資源制作而成的新聞?lì)愐纛l節(jié)目；第三類是由商業(yè)網(wǎng)站開辦的網(wǎng)絡(luò)廣播，主要內(nèi)容是以年輕人為對(duì)象的流行音樂、歌曲及社會(huì)發(fā)生的新鮮事為主要題材，此類電臺(tái)深受青少年的喜愛。以上所述的三種類型的電臺(tái)，隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛深入，都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。

1.2 網(wǎng)絡(luò)廣播與傳統(tǒng)廣播相比所具備的優(yōu)勢(shì)

網(wǎng)絡(luò)廣播具有主動(dòng)性強(qiáng)、試聽效果好等優(yōu)點(diǎn)，在公眾中很受歡迎。網(wǎng)絡(luò)廣播具有以下特點(diǎn)：一是不受時(shí)間、地域的限制，也不受發(fā)射功率的影響，具有很廣闊的傳播空間，突破了傳統(tǒng)媒體的限制；二是用戶可以自主選擇，先透過文字來對(duì)內(nèi)容進(jìn)行了解，再根據(jù)自己的興趣來對(duì)選擇自己想要聽或看的內(nèi)容，除了現(xiàn)場(chǎng)直播以外，每個(gè)人都可以根據(jù)自己的興趣愛好來安排自己的節(jié)目表，形成想看什么就看什么，想聽什么就聽什么的信息接收模式，更加具有人性化；三是有利于增加與觀眾、聽眾的互動(dòng)性，使觀眾聽得到也看得到。

相比于傳統(tǒng)的廣播，網(wǎng)絡(luò)廣播首先在傳播手段上有明顯的優(yōu)勢(shì)。首先，傳統(tǒng)的廣播電臺(tái)是以音頻為主要介質(zhì)，形式比較單一，聽眾稍微一放松信息就消失了，想要回顧收聽的話，聽眾唯有依賴電臺(tái)的重播。但網(wǎng)絡(luò)廣播不僅具有實(shí)時(shí)性，而且還可以根據(jù)自己的時(shí)間隨時(shí)中斷、回顧和反復(fù)收聽，不會(huì)被時(shí)間所限制。其次，具有更強(qiáng)大的互動(dòng)優(yōu)勢(shì)。其次，傳統(tǒng)廣播的互動(dòng)環(huán)節(jié)主要還是僅限制于熱線電話、信件或手機(jī)短信等，并且互動(dòng)的主要階段僅存在于電臺(tái)節(jié)目的播出中和播出后，而網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)的互動(dòng)則采用多元化的方式，具有方便直接快捷的特征，網(wǎng)民除了可以選擇原本傳統(tǒng)廣播原有的互動(dòng)方式外，還可以通過投票、在線調(diào)查、電子郵件等其他方式參與互動(dòng)，互動(dòng)從整體節(jié)目的策劃階段開始，直至節(jié)目制作階段、節(jié)目播出的全過程，使得網(wǎng)民可以全方位地加入到節(jié)目的策劃制作，更加具有大眾性、民意性，可以讓不同文化背景的群眾進(jìn)行交流，從而相互理解，而網(wǎng)絡(luò)廣播的強(qiáng)大互動(dòng)性恰恰提供了這么一個(gè)平臺(tái)；再次，網(wǎng)絡(luò)廣播可以得到更加精確的數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的廣播電臺(tái)的群眾調(diào)查和管理方面的分析需要借助于外來的專業(yè)調(diào)查公司來完成，主要的方法是通過抽樣問卷的方式來搜集數(shù)據(jù)，因成本和調(diào)查時(shí)間的限制，并且調(diào)查公司完成的時(shí)間比較長(zhǎng)，所得的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況會(huì)存在比較大的偏差，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性。但是網(wǎng)絡(luò)廣播則可以直接借助互聯(lián)網(wǎng)的用戶管理系統(tǒng)，用戶在線調(diào)查及訪問數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)便可以完成對(duì)其分析，甚至部分?jǐn)?shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)獲取，排除了人為因素導(dǎo)致調(diào)查周期過長(zhǎng)的缺點(diǎn)，可以更好、更及時(shí)地獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

1.3 網(wǎng)絡(luò)廣播迅速發(fā)展背后隱藏的問題

每一個(gè)事物在發(fā)展過程中，在沒有為其制定規(guī)則前，最初的階段必定是混亂的，在中期階段經(jīng)過人類對(duì)其透露出現(xiàn)的問題進(jìn)行深刻反省，再運(yùn)用多種方法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理，才能最終達(dá)到有序發(fā)展的目的。[2]

網(wǎng)絡(luò)廣播作為新型媒介出現(xiàn)，因網(wǎng)絡(luò)的方便性伴隨著其迅速發(fā)展，越來越多的人將網(wǎng)絡(luò)廣播作為接收新消息途徑之一，但發(fā)展的同時(shí)，也慢慢顯現(xiàn)出背后隱藏的問題。目前國內(nèi)有在三種主要類型的網(wǎng)絡(luò)廣播中，由正規(guī)的新聞單位廣播電臺(tái)媒體開辦的網(wǎng)絡(luò)廣播節(jié)目，因?yàn)檎?guī)新聞單位的特殊性和權(quán)威性，所播出的內(nèi)容前期會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格地審閱，其內(nèi)部有專門的監(jiān)管體系監(jiān)測(cè)播出內(nèi)容的準(zhǔn)確性、安全性和合法性；但對(duì)于由報(bào)社、雜志社、商業(yè)網(wǎng)站開辦的網(wǎng)絡(luò)廣播平臺(tái)的監(jiān)管體系就比較缺失，僅依靠?jī)?nèi)部進(jìn)行監(jiān)管的話，內(nèi)部人員不能站在客觀的立場(chǎng)上理性分析播出前的內(nèi)容是否合理合法，所以后者的監(jiān)管力度是不夠的。

所以，如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣播進(jìn)行有效地監(jiān)測(cè)監(jiān)管，使網(wǎng)絡(luò)廣播發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)作用，更好地造福于社會(huì)，下面進(jìn)行詳細(xì)探討。

2 網(wǎng)絡(luò)廣播監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)要注意的問題

為了防止一些別有用心的人通過互聯(lián)網(wǎng)手段傳播不良信息，給我國社會(huì)的安定和諧造成嚴(yán)重影響，想要更有效地減少網(wǎng)絡(luò)廣播的違法違規(guī)行為的發(fā)生，最根本的措施是有關(guān)部門設(shè)立對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣播的檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)輸出的輿論信息的監(jiān)測(cè)，保障播出和傳輸信息的安全性，引導(dǎo)正確輿論方向。

2.1 監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立的必要性

由于網(wǎng)絡(luò)傳播不限時(shí)間、不限地點(diǎn)及傳播速度快的特性，使得越來越多的人從網(wǎng)上來了解時(shí)事、了解新聞、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。目前有部分新聞單位通過網(wǎng)絡(luò)形式向社會(huì)傳播最新的社會(huì)動(dòng)態(tài)，其在社會(huì)中的角色不僅屬于公眾媒體，還是人民了解實(shí)時(shí)的渠道，同時(shí)也是政府和黨兩者間相互傳遞政策信息的重要平臺(tái)，因此，網(wǎng)絡(luò)廣播在在社會(huì)準(zhǔn)確信息的傳播中占據(jù)著是否重要的位置。網(wǎng)絡(luò)廣播的監(jiān)測(cè)平臺(tái)在確保信息安全真實(shí)的同時(shí)，從深層次來說，對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定也起著重要的作用。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)廣播的監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)已經(jīng)在我國的一些發(fā)達(dá)城市逐步建設(shè)，監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作的實(shí)施，能夠使得網(wǎng)絡(luò)廣播電視媒體的“含金量”提高，還能逐漸提高全體廣播人的思想價(jià)值精神，讓輿論發(fā)揮其正面的、積極的引導(dǎo)作用。

2.2 網(wǎng)絡(luò)廣播監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)方案

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣播監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)方案，簡(jiǎn)單來說主要有兩個(gè)，一是對(duì)播出內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別監(jiān)管；二是對(duì)非法信息進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)管。[3]根據(jù)各大平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和檢測(cè)需求，可全方位建設(shè)相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，從節(jié)目最開始的傳輸，再到發(fā)射、接受等多個(gè)環(huán)節(jié)，基于“播出內(nèi)容安全”的理念，在質(zhì)量和指標(biāo)的監(jiān)測(cè)上嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的范圍不僅僅包括節(jié)目來源的合法途徑，還包含內(nèi)容的合法性等，對(duì)有安全風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)目做到及時(shí)取證并且第一時(shí)間做出停止播出處理，保證其時(shí)效性。

2.3 網(wǎng)絡(luò)廣播監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)管重點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)廣播監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)在一定程度上雖然能有效地阻斷非法信息來源，防止不良信息的入侵，但是對(duì)于節(jié)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，后期的制作管理過程的安全監(jiān)測(cè)也具有十分重要的意義。第一，網(wǎng)絡(luò)廣播監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)的負(fù)責(zé)人可以安排定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣播節(jié)目開展安全性評(píng)審，若是內(nèi)部沒有這類專業(yè)人員，可在外組織專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展審查工作，具體分析各個(gè)內(nèi)容的合法性，并給出相應(yīng)的整改意見；第二，通過往年的情況可以發(fā)現(xiàn)，有部分不法分子利用網(wǎng)絡(luò)廣播這一途徑來進(jìn)行邪教傳播或者非法的廣告推銷，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成影響，對(duì)于此類節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)廣播監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)可開展監(jiān)測(cè)定位，鑒定出違規(guī)節(jié)目以及非法信號(hào)來源，從而進(jìn)行實(shí)地查處，從一定程度上保障了網(wǎng)絡(luò)廣播安全穩(wěn)定地發(fā)展。

3 人們?cè)诩訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣播監(jiān)測(cè)監(jiān)管方面應(yīng)該做的事

網(wǎng)絡(luò)廣播的興起熱潮不會(huì)停止，但是單單依靠監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)的作用來杜絕不良信息的傳播是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，畢竟人與人之間的交流過程中也會(huì)把不好的信息傳遞出去，這就要需要廣大網(wǎng)民、廣播平臺(tái)以及傳播信息者之間的相互合作了。

3.1 廣大網(wǎng)民需樹立正確的價(jià)值觀

網(wǎng)民對(duì)于低俗文化的追求在一定程度上會(huì)助長(zhǎng)不正之風(fēng)，一些網(wǎng)絡(luò)廣播的節(jié)目平臺(tái)為了增加節(jié)目收視率，便利用網(wǎng)民的欲望滿足心理來發(fā)布一些低俗文化，從而達(dá)到增加關(guān)注量的目的。低俗文化嚴(yán)重影響未成年人的身心健康，未成年人對(duì)社會(huì)認(rèn)知未全面，未樹立正確的人生價(jià)值觀，對(duì)于信息的好壞不能進(jìn)行全方位地辨認(rèn)，出于好奇、叛逆甚至是學(xué)習(xí)的目的去瀏覽那些不良信息，這容易使原本就未形成完整價(jià)值觀的他們迷失在網(wǎng)絡(luò)中。因此，廣大網(wǎng)友應(yīng)樹立正確的觀念，并且積極引導(dǎo)未成年人，防范于未然，聯(lián)手抵制不良信息。

3.2 廣播平臺(tái)應(yīng)制定相關(guān)的行規(guī)行約

作為信息播出第一手的平臺(tái)，需要以公共利益為基本準(zhǔn)則。平臺(tái)想要增加關(guān)注度，應(yīng)該努力提升服務(wù)質(zhì)量，以此為優(yōu)勢(shì)來吸引大眾，切不可為利益在道德問題上退讓。例如，流行網(wǎng)絡(luò)廣播電臺(tái)不允許涉及任何敏感性話題，并且不能利用流行網(wǎng)絡(luò)廣播電臺(tái)的名義做出一切違反法律的行為，所以各種類型的網(wǎng)絡(luò)廣播電臺(tái)應(yīng)遵守內(nèi)部的規(guī)章制度，制作優(yōu)質(zhì)的節(jié)目吸引聽眾。同時(shí)，平臺(tái)對(duì)主播人員的審核標(biāo)準(zhǔn)必須提高，平臺(tái)之間成立自律機(jī)構(gòu)，保證行業(yè)內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 信息的傳播應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ)

信息傳播者應(yīng)改變金錢大于尊嚴(yán)，甚至金錢大于生命的畸形認(rèn)知，除了夯實(shí)基本專業(yè)知識(shí)外，傳播者還應(yīng)提高自身修養(yǎng)，用積極健康人生態(tài)度去體現(xiàn)主播的價(jià)值，提升社會(huì)責(zé)任感，傳遞社會(huì)正能量，以正直、積極的態(tài)度去引導(dǎo)網(wǎng)友，從而追求社會(huì)整體的最大幸福。

4 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)廣播在教育、娛樂、新聞等眾多領(lǐng)域的信息傳播發(fā)揮著重要作用，隨著越來越多人的加入，未來的發(fā)展也將會(huì)更加廣闊。但是事物總有雙面性，大眾在享受網(wǎng)絡(luò)廣播帶來種種便利的同時(shí)，也必須清醒地意識(shí)到其弊端，形成一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)弊端時(shí)，如果不用有效措施加以解決，當(dāng)“弊大過于利”的時(shí)，將得不償失。因此，網(wǎng)絡(luò)廣播的監(jiān)測(cè)監(jiān)管除了是有關(guān)部門的職責(zé)外，還是千千萬萬人民群眾的職責(zé)，在各方的監(jiān)管下，網(wǎng)絡(luò)廣播定能更好地發(fā)揮其價(jià)值，帶來更便利的體驗(yàn)，為社會(huì)和人類做出更大的貢獻(xiàn)。

[1]柳芳.網(wǎng)絡(luò)廣播的發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].新聞前哨,2007.

[2]魏巾豪.廣播電視監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的必要性分析[J].新西部,2017(3).

[2]周濤,錢衛(wèi),楊莉.基于綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)的試聽節(jié)目?jī)?nèi)容分析系統(tǒng)[J].廣播與電視技術(shù),2014(9).