深刻反思事故教訓(xùn)，推動(dòng)政策落地見效
——淺談腳手架安全管理

國網(wǎng)甘肅電力 金 山

講安全，實(shí)質(zhì)就是講重視生命安全。生命來之不易，它不能再生，也不能復(fù)制，生命只有一次，只有精彩的演出，沒有重復(fù)的彩排。如果安全意識淡薄，有意無意地“三違”使身體傷殘，甚至死亡，不但給自己帶來生命、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也給家庭帶來拖累和打擊。因此，我們要認(rèn)識到進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的深遠(yuǎn)意義就是為家庭幸福提供保障?！肮ぷ鳛榱松詈茫踩珵榱嘶畹嚼??！卑踩莻€(gè)人健康、家庭完整、單位穩(wěn)定、社會(huì)和諧的共同基礎(chǔ)，也是每一個(gè)職工、每一個(gè)家庭、每一個(gè)部門、每一個(gè)單位的共同期盼。

近年來，隨著電網(wǎng)迅速發(fā)展，輸變電工程應(yīng)用腳手架頻次也越來越高，腳手架安全隱患也隨之越來越多。從歷年腳手架事故來分析，存在以下幾個(gè)方面原因：一是作業(yè)人員安全意識淡薄，自我保護(hù)能力差，冒險(xiǎn)違章作業(yè)。架子工從事腳手架搭設(shè)與拆除時(shí)，未按規(guī)定正確佩戴安全帽和安全帶。許多作業(yè)人員自恃“藝高人膽大”，認(rèn)為不戴安全帽或不系安全帶，只要小心一些就不會(huì)出事，由此導(dǎo)致的高處墜落事故時(shí)有發(fā)生。同時(shí)作業(yè)人員危險(xiǎn)意識淡薄，對可能遇到或發(fā)生的危險(xiǎn)估計(jì)不足，對施工現(xiàn)場存在的安全防護(hù)不到位等問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求。在部分施工現(xiàn)場，腳手架搭設(shè)不規(guī)范的現(xiàn)象仍比較普遍存在，腳手架操作層防護(hù)不規(guī)范、密目網(wǎng)、水平兜網(wǎng)系結(jié)不牢固，未按規(guī)定設(shè)置隨層兜網(wǎng)和層間網(wǎng)，存在腳手板設(shè)置、懸挑架設(shè)置不規(guī)范等問題，由此導(dǎo)致了多起傷亡事故的發(fā)生。三是腳手架搭設(shè)與拆除方案不全面，安全技術(shù)交底無針對性。項(xiàng)目部重視施工現(xiàn)場，忽編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，如針對腳手架搭設(shè)與拆除、基坑支護(hù)、模板工程、臨時(shí)用電、塔機(jī)拆裝等，缺少施工方案，或者不結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，照抄標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，應(yīng)付檢查。安全技術(shù)交底仍停留在“進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”的層次上，缺乏針對性。工程施工中憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)操作，不可避免地存在事故隱患和違反操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等問題，甚至引發(fā)傷亡事故。四是安全檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。在腳手架的搭設(shè)與拆除及在腳手架上作業(yè)過程中發(fā)生的傷亡事故，大都存在違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程等問題，但施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、工長、專職安全員在定期安全檢查、平時(shí)檢查中，均未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，或發(fā)現(xiàn)問題后未及時(shí)整改和糾正，對事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。

歸納總結(jié)事故原因，主要還是由人、物、環(huán)境因素造成的。

一、由人的因素導(dǎo)致的腳手架事故

在腳手架安全工程領(lǐng)域，腳手架安全事故是由人和物的不安全因素引發(fā)的，而人和物的不安全因素又都是由人的缺點(diǎn)導(dǎo)致的。通過對近年事故分析發(fā)現(xiàn)，違反操作規(guī)程或者勞動(dòng)紀(jì)律位于事故原因首位，其中60%以上又是由安全教育培訓(xùn)缺乏、腳手架安全操作知識不足、現(xiàn)場指揮失誤造成的，這些不安全問題實(shí)際上都是可以預(yù)防的。

在腳手架安全事故中，操作人員違規(guī)操作主要是由于自身素質(zhì)較低，同時(shí)又未接受工程施工方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，對腳手架施工的認(rèn)識只停留在經(jīng)驗(yàn)層面。但是建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)復(fù)雜化，導(dǎo)致他們的經(jīng)驗(yàn)往往受到局限，同時(shí)他們又缺乏安全意識，使得事故頻發(fā) 。

二、由物的因素導(dǎo)致的腳手架事故

腳手架事故中物的不安全因素主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是腳手架本身的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。腳手架的重要構(gòu)配件（鋼管 、扣件等）不符合有關(guān)規(guī)范要求，支撐架直接傳力構(gòu)件可調(diào)托撐質(zhì)量（立桿外徑、鋼板厚度、鋼板偏差等 ）不符合有關(guān)規(guī)范要求。二是由于長時(shí)間使用，雨水侵蝕、潮濕導(dǎo)致腳手架各部位發(fā)生腐蝕、變形，從而發(fā)生斷裂，操作腳手架腳手板固定松弛，造成嚴(yán)重的腳手架事故。三是安全帶綁定固定物并不牢固，或者時(shí)間長出現(xiàn)斷裂，固定點(diǎn)出現(xiàn)了磨損，摩擦力減少而導(dǎo)致人員從腳手架上墜落。

三、由環(huán)境因素導(dǎo)致腳手架事故

腳手架施工中環(huán)境因素對基建安全的影響主要有以下方面：一是六級強(qiáng)風(fēng)及以上風(fēng)、濃霧、雨或雪天氣對腳手架安全影響。二是夜間施工對腳手架的影響。三是臨街搭設(shè)腳手架時(shí)，對腳手架安全的影響。四是腳手架周邊存在高壓線，對腳手架安全的影響。五是腳手架周圍有塔吊等大型設(shè)備對腳手架安全的影響。六是支撐架上有大型設(shè)備直接作用（產(chǎn)生集中荷載）對腳手架安全的影響。七是當(dāng)腳手架架體下方有設(shè)備基礎(chǔ)、管溝時(shí)，在腳手架使用過程中伴隨開挖作業(yè)，或腳手架搭設(shè)在凹凸地，對腳手架安全的影響。八是腳手架周圍有可燃物對腳手架安全的影響。

通過對案例的深入學(xué)習(xí)，我體會(huì)到珍愛生命、關(guān)注安全的重要性。結(jié)合實(shí)際工作，我認(rèn)為，在安全方面要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：一是一定要吸取血的教訓(xùn)，按章作業(yè)，杜絕三違。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到用制度管人、用制度促管理，做到“制度面前人人平等”。三是要經(jīng)常性加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)定，不經(jīng)安全培訓(xùn)或考試不合格不得上崗，通過強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使施工人員熟悉安全生產(chǎn)的基本知識及操作規(guī)程，強(qiáng)化自身安全生產(chǎn)意識及自我防范的能力。四是努力做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，真正將安全生產(chǎn)意識深入心中、腦中，為促進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)的長治久安與和諧健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。