環(huán)境監(jiān)測(cè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性與措施分析

劉立新

（公主嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)站吉林四平136100）

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性

（一）為環(huán)保法落實(shí)提供數(shù)據(jù)支持

我國的環(huán)境保護(hù)工作依賴于環(huán)境監(jiān)測(cè)，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也是我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制度得以落實(shí)的重要保證。隨著我國污染問題的加劇，政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視度也就越來越高，各類針對(duì)大氣污染、河流污染以及噪聲污染的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及管控制度一一出臺(tái)。基于現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)方法與儀器，對(duì)監(jiān)管對(duì)象的污染排放總量進(jìn)行有效測(cè)定。同時(shí)為環(huán)境監(jiān)管單位提供監(jiān)管對(duì)象污染物排放的各項(xiàng)具體資料，以此確定監(jiān)管對(duì)象的污染物排放是否符合基本要求。

（二）為環(huán)境治理提供理論基礎(chǔ)

從現(xiàn)代化的視角來說，環(huán)境保護(hù)并非僅僅對(duì)尚未被污染的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，而是涵蓋對(duì)已污染環(huán)境的有效治理與恢復(fù)。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的過程之中，需對(duì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染情況進(jìn)行一個(gè)大致了解，包括區(qū)域內(nèi)環(huán)境的污染源、污染程度等相關(guān)問題。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)手段所收集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，擬訂方案，有效開展環(huán)境治理。簡(jiǎn)而言之，環(huán)境監(jiān)測(cè)所收集的區(qū)域性環(huán)境污染的信息數(shù)據(jù)內(nèi)容，是環(huán)境治理工作不可或缺的理論基礎(chǔ)，只要建立在該基礎(chǔ)之上的環(huán)境治理方案方能有效治理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染問題。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)視角下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

（一）環(huán)境污染的潛伏期

自然環(huán)境能夠?qū)θ祟惖膹U棄物進(jìn)行消化，然而這種環(huán)境凈化的能力需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期，且其凈化程度是有限的，就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來說，自然環(huán)境的自我凈化能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人們制造污染的速度。而且，由于環(huán)境污染具有涉及廣、影響深的基本特點(diǎn)，在短期的環(huán)境監(jiān)測(cè)之中，一些具有潛伏性的污染往往難以發(fā)現(xiàn)。舉例而言，大多數(shù)環(huán)境之中化學(xué)污染濃度普遍較低，短期、暫時(shí)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)是難以發(fā)現(xiàn)的，加之不少企業(yè)蓄意隱瞞，因此只有在這部分化學(xué)污染積聚成災(zāi)的時(shí)候才會(huì)爆發(fā)難以挽回的環(huán)境污染問題，造成惡性環(huán)境污染，這個(gè)時(shí)候再考慮進(jìn)行治理恢復(fù)已經(jīng)晚了。

（二）發(fā)電廠脫硫設(shè)施問題

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有為數(shù)不少的企業(yè)在脫硫設(shè)施的使用率上并不達(dá)標(biāo)，或是脫硫設(shè)備的效率偏低。還有部分企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理水平低下，缺乏正常的維護(hù)工作，技術(shù)監(jiān)督工作缺失，GGH腐蝕堵塞問題較為嚴(yán)重，設(shè)備損壞率較高，也使得脫硫設(shè)施的減排效果難以有效發(fā)揮。此外，還有一些企業(yè)中的脫硫設(shè)備未能全部保持正常運(yùn)行的狀態(tài)，對(duì)工況與煤質(zhì)的變化也并未采取有效的應(yīng)對(duì)措施，而由于儀表維護(hù)、校對(duì)不及時(shí)的問題，致使儀表的準(zhǔn)確性不足，難以符合脫硫設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。目前，在標(biāo)準(zhǔn)排放量限制愈發(fā)嚴(yán)格的背景之下，落后的脫硫設(shè)備已難以符合相關(guān)要求，無法完成減排的基本任務(wù)。

（三）檢測(cè)制度不完善

我國現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)制度已無法滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際需求，這也是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率逐年下降的主要原因之一。不符合時(shí)代需求的環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，不僅無法為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供保障，反而還會(huì)阻礙環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的正常開展。舉例來說，現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作制度之中缺乏對(duì)工作人員的激勵(lì)制度，無法有效調(diào)動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的工作熱情，難以有效促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的工作積極性，繼而影響環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的工作效率。

此外，從現(xiàn)狀來看，我國環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門之中存在著較為嚴(yán)重的職能分工混亂的現(xiàn)象，由此引發(fā)職能分工失衡的現(xiàn)象，部分工作參與人數(shù)太多，而其余的工作則存在著人手不足的問題。這種亂象的產(chǎn)生，極大的影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的正常秩序。

三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的措施

（一）開展教育培訓(xùn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需加強(qiáng)對(duì)工作人員的篩選任用工作，確保所有在職員工均具有較強(qiáng)的技術(shù)能力。同時(shí)落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員持證上崗制度，積極組織各種技術(shù)培訓(xùn)，在不斷提升技術(shù)人員專業(yè)能力的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員職業(yè)道德的建設(shè)，樹立技術(shù)職工踏實(shí)工作、誠信監(jiān)測(cè)價(jià)值觀念，以此促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的綜合能力對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的效率有著直接的影響，為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的水平，就有必要定期開展對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的教育培訓(xùn)，對(duì)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)予以更新完善，提高其綜合素質(zhì)，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率與質(zhì)量的提升。

（二）加強(qiáng)脫硫運(yùn)行監(jiān)督

為加強(qiáng)脫硫運(yùn)行監(jiān)督，就有必要對(duì)現(xiàn)行的脫硫管理規(guī)章制度予以補(bǔ)足與完善，其具體內(nèi)容包括，嚴(yán)格遵循脫硫運(yùn)行與檢修規(guī)程，定期開展設(shè)備檢修，完善健全交接班制度、查檢制度等等。當(dāng)脫硫設(shè)備停用時(shí)，也必須依照相關(guān)規(guī)定向環(huán)保部門提供各項(xiàng)報(bào)告。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)，同時(shí)加大環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，推動(dòng)能力建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平的提高，引進(jìn)現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備，積極構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，從而促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的精準(zhǔn)化發(fā)展。再者，還需加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)理論的研究與設(shè)備的開發(fā)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的國產(chǎn)化。

結(jié)束語：

目前，日益嚴(yán)重的環(huán)境問題對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們的生活質(zhì)量造成了較為嚴(yán)重的影響，不利于我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍覈胍ＷC經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)人民生活水平的提升，就必須對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作予以重視，建立健全各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作水平，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更好地為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。