淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析中的問(wèn)題與對(duì)策

侯飛

摘 要：本文以事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析為研究對(duì)象，以其中存在的問(wèn)題和對(duì)策為研究目標(biāo)。首先，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的價(jià)值進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹;其次，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析中存在問(wèn)題的分析，提出了具體的應(yīng)對(duì)策略，即強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)提高對(duì)其價(jià)值的認(rèn)識(shí);完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析報(bào)告的實(shí)質(zhì);建立健全事業(yè)單位的內(nèi)控制度，為財(cái)務(wù)分析提供制度保障;強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)分析方法的靈活運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 財(cái)務(wù)分析? 問(wèn)題? 對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況越來(lái)越透明化。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)事業(yè)單位在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果以及財(cái)務(wù)狀況主要是通過(guò)財(cái)務(wù)分析報(bào)告這一形式來(lái)反映的。為了優(yōu)化單位的資金使用情況，并避免工作人員出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)、客觀的反映。因此，本文將重點(diǎn)針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析進(jìn)行探究。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的價(jià)值

作為反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況的一種有效的統(tǒng)計(jì)手段，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析是其財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，并在其中發(fā)揮著十分重要的作用。作為單位經(jīng)營(yíng)成果的一種書(shū)面總結(jié)，通過(guò)財(cái)務(wù)分析形成的報(bào)告也是事業(yè)單位內(nèi)部以及財(cái)政部和主管部門(mén)用來(lái)了解本單位具體發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)，同時(shí)財(cái)務(wù)分析也是檢查單位預(yù)算執(zhí)行情況以及下年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制的重要依據(jù)，并為相關(guān)政策的制定提供會(huì)計(jì)信息資料。具體來(lái)看，事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析需要對(duì)其具體的財(cái)務(wù)收支狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析，同時(shí)也會(huì)查閱大量相關(guān)資料，并跟蹤和管控其預(yù)算執(zhí)行狀況，對(duì)相關(guān)人員和資產(chǎn)也會(huì)進(jìn)行充分調(diào)查。第二，作為財(cái)務(wù)管理的一種有效手段，財(cái)務(wù)分析是客觀和真實(shí)的，因此其也是單位決策公正與規(guī)范的保障。第三，財(cái)務(wù)分析能夠幫助事業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，并通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和對(duì)比分析，找到引起問(wèn)題的具體原因，進(jìn)而幫助事業(yè)單位改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，最終供領(lǐng)導(dǎo)決策。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析中的問(wèn)題與對(duì)策

（一）存在問(wèn)題分析

1、對(duì)財(cái)務(wù)分析的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，且其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱

可以說(shuō)，我國(guó)大部分事業(yè)單位都存在“重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)分析”的問(wèn)題，而之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題，主要是因?yàn)閲?guó)家撥款是事業(yè)單位的主要資金來(lái)源。例如，有些事業(yè)單位建立了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，其目的僅僅是為了獲取更多的國(guó)家撥款，而且其財(cái)務(wù)系統(tǒng)并不完善。但是這樣創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告并不能給國(guó)家?guī)?lái)利潤(rùn)，也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析的價(jià)值，從而導(dǎo)致事業(yè)單位出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象以及資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。另外，部分事業(yè)單位缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這就容易使得相關(guān)人員利用單位制度漏洞進(jìn)行隨意資金的申請(qǐng)，從而對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2、財(cái)務(wù)分析報(bào)告流于形式，不重實(shí)質(zhì)

通過(guò)對(duì)近幾年事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告的翻閱可以發(fā)現(xiàn)，很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析報(bào)告的形式都是一樣的，例如分析指標(biāo)中的指標(biāo)基本都是幾個(gè)簡(jiǎn)單的內(nèi)容，而且在財(cái)務(wù)報(bào)告中這些指標(biāo)都不加以分析就直接寫(xiě)入，甚至很多指標(biāo)并沒(méi)有實(shí)用性。另外，財(cái)務(wù)分析報(bào)告的格式基本也都是固定的，不管閱讀對(duì)象是誰(shuí)，這樣的財(cái)務(wù)分析報(bào)告都不能滿足其需求，同時(shí)也不了解其所需要的財(cái)務(wù)信息?？梢哉f(shuō)，這種財(cái)務(wù)分析報(bào)告僅僅是一種模式化和機(jī)械性質(zhì)的報(bào)告，而且報(bào)告也沒(méi)有充分結(jié)合事業(yè)單位的具體情況以及工作目標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析，僅僅是從財(cái)務(wù)專業(yè)這一個(gè)角度去分析，從而導(dǎo)致閱讀者找不到其想要了解的財(cái)務(wù)狀況。

（二）對(duì)策分析

1、強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)提高對(duì)其價(jià)值的認(rèn)識(shí)

首先，事業(yè)單位中從事會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理方面的工作人員，一定要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)分析意識(shí)，并重視其在事業(yè)單位中的價(jià)值，同時(shí)管理人員也要強(qiáng)化這種認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變“重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)分析”的意識(shí)，也要充分理解會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)分析的內(nèi)涵和二者之間的關(guān)系。作為財(cái)務(wù)管理工作的一部分，會(huì)計(jì)核算也是進(jìn)行該項(xiàng)工作的前提，而財(cái)務(wù)分析直接關(guān)系到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的好壞，其是對(duì)會(huì)計(jì)核算的一種深化。因此，事業(yè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析的重要價(jià)值。其次，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，尤其是對(duì)于事業(yè)單位管理層次的人員來(lái)說(shuō)，其要不斷提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)水平，對(duì)財(cái)務(wù)方面的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保其能夠?qū)挝回?cái)務(wù)進(jìn)行合理的預(yù)算，而且必須經(jīng)由上級(jí)批準(zhǔn)之后才能夠進(jìn)行預(yù)算資金的申請(qǐng)。另外，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的水平。

2、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析報(bào)告的實(shí)質(zhì)

經(jīng)費(fèi)自給率、資產(chǎn)負(fù)債率以及事業(yè)支出中人員、公用支出的所占比率，這幾個(gè)指標(biāo)目前是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的主要指標(biāo)。其中，作為衡量事業(yè)單位收入能力的重要指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)自給率同時(shí)也是衡量收入滿足支出程度的一種指標(biāo)，是財(cái)政補(bǔ)助數(shù)額的重要依據(jù);作為反映資金安全保障程度的一種指標(biāo)，資產(chǎn)負(fù)債率同時(shí)也是衡量其業(yè)務(wù)開(kāi)展能力的一種指標(biāo);而事業(yè)支出中人員、公用支出的所占比率則是反映事業(yè)單位支出結(jié)構(gòu)合理性的重要指標(biāo)。但是，對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其資金來(lái)源并不一樣，有的是財(cái)政全額撥款，而有的則是自收自支，這就導(dǎo)致其在財(cái)務(wù)管理上具有一定差別。因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不僅僅是有上述幾種，而應(yīng)根據(jù)自身資金的具體情況，采取不同的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

3、建立健全事業(yè)單位的內(nèi)控制度，為財(cái)務(wù)分析提供制度保障

作為事業(yè)單位不斷發(fā)展的有效保障，完善的內(nèi)控制度同時(shí)也是事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的重要基礎(chǔ)。因此，基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，并根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。另外，細(xì)化財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)，并對(duì)財(cái)務(wù)分析程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，同時(shí)完善相關(guān)責(zé)任制度，超出預(yù)算范圍的開(kāi)支必須經(jīng)由上級(jí)批準(zhǔn)之后再做決定。通過(guò)完善的內(nèi)控制度，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作的開(kāi)展奠定制度基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)分析方法的靈活運(yùn)用

比較分析法、因素分析法以及趨勢(shì)分析法是目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的三大分析方法。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)來(lái)合理選擇財(cái)務(wù)分析方法。另外，隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，其財(cái)務(wù)分析方法也要進(jìn)行創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，對(duì)事業(yè)單位資金進(jìn)行在線動(dòng)態(tài)化管理。同時(shí)，采取多層分析方式，并在事業(yè)單位實(shí)際需求的基礎(chǔ)上分析其財(cái)務(wù)工作中的利弊關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其財(cái)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)以及資金利用情況的科學(xué)預(yù)測(cè)，最終既達(dá)到提高事業(yè)單位資金利用率的目的，也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其內(nèi)部的有效管理，最終有利于財(cái)務(wù)分析。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上訴述，通過(guò)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析，能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)狀況制定合理的政策，如財(cái)務(wù)收支計(jì)劃等。另外，通過(guò)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析，還能夠針對(duì)其出現(xiàn)的問(wèn)題找到相應(yīng)的解決辦法。因此，今后事業(yè)單位一定要加大對(duì)財(cái)務(wù)分析的研究和探索，從而為事業(yè)單位又好又快的發(fā)展奠定基礎(chǔ)

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