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      淺談當(dāng)前旅游包車(chē)客運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀

      2018-02-20 14:28:18潘開(kāi)通
      財(cái)經(jīng)界·下旬刊 2018年12期
      關(guān)鍵詞:業(yè)戶(hù)班車(chē)客運(yùn)

      潘開(kāi)通

      隨著客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化,旅游經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,旅游包車(chē)客運(yùn)已經(jīng)成為運(yùn)輸行業(yè)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。旅游包車(chē)客運(yùn)是道路客運(yùn)的重要組成部分,如何加強(qiáng)旅游包車(chē)管理,促進(jìn)旅游包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展是新形勢(shì)下道路運(yùn)輸行業(yè)面臨的一個(gè)新問(wèn)題。

      一、當(dāng)前旅游包車(chē)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

      (一)經(jīng)營(yíng)主體不強(qiáng)

      隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民出行旅游的需求增加,隨之出行需求旺盛,原有的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及新興的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)爭(zhēng)奪日趨激烈,特別是新興的客運(yùn)業(yè)戶(hù)發(fā)展迅速,一方面刺激旅游包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展,一方面致使旅游包車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分散,服務(wù)水平不高。過(guò)于零散、弱小的企業(yè)難以形成規(guī)模效益,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,影響了旅游包車(chē)客運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展.

      (二)車(chē)輛技術(shù)狀況差,等級(jí)低,車(chē)型檔次低,舒適度不高

      近年來(lái),從事旅游包車(chē)的車(chē)輛特別是發(fā)達(dá)地區(qū)車(chē)型不斷提高,舒適性不斷提升,中高、檔客車(chē)比列明顯提高,但是總體來(lái)看車(chē)輛檔次仍然偏低,加之客運(yùn)車(chē)輛持續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng),從業(yè)人員不重視車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng),旅游包車(chē)呈現(xiàn)破舊勞損,達(dá)不到旅游行業(yè)發(fā)展的需求。

      (三)超范圍運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象比較突出

      從事旅游客運(yùn)包車(chē)車(chē)輛很多都是不法經(jīng)營(yíng)者買(mǎi)來(lái)的淘汰車(chē)輛,這些車(chē)輛大多不能辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》,更談不上客運(yùn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)志,他們只能降低收費(fèi),私下與一些旅行團(tuán)簽訂協(xié)議,承運(yùn)游客以低收費(fèi)、零收費(fèi)等條件,造成不公平競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致旅游包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂。

      (四)擾亂班車(chē)客運(yùn)秩序

      一是很多旅游包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者假借旅游包車(chē)客運(yùn)的名義,以包代線,以賓館、客貨集散點(diǎn)、旅行社、繁華路段為起點(diǎn),甚至是客運(yùn)站,長(zhǎng)期變相從事班車(chē)客運(yùn)。特別是在春運(yùn)、十一、五一等節(jié)假日高峰期,以加班的方式變相從事班車(chē)客運(yùn)。但由于旅游包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛本身未完全納入管理,不規(guī)范運(yùn)營(yíng)時(shí)有發(fā)生,擾亂了正常的班車(chē)客運(yùn)秩序;二是在客運(yùn)高峰期的運(yùn)力需求旺盛,為了追求利潤(rùn),甚至將班線客車(chē)抽出來(lái)投人到旅游包車(chē)客運(yùn),導(dǎo)致正常班車(chē)停班、脫班等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,造成班線客車(chē)的旅客滯留,給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響很大。

      二、對(duì)當(dāng)前旅游、包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)組織發(fā)展的建議

      如何推進(jìn)旅游包車(chē)市場(chǎng)的的健康持續(xù)發(fā)展,值得我們深入研究,個(gè)人認(rèn)為,依托風(fēng)景區(qū)建立旅游調(diào)度中心是發(fā)展的方向,目前海南發(fā)展旅游就是這個(gè)方向,簡(jiǎn)而言之,就是聯(lián)合分散經(jīng)營(yíng)的旅游客車(chē),統(tǒng)一調(diào)度、集中經(jīng)營(yíng),相對(duì)于上游的旅行社,形成一個(gè)利益共同體。

      加強(qiáng)旅游客運(yùn)車(chē)輛管理, 優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu), 改善車(chē)輛技術(shù)狀況,完善車(chē)輛調(diào)度流程,實(shí)行網(wǎng)上調(diào)車(chē),降低租車(chē)成本,提高工作效率。要求從事旅游客運(yùn)的車(chē)輛必須達(dá)到車(chē)輛等級(jí),這個(gè)等級(jí)可以由省級(jí)運(yùn)管部門(mén)來(lái)制定,當(dāng)時(shí)應(yīng)該明確車(chē)輛技術(shù)狀況必須要達(dá)到一級(jí),車(chē)輛設(shè)施必須完好, 并且保持車(chē)容車(chē)貌整潔,司乘人員的服務(wù)水平應(yīng)該高于一般客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)。

      統(tǒng)一結(jié)算,建立健全車(chē)輛營(yíng)收分配方式。營(yíng)收一般以一個(gè)月為結(jié)算周期,月底進(jìn)行運(yùn)費(fèi)結(jié)算,同時(shí)進(jìn)行軟件升級(jí),實(shí)行網(wǎng)上結(jié)算。同系列不同座位的車(chē)輛要制定不同的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要完善駕駛員的公里費(fèi)考核制度,可運(yùn)用GPS、3G等高科技手段實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高駕駛員營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量。

      旅游調(diào)度中心不能以盈利為目的。旅游調(diào)度中心應(yīng)該由政府成立,明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源,不能與相關(guān)收益掛鉤,同時(shí)兼顧信息服務(wù)。政府及交管部門(mén)要加大宣傳力度,讓旅游客運(yùn)企業(yè)真正的了解組建旅游調(diào)度中心的益處。旅游調(diào)度中心作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,應(yīng)該說(shuō)是旅游包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)方向,但作為一個(gè)新生事物,其成長(zhǎng)的道路必然是曲折的,所以,在其成長(zhǎng)的初級(jí)階段,我們的相關(guān)部門(mén)要積極的支持和配合旅游調(diào)度中心的工作。

      政府部門(mén)對(duì)于旅游調(diào)度中心應(yīng)進(jìn)行管理。首先,政府應(yīng)當(dāng)直接經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng),可以直接作為經(jīng)營(yíng)者參與旅游調(diào)度中心的業(yè)戶(hù), 其車(chē)輛設(shè)施、資金、人員和管理方面的基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件, 必須達(dá)到交通部《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶(hù)開(kāi)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》中的規(guī)定要求,鼓勵(lì)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者采取股份合作、兼并、聯(lián)合、重組、收購(gòu)等形式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模, 增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)規(guī)模調(diào)大、運(yùn)力檔次調(diào)高、經(jīng)營(yíng)主體調(diào)強(qiáng)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)” 的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。

      其次,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,通過(guò)物價(jià)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行直接定價(jià),相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管,監(jiān)管要做到公平、公正、公開(kāi)。

      運(yùn)營(yíng)模式采取層級(jí)式。即:旅行社租車(chē)申請(qǐng)→營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受理申請(qǐng)→車(chē)輛查詢(xún)→輸入租車(chē)信息→打印繳費(fèi)通知單→旅行社支付運(yùn)費(fèi)→調(diào)派車(chē)輛→告知旅行社、打印派車(chē)單→出團(tuán)→月末統(tǒng)一結(jié)算運(yùn)費(fèi)。

      總之,在客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,如何搞好旅游包車(chē)業(yè)務(wù),促進(jìn)旅游包車(chē)市場(chǎng)的健康發(fā)展,是一個(gè)值得探討和深究的問(wèn)題,需要我們不斷改進(jìn)。

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