讓減災(zāi)文化浸潤(rùn)巴山蜀水

邱擁華 何光倫 李兵

冬日蓉城，云低霧濃。

一個(gè)周日的上午，四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館一支科普小分隊(duì)驅(qū)車數(shù)十公里，來(lái)到位于龍泉山深處的新民村，向村民宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，傳授災(zāi)害自救互救技能。

發(fā)放科普書(shū)籍，講解救護(hù)知識(shí)，贈(zèng)送急救包，傳授救急逃生技能……隊(duì)員們分工協(xié)作，有條不紊地展開(kāi)宣教工作。很快，村民們好奇地圍上來(lái)，接受宣教培訓(xùn)，聽(tīng)得津津有味，學(xué)得興致勃勃。

一月份以來(lái)，該館已三次派出小分隊(duì)，深入學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)村，面對(duì)面開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣教。

該館館長(zhǎng)吳勇征告訴我們，傳播減災(zāi)文化，推進(jìn)“減災(zāi)興川”，是他們義不容辭的責(zé)任和使命?？破障锣l(xiāng)，只是這項(xiàng)系統(tǒng)工程的小小舉措。

管中窺豹，可見(jiàn)一斑。讓我們透過(guò)四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館這個(gè)窗口，探視“減災(zāi)興川”行動(dòng)初露崢嶸的壯美畫(huà)卷，領(lǐng)略減災(zāi)文化浸潤(rùn)巴山蜀水帶來(lái)的清新畫(huà)風(fēng)。

傳承減災(zāi)文化 滋潤(rùn)巴蜀大地

減災(zāi)文化，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

一部中華文明史，從某種意義上說(shuō)，就是一部中華民族與自然災(zāi)害不斷抗?fàn)幍臍v史。

后弈射日、大禹治水……這些神話傳說(shuō)，其實(shí)是華夏祖先同旱災(zāi)和洪災(zāi)等自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的經(jīng)歷。

至今屹立在岷江中游的著名水利工程都江堰，乃是先秦時(shí)期，李冰父子率領(lǐng)蜀地先民治理河患的巨制杰作。

天地不仁，以萬(wàn)物為芻狗。無(wú)情的自然災(zāi)害，奪去的生命不計(jì)其數(shù)。但是，人類與災(zāi)害作斗爭(zhēng)的英雄壯舉，表現(xiàn)出的勇敢堅(jiān)韌氣概，探索創(chuàng)造的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能，卻以不同形式傳承下來(lái)，形成了獨(dú)具價(jià)值的減災(zāi)文化。減災(zāi)文化的形成，是以人類的生命和傷痛換來(lái)的。因此，保護(hù)生命安全，是減災(zāi)文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2008年 ，“5 · 12”汶川特大地震奪走了近十萬(wàn)鮮活的生命。痛定思痛，災(zāi)后重建中，四川省把減災(zāi)文化建設(shè)提上議事日程。建設(shè)一座防災(zāi)減災(zāi)教育館，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育社會(huì)化、群眾化、經(jīng)?；?，為人民群眾生命安全構(gòu)筑一道文化屏障，就是其中一項(xiàng)舉措。

歷經(jīng)7年規(guī)劃建設(shè)，2015年5月12日，一座占地17多畝、展區(qū)面積7000多平方米的教育館建成開(kāi)館。

這座綜合性科普教育場(chǎng)館，運(yùn)用多媒體結(jié)合聲光電的現(xiàn)代展示手段，綜合視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等全方位感受，以互動(dòng)體驗(yàn)為主，多角度全方位宣傳普及自然災(zāi)害知識(shí)，幫助人們提升防災(zāi)減災(zāi)技能。

正式運(yùn)行后，教育館瞄準(zhǔn)“國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流、四川特色”的建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)館運(yùn)行管理各項(xiàng)工作，不斷完善和拓展功能體系建設(shè)，最大限度發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)科普教育和技能培訓(xùn)作用，努力成為防災(zāi)減災(zāi)“信息傳播的窗口、技能實(shí)踐的基地、科技交流的平臺(tái)”。

2016年，習(xí)總書(shū)記視察唐山時(shí)，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出重要指示，將“建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制”作為今后一個(gè)時(shí)期努力方向之一。

總書(shū)記的重要指示，引發(fā)教育館領(lǐng)導(dǎo)深深的思考：怎樣充分發(fā)揮教育館的作用，全面挖掘它的功能？怎樣立足場(chǎng)館，實(shí)現(xiàn)減災(zāi)文化的輻射傳播，在更大范圍內(nèi)普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，幫助群眾樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)觀念、提升防災(zāi)減災(zāi)能力？

一個(gè)宏大的目標(biāo)在他們心中漸漸清晰：把成都建成減災(zāi)之都，把四川盆地打造成減災(zāi)文化高地，讓“減災(zāi)興川”成為巴蜀兒女的共同愿景和自覺(jué)行動(dòng)。

植入減災(zāi)基因 形成社會(huì)自覺(jué)

一個(gè)小小的教育館，做得了這么大的事嗎？目標(biāo)提出之初，有人表示懷疑。

教育館的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：千里之行，始于足下，有了高遠(yuǎn)的目標(biāo)，就有了努力的方向。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要一點(diǎn)一滴、踏踏實(shí)實(shí)地行動(dòng)。

兩年來(lái)，為將減災(zāi)基因植入四川文化血脈，讓防災(zāi)減災(zāi)成為全社會(huì)的自覺(jué)，教育館精心籌劃，大膽創(chuàng)新，全員行動(dòng)，打出一套科普宣傳“組合拳”。

——立足場(chǎng)館搞科普。他們以展覽教育為主要形式，以“防災(zāi)減災(zāi)”為展示主題，不斷創(chuàng)新宣教手段，走出被動(dòng)式教學(xué)、說(shuō)教式灌輸?shù)哪Ｊ?，增加互?dòng)環(huán)節(jié)，運(yùn)用多媒體，結(jié)合聲光電，讓參觀見(jiàn)學(xué)者身臨其境，在“震撼”的觀影與趣味的“演練”中感受災(zāi)害、認(rèn)識(shí)災(zāi)害。喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣教方式，吸引更多群眾慕名而來(lái)。截至去年年底，該館共接待參觀團(tuán)隊(duì)871個(gè)，共72713人次。自發(fā)前來(lái)參觀的群眾達(dá)到5000人次。

——走向社會(huì)做宣傳。開(kāi)門(mén)迎客終覺(jué)少，走出場(chǎng)館天地寬。為擴(kuò)大宣傳覆蓋面，他們主動(dòng)出擊，與學(xué)校、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等聯(lián)系，精心準(zhǔn)備科普資料，組建若干科普小分隊(duì)，走進(jìn)社區(qū)學(xué)校，深入企業(yè)鄉(xiāng)村，把減災(zāi)知識(shí)送上門(mén)，把減災(zāi)技能傳到家。一年來(lái)，他們先后組織12場(chǎng)“防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！钡取捌哌M(jìn)五聯(lián)”宣傳教育活動(dòng)，受教群眾超過(guò)萬(wàn)余人，社會(huì)效益顯著提升。

——突出主題搞活動(dòng)。大型活動(dòng)有聲勢(shì)，社會(huì)反響強(qiáng)，在機(jī)關(guān)工作多年的吳館長(zhǎng)深諳其詣。為此，他們先后圍繞“4 · 22世界地球日”“5 · 12 全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”“6 · 3世界環(huán)境日”等10余個(gè)重要紀(jì)念日策劃主題活動(dòng)?！? · 12”主題宣傳周，他們先后邀請(qǐng)10余家協(xié)辦單位、23家參展單位，共同策劃組織了大型校園安全主題展、“你來(lái)我館特訓(xùn)營(yíng)”“ 你來(lái)我講分享會(huì)”等活動(dòng)?；馂?zāi)體驗(yàn)、地震逃生、緊急救援等內(nèi)容均與群眾息息相關(guān)，深受群眾歡迎。10月，他們舉辦首屆“減災(zāi)興川文化月”，采取“展覽+論壇+講座+培訓(xùn)+專題活動(dòng)+戰(zhàn)略合作”形式，圍繞11個(gè)主題，開(kāi)展20余場(chǎng)次豐富多彩的活動(dòng)，吸引70余個(gè)團(tuán)隊(duì)萬(wàn)余人到館參觀，20000多人次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、校園活動(dòng)和社區(qū)項(xiàng)目主動(dòng)參加學(xué)習(xí)，在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。

——打造品牌出效應(yīng)。名人有影響，品牌效應(yīng)大。他們順應(yīng)時(shí)代潮流，強(qiáng)化精品意識(shí)，著力打造減災(zāi)文化品牌項(xiàng)目，擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)影響力。自5月起，全省首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)親子活動(dòng)品牌——“普洛特（Protect）計(jì)劃防災(zāi)減災(zāi)宣教志愿者服務(wù)項(xiàng)目”正式啟動(dòng)?；顒?dòng)中，他們集思廣益，創(chuàng)新組織機(jī)制、管理模式和工作思路，各社會(huì)組織、企業(yè)志愿者隊(duì)伍也積極響應(yīng)，2000名志愿者主動(dòng)注冊(cè)參與?！懊葘毣馂?zāi)大逃生”“地震來(lái)了怎么辦”“我心中的九寨藍(lán)”等創(chuàng)新活動(dòng)陸續(xù)展開(kāi)，受到家長(zhǎng)、小朋友追捧。2017年年底，該項(xiàng)目作為民政系統(tǒng)唯一的救災(zāi)類公益項(xiàng)目榮獲“四川省十佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”。

統(tǒng)籌各方資源 推進(jìn)減災(zāi)行動(dòng)

信息時(shí)代，注重開(kāi)放合作，講究共享共贏。教育館的同志深深知道：普及減災(zāi)文化，推進(jìn)減災(zāi)興川行動(dòng)，是一項(xiàng)全民參與的系統(tǒng)工程，僅靠自己的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須整合社會(huì)資源，科學(xué)協(xié)調(diào)各方力量，聚集釋放最大的場(chǎng)效應(yīng)。

防災(zāi)減災(zāi)教育，技能才能救命，實(shí)訓(xùn)才是根本。基于這一理念，他們以”牽頭整合、帶頭聚力、領(lǐng)頭前行”為己任，以推進(jìn)用型自救互救技能培訓(xùn)為方向，積極探索領(lǐng)域內(nèi)多方合作。他們攜手國(guó)際環(huán)保組織開(kāi)展“喚醒夢(mèng)中人，實(shí)現(xiàn)環(huán)保夢(mèng)”公益教育活動(dòng)。與省委黨校共同建立“MPA研究生現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)踐基地”，與省人民醫(yī)院、成都天廷救援隊(duì)合作成立專業(yè)救援志愿者隊(duì)。省煤田地質(zhì)局、成都市機(jī)關(guān)工委、川大災(zāi)院、汶川特大地震紀(jì)念館等10余家單位成為他們的戰(zhàn)略合作伙伴。他們充分整合這些資源，定期舉辦研討會(huì)、座談會(huì)，和合作單位一起，走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，聯(lián)合開(kāi)展實(shí)用型自救互救技能培訓(xùn)。

減災(zāi)文化，不僅僅是觀念意識(shí)的培養(yǎng)，良好習(xí)慣的形成， 更是實(shí)實(shí)在在的備災(zāi)行動(dòng)。2017年4月，教育館受領(lǐng)“加快構(gòu)建全省支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制”任務(wù)。他們采取超常舉措，推進(jìn)工作進(jìn)度。經(jīng)過(guò)5個(gè)月蹄疾步穩(wěn)的調(diào)研考察、走訪座談，終于完成相關(guān)專題調(diào)研報(bào)告和實(shí)施意見(jiàn)的修訂。9月，“四川省社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌中心”正式成立，并很快完成機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。

榮譽(yù)是責(zé)任，責(zé)任促動(dòng)力。為實(shí)現(xiàn)高效協(xié)調(diào)、有序指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)，他們出臺(tái)了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制，已與綿陽(yáng)市民政局簽訂試點(diǎn)工作合作備忘錄，并聯(lián)合市、縣兩級(jí)開(kāi)展機(jī)制創(chuàng)建，逐步建立米字形、網(wǎng)格化、聯(lián)動(dòng)式區(qū)域協(xié)調(diào)體系。他們還與熟悉當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、長(zhǎng)期投入公益事業(yè)、救災(zāi)資源經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)組織合作，建立屬地協(xié)調(diào)站，推進(jìn)工作創(chuàng)新，探索政社協(xié)同互補(bǔ)互益的災(zāi)害管理新路子。截至去年年底，他們已與成都、綿陽(yáng)、南充、宜賓、巴中、攀枝花、西昌等7個(gè)市州的社會(huì)組織和應(yīng)急救援隊(duì)簽約成立協(xié)調(diào)站，全省21個(gè)市州在地協(xié)調(diào)站建設(shè)工作正在進(jìn)一步快速推進(jìn)中。

兩年的辛勤汗水，在巴蜀大地澆開(kāi)了“減災(zāi)文化”的花蕾。四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館的付出和成績(jī)，也獲得了眾多機(jī)構(gòu)的肯定。前不久，該館扛回了“四川省科博協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體”“四川省十佳志愿服務(wù)項(xiàng)目” “成都市科普工作先進(jìn)集體”等多塊獎(jiǎng)牌。

一塊塊獎(jiǎng)牌，一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，是對(duì)他們傳播減災(zāi)文化的肯定和褒獎(jiǎng)，也為他們繼續(xù)推進(jìn) “減災(zāi)興川”行動(dòng)注入了新的動(dòng)力?！?/p>