區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意階層培育機(jī)制研究

劉勇 杜俊良

摘要：創(chuàng)意階層是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉和第一推動力，創(chuàng)意階層主要包括創(chuàng)意人才、創(chuàng)意團(tuán)體以及創(chuàng)意企業(yè)，其利用技術(shù)創(chuàng)新將創(chuàng)意落地，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的形成。本文借鑒“3T”理論的思想，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等技術(shù)手段設(shè)計(jì)了苗床型的創(chuàng)意階層培育機(jī)制，為創(chuàng)意階層提供一個自由開放的創(chuàng)新環(huán)境和平臺，解決在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)萌發(fā)階段創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“種子”創(chuàng)生、植入困難的問題。最后，根據(jù)搭建的苗床理論為江蘇省創(chuàng)意階層培育提供了一些對策建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意階層;培育機(jī)制;“3T”理論

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9448（2018）04-0044-07

一、引言

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的萌發(fā)階段，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從無到有的過程。一個創(chuàng)意的產(chǎn)生需要“創(chuàng)意階層”人群提出一個極具創(chuàng)新性的創(chuàng)意，隨著對這個創(chuàng)意認(rèn)同的人越來越多，才有可能產(chǎn)生一個創(chuàng)意企業(yè)，最后形成一個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。因此，“創(chuàng)意階層”是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的核心因素。新增長理論強(qiáng)調(diào)人力資本積累對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。然而，不同類型的人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響又是通過不同的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的。普通的人力資本廣泛存在于各類產(chǎn)業(yè)之中，其供給狀況由社會的平均受教育程度來決定。而具有創(chuàng)造力的人力資本，即被Florida稱之為“創(chuàng)意階層”（Creative Class）的人群，主要通過思維來獲取收益，其數(shù)量要遠(yuǎn)少于普通的人力資本，他們的供給并不主要與教育和學(xué)歷水平相關(guān)，而與實(shí)際技能的應(yīng)用和個人潛在創(chuàng)造力能否被激發(fā)有關(guān)。本文在此基礎(chǔ)上將此概念進(jìn)行擴(kuò)展，創(chuàng)意階層不不應(yīng)只包括創(chuàng)意人才，還應(yīng)包括有創(chuàng)意人才形成的創(chuàng)意組織和團(tuán)體，抑或是形成的小型創(chuàng)意企業(yè)。鑒于此，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“種子”創(chuàng)生、植入困難，歸根結(jié)底是缺乏創(chuàng)意階層，因此需要創(chuàng)意階層提供一個讓其自由“生長發(fā)芽”的“苗床”。

創(chuàng)意階層一直是學(xué)者們研究的重點(diǎn)，產(chǎn)生了豐富的研究成果，主要有以下幾個方面。在“3T”理論方面[1]，學(xué)者程小敏和詹一虹（2017）基于“3T”理論視角下，研究澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)理和創(chuàng)意階層的培育[2];安樹偉和倪君（2016）認(rèn)為“3T”理論可以更好地詮釋創(chuàng)意城市的內(nèi)涵，創(chuàng)意人才、創(chuàng)意環(huán)境與創(chuàng)意的技術(shù)條件是創(chuàng)意城市的主要支撐[3];張可云和趙文景（2017）以3T假說為基礎(chǔ)并進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)，利用2004至2014年中國省級面板數(shù)據(jù)和sys-GMM估計(jì)技術(shù)進(jìn)行實(shí)證分析[4]。在創(chuàng)意階層集聚方面，學(xué)者王猛等（2016）針對創(chuàng)意階層集聚是否有利于創(chuàng)新，構(gòu)建了一個創(chuàng)意者居住選擇模型，解釋了創(chuàng)意階層集聚通過知識外部性推動城市創(chuàng)新的理論[5];洪進(jìn)等（2011）運(yùn)用創(chuàng)意階層和集聚經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論，基于中國30個省域1999-2007年面板數(shù)據(jù)，考察了創(chuàng)意階層的空間集聚效應(yīng)[6];方遠(yuǎn)平等（2016）利用ESDA分析方法和2000-2012年的數(shù)據(jù)，對廣東省創(chuàng)意階層的空間集聚特征和演變趨勢、影響因素進(jìn)行了初步探索[7];You H，Bie C（2017）研究了深圳創(chuàng)意階層的集聚演化，以及影響創(chuàng)意階層集聚的因素[8];Margaret Rose Olfert，Mark Partridge（2010）分析了加拿大文化社區(qū)創(chuàng)意階層的多樣性問題[9];AlfkenC等（2015）以視覺藝術(shù)家、表演藝術(shù)家、音樂家和作家為研究對象，解釋了創(chuàng)意階層集聚的影響因素[10]。在創(chuàng)意階層培育模式方面，郭強(qiáng)（2017）研究英國創(chuàng)意階層崛起背后的推動因素，以高校人才培養(yǎng)模式為研究視角，從六個維度尋求我國高校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新路徑[11];易華（2010）剖析了創(chuàng)意階層的內(nèi)涵，然后從創(chuàng)意階層產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件和社會條件等四方面對創(chuàng)意階層產(chǎn)生的條件進(jìn)行了詳細(xì)的分析[12];陶安娜（2018）以探索創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)環(huán)境下學(xué)生綜合素質(zhì)形成為目標(biāo)，提出高校創(chuàng)新型人才綜合素質(zhì)提升的路徑策略[13];劉奕和田侃（2013）系統(tǒng)回顧了國外創(chuàng)意階層理論的實(shí)證研究，并對我國在后工業(yè)時代吸引和利用創(chuàng)意階層的政策體系進(jìn)行了探討[14];林劍（2015）通過對“三創(chuàng)教育”內(nèi)涵的挖掘、創(chuàng)意人才概念界定以及基本特征分析，認(rèn)為“三創(chuàng)教育”與高校創(chuàng)意人才的培養(yǎng)具有耦合之處，指出高校創(chuàng)意人才培養(yǎng)存的問題[15];Ann Markusen（2016）認(rèn)為創(chuàng)意階層純粹是基于教育程度，與創(chuàng)造力幾乎沒有明顯的關(guān)系[16];在創(chuàng)意階層特征方面，學(xué)者易華（2010）從創(chuàng)意階層的興起背景、創(chuàng)意階層的特征、創(chuàng)意階層評價指標(biāo)等三個方面對創(chuàng)意階層理論研究進(jìn)展進(jìn)行了分析[17];張紫霄（2017）對“創(chuàng)意人才”和“創(chuàng)意階層，概念進(jìn)行辨析，并以埃米爾·涂爾干的社會分工理論為基礎(chǔ)分析了中國“創(chuàng)意階層”的社會意義[18];黃斌和向勇（2017）認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)影響下，創(chuàng)意階層的來源、性質(zhì)、集聚形態(tài)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作方式及其與消費(fèi)者的關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化[19];李延彬等（2017）探究小洲村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在20102015年間其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意階層和創(chuàng)意環(huán)境的動態(tài)變化特征[20];Martin-Brelot H等（2010）以歐洲11個國家的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提出文化和體制方面的制約因素導(dǎo)致了創(chuàng)意階層的流動性降低[21];Herslund L（2012）研究了農(nóng)村創(chuàng)意階層的特征，及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[22]。在其他方面，學(xué)者洪進(jìn)（2011）對我國創(chuàng)意階層的空間分布狀況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)描述，探討決定我國創(chuàng)意階層區(qū)域分布的關(guān)鍵影響因素[23];孫亮（2013）梳理了國內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)意階層問題的研究，分析其中的一致性和差別[24];吳冠平和張偉（2018）以新類型電影視角，分析了創(chuàng)意階層對.文化生活的影響[25];王榮欣（2017）運(yùn)用美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·佛羅里達(dá)的創(chuàng)意階層理論，采用職業(yè)分析方法，分析了中國創(chuàng)意階層的職業(yè)流動情況[26]。

通過對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)意階層的文獻(xiàn)梳理，可以看出學(xué)者主要從創(chuàng)意階層的集聚、“3T”理論、創(chuàng)意階層的培育模式、創(chuàng)意階層的特征等方面展開研究，取得了一定成果。創(chuàng)意階層是創(chuàng)意產(chǎn)生的來源，培育創(chuàng)意階層是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而學(xué)者對創(chuàng)意階層的界定較為狹隘，在培育模式設(shè)計(jì)上主要以高校為主，缺乏系統(tǒng)和整體的研究。

二、“3T”理論

3T理論[17是由美國城市社會學(xué)家RichardFlorida在2002年研究城市產(chǎn)業(yè)變化、人口組成變化以及城市氛圍變化的基礎(chǔ)上提出的。根據(jù)Richard Florida的研究，創(chuàng)意階層傾向于多元、包容、開放以及創(chuàng)意氛圍自由的地方。所謂3T理論也就是指想要通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的地區(qū)必須同時具備三個條件，即技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和包容（Tolerance）。其中技術(shù)是指那些為了工業(yè)或商業(yè)目的科學(xué)的應(yīng)用;人才主要是指受過高等教育及有技術(shù)、創(chuàng)意能力與思維的優(yōu)秀人才;包容則指承認(rèn)并尊重他人的勞動成果或行為的能力與社會對新創(chuàng)意的容納和接受程度。如圖1所示，在3T要素中，Richard Florida認(rèn)為各要素間的內(nèi)在邏輯關(guān)鍵點(diǎn)在人才，即寬容是吸引并培育人才的外部環(huán)境，人才是技術(shù)革新的關(guān)鍵動力和創(chuàng)造主體，進(jìn)而才能使技術(shù)為產(chǎn)業(yè)或城市發(fā)展提供動力支撐，三者關(guān)系的闡釋進(jìn)一步說明城市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中人以及人的創(chuàng)意起著決定性作用，從人力資本的角度來看，創(chuàng)意人才是高質(zhì)量人力資本的載體，寬容的制度與環(huán)境是高質(zhì)量人力資本產(chǎn)生的前提，技術(shù)是高質(zhì)量人力資本發(fā)揮作用的工具。

三、創(chuàng)意階層培育“苗床”理論

（一）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新為創(chuàng)意階層施展創(chuàng)意才能提供了具有多種可能性的平臺，技術(shù)的融合搭建了一個全新的創(chuàng)意產(chǎn)出環(huán)境。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不再是單一的點(diǎn)與點(diǎn)之間的聯(lián)系，創(chuàng)意階層內(nèi)部和外部兩兩發(fā)生聯(lián)系，構(gòu)成了一個復(fù)雜的創(chuàng)意產(chǎn)出網(wǎng)絡(luò)，價值鏈由原先的縱向一體化關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向?qū)I(yè)化的協(xié)作關(guān)系。圍繞著研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和銷售等價值鏈環(huán)節(jié)在商品生產(chǎn)過程中形成的若干個橫向產(chǎn)業(yè)，處于不同文化背景中的創(chuàng)意主體可以根據(jù)自身的特點(diǎn)，選擇適合的價值切入點(diǎn)，注入創(chuàng)意思想與文化內(nèi)涵，讓眾多類似的價值活動通過聚集與重新整合，形成專門化的、以提升顧客價值為目標(biāo)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群落。在創(chuàng)意階層內(nèi)部，創(chuàng)意個體、創(chuàng)意團(tuán)體、創(chuàng)意企業(yè)之間的關(guān)系也發(fā)生了變化，與傳統(tǒng)的競爭或合作關(guān)系不同，其更表現(xiàn)為一種競爭與合作并存的競合關(guān)系。同時，創(chuàng)意階層的創(chuàng)新并不完全依賴于技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)是作為一種創(chuàng)意產(chǎn)出的輔助工具而存在，創(chuàng)意的產(chǎn)生關(guān)鍵在于創(chuàng)意階層發(fā)揮能動作用，具有相對的獨(dú)立性。鑒于此，有必要分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制與增值系統(tǒng)，確定創(chuàng)意階層在運(yùn)行機(jī)制與增至系統(tǒng)中所處的位置，為構(gòu)建創(chuàng)意人才的“苗床”提供基礎(chǔ)。

從圖2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和增值系統(tǒng)可以看出，創(chuàng)意階層作為創(chuàng)意的唯一輸出方是顧客價值和創(chuàng)意市場價值的源泉。研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)和銷售產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)意階層的創(chuàng)意轉(zhuǎn)換稱顧客價值，隨著顧客價值的積累增值形成創(chuàng)意的市場價值。功能設(shè)施體系和制度支持體系為創(chuàng)意階層提供創(chuàng)意再生產(chǎn)，同時功能設(shè)施體系促進(jìn)了創(chuàng)意市場價值的協(xié)同增值，制度支持體系為創(chuàng)意的市場價值提供保障。因此培育創(chuàng)意階層的“苗床”要以創(chuàng)意基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)意政策制度、創(chuàng)意市場等三個方面為“土壤”，以Florida提出的“3T”理論為育苗的養(yǎng)分，構(gòu)建創(chuàng)意階層培育的“苗床”理論。

（二）創(chuàng)意階層“苗床”培育模型

在“苗床”的最底部為基礎(chǔ)設(shè)施、政策制度、創(chuàng)意市場，這三個部分構(gòu)成了創(chuàng)意階層“生長發(fā)芽”的土壤。土壤是種子生長發(fā)芽的基礎(chǔ)和賴以生存的根本，因此搭建創(chuàng)意階層的“苗床”首先應(yīng)從“土壤”人手。首先，不同區(qū)域的文化背景、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場結(jié)構(gòu)等存在明顯的差異，因此需要分析其“土壤”成分和搭配比例，為不同區(qū)域調(diào)配不同的“土壤”;其次，“土壤”需要定期進(jìn)行更新。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有易傳播性和時效性，且由于常常與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合其邊界難以確定，更新迭代的速度較快。因此適合創(chuàng)意階層生長的“土壤”也要做到與時俱進(jìn)，及時更新。

“土壤”構(gòu)成

基礎(chǔ)設(shè)施方面。針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，創(chuàng)意階層的基礎(chǔ)設(shè)施不同于其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，具有一定的特殊性。應(yīng)包括，完備的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺，破解創(chuàng)意階層融資難、融資貴、融資慢等難題，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與資本全面接軌。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最重要的要素是創(chuàng)意，而創(chuàng)意階層作為創(chuàng)意的輸出方如果創(chuàng)意成果被到竊得不到應(yīng)有的保護(hù)，會嚴(yán)重打擊創(chuàng)意階層的積極性，致使創(chuàng)意枯竭。搭建創(chuàng)意階層交流平臺。為創(chuàng)意階層搭建起交流展示、信息共享、合作發(fā)展的平臺，讓創(chuàng)意“走出去”，開闊創(chuàng)意階層的國際視野。要注重創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的多層級分布，從區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綜合考量，將著力點(diǎn)放在最薄弱的環(huán)節(jié)。同時，要保障創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的連通性。這種連通是多方面的，既指創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施之間的連通，又指創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與他產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的連通，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的融合。政策制度方面。法律是規(guī)范人們的行為的一種有效手段。通過立法手段加強(qiáng)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持，建立完善的法律保護(hù)制度。制定相關(guān)的財(cái)政、融資政策，加大資金、融資方面的扶持力度。同時國家還應(yīng)提高公民對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，只有人們存在意識，才會在日常行為中去有意識的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。建立完善的法律制度有利于規(guī)范市場，對市場的發(fā)展具有重要作用。創(chuàng)意市場方面。市場在資源配置中其決定性作用，加快形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場使創(chuàng)意階層創(chuàng)意的市場價值體現(xiàn)出來，讓創(chuàng)意階層有創(chuàng)意回報(bào)激勵其進(jìn)行創(chuàng)意再創(chuàng)造，形成一個良性的循環(huán)。

“養(yǎng)分”構(gòu)成

人才方面（Talent）。創(chuàng)意人才是集群發(fā)展的根本，要形成中國的創(chuàng)意階層及其再生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)制，同時提高創(chuàng)意人才的數(shù)量、素質(zhì)與層析。鑒于創(chuàng)意階層的存量稀缺特點(diǎn)，中短期內(nèi)采取“筑巢”的方法通過營造有利于其個人價值實(shí)現(xiàn)的職業(yè)平臺與生活環(huán)境，爭奪有限的全球創(chuàng)意人才。從長遠(yuǎn)來看，要使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)真正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，還應(yīng)在傳統(tǒng)文化領(lǐng)域中引入現(xiàn)代經(jīng)營思想與管理模式，從功能導(dǎo)向、政策扶持、制度激勵、文化消費(fèi)滿足和應(yīng)用實(shí)踐基地開發(fā)等方面構(gòu)建創(chuàng)意階層的增量供應(yīng)機(jī)制，培育與留住本土原創(chuàng)設(shè)計(jì)人才。

技術(shù)方面（Technology）。以信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)之間的深度融合與跨界創(chuàng)新活動，通過技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝有益于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向演進(jìn)。特別是構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)平臺，如電影、表演藝術(shù)、動漫、游戲等產(chǎn)業(yè)，應(yīng)成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)。技術(shù)是創(chuàng)意階層將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成創(chuàng)意產(chǎn)品的工具，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，可以拓展創(chuàng)意階層創(chuàng)意發(fā)揮空間，催生出富有創(chuàng)新的創(chuàng)意成果。

包容方面（Tolerance）。一個區(qū)域的包容度可以從開放性、寬容性和多樣性三個方面來進(jìn)行衡量。一個區(qū)域要一方面能夠保持足夠的開放性，使創(chuàng)意活動可以持續(xù)下去，另一方面也要保持足夠的多樣性和包容性，從而有利于培養(yǎng)各種具有顛覆性的創(chuàng)意活動。吸引創(chuàng)意階層并激發(fā)豐富的創(chuàng)意活動，不僅需要提供充分的就業(yè)機(jī)會、充足的職業(yè)回報(bào)和充裕的便利性設(shè)施，更為關(guān)鍵的是要有自由開放、靈活包容、選擇多樣的價值觀念、工作氛圍和生活方式。這不僅是創(chuàng)意活動生根開花的關(guān)鍵，也是創(chuàng)意區(qū)域應(yīng)該具備的人文氛圍和認(rèn)同基礎(chǔ)。

（三）對策建議

基于上述的理論研究分析與創(chuàng)意階層“苗床”培育模型的構(gòu)建，本研究將從“土壤”與“養(yǎng)分”兩方面結(jié)合江蘇省當(dāng)前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提出有關(guān)建設(shè)性的意見與建議：

“土壤”層

（1）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)到多個方面，包括了金融政策制度、創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)意平臺間的交流和聯(lián)通性等方面。

金融服務(wù)方面，首先是來自中央財(cái)稅和各省市財(cái)稅的大力支持與幫扶。保證創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動資金。其次，依托各大中小銀行、信貸公司等借貸機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供后續(xù)的金融服務(wù)支持，從銀行等金融借貸機(jī)構(gòu)等政策調(diào)整出發(fā)，適當(dāng)降低對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融借貸資信要求，從而使得創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身得以從中進(jìn)行融資，確保創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的資金需求。

創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，以我國現(xiàn)有的《產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》為基礎(chǔ)，增加、修改和調(diào)整對創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)的立法和保護(hù)，確保創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)在法律上得到切實(shí)的保障。江蘇省可根據(jù)國家的立法和本省的實(shí)際情況與需求，出臺相關(guān)的政策措施，雙管齊下。最后，從長遠(yuǎn)出發(fā)，對民眾的創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育必不可少，雖然時間漫長，但是可以在最大的程度上和最廣泛的民眾之間確立對創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

創(chuàng)意平臺交流與聯(lián)通方面，依托于如今發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)沒在各大創(chuàng)意平臺之間構(gòu)建一套專有的通信連接系統(tǒng)，保障各平臺間的聯(lián)系共同面對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的困難。

（2）以完善的政府制度為先導(dǎo)，保障創(chuàng)意階層的權(quán)益

在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，容易遭受來自市場的沖擊，政府要充分發(fā)展自身對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，建A和維護(hù)合理有序的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場秩序，避免創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初始階段遭受來自市場的惡意競爭和陷入發(fā)展停滯，保障創(chuàng)意階層的利益。同時，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保護(hù)并不意味著是對.其的縱容，待創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，放寬市場競爭，使其在激烈的市場競爭中謀求進(jìn)一步的發(fā)展，提升其市場競爭力。

（3）建設(shè)和完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體制，規(guī)范創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)行為

目前江蘇省的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得不小的成績，但是問題也隨之而來，各創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知之間的脫節(jié)成為了限制創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。但各城市間缺乏信息溝通和協(xié)調(diào)，難免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的失衡以及政策上的相互矛盾。政府應(yīng)從國家經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要、整個產(chǎn)業(yè)布局的系統(tǒng)優(yōu)化方面制定跨地區(qū)、跨部門、跨學(xué)科的政策與措施，以促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從管理體制創(chuàng)新和行業(yè)結(jié)構(gòu)體制的改革、教育體制創(chuàng)新、建立人才成長和激勵機(jī)制等方面建設(shè)和完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體制。

“養(yǎng)分”層

（1）加強(qiáng)創(chuàng)意教育，培養(yǎng)創(chuàng)意人才

江蘇省所擁有的普通高校數(shù)和全國百強(qiáng)高校數(shù)在全國均名列前茅這是其在創(chuàng)意人才培育方面的一大特點(diǎn)與優(yōu)勢。大學(xué)生是創(chuàng)意人才的儲備力量，高校培養(yǎng)是培養(yǎng)創(chuàng)意階層，解決創(chuàng)意人才匱乏的重要途徑，大學(xué)應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)各類創(chuàng)意人才的重任。各高校應(yīng)完善高校創(chuàng)意教育機(jī)制，盡快設(shè)立創(chuàng)意教育相關(guān)的學(xué)科與課程體系，利用江蘇省高校數(shù)多、人才聚集的特點(diǎn)，大力推進(jìn)教學(xué)改革轉(zhuǎn)型，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺，加大對高端人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。在高校培養(yǎng)了大量初始的創(chuàng)意人才的基礎(chǔ)上，社會各界和創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身要加強(qiáng)對創(chuàng)意人才的進(jìn)一步培養(yǎng)工作。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對其創(chuàng)意人才授予社會廣泛認(rèn)可的資格認(rèn)證，以增加創(chuàng)意人才的社會歸屬感和認(rèn)同感，同時還可以規(guī)范對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求，理順人才市場的運(yùn)作，同時提高從業(yè)人員的素質(zhì)和積極性。

（2）技術(shù)為先導(dǎo)因素，調(diào)整階層結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代發(fā)展是與技術(shù)賽跑的過程，科學(xué)技術(shù)是撬動發(fā)展的杠桿，立足于江蘇省在制造工業(yè)等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，加大高新技術(shù)的研究開發(fā)力度。同時將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮技術(shù)的創(chuàng)造性，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以技術(shù)為基礎(chǔ)與橋梁，建立與其他產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)合作交流與共享，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不再是受人誤解的與其他產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的另類產(chǎn)業(yè)，而是與其他產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展，緊密創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系。

（3）發(fā)揮文化地理優(yōu)勢，增強(qiáng)地區(qū)包容認(rèn)同感

江蘇省處于長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，擁有充分的經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備了先天的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時，江蘇省作為我國的教育大省，科教文衛(wèi)等各方面建設(shè)均走在前列，江蘇省要將優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為底蘊(yùn)，建立以共同文化為基礎(chǔ)的地區(qū)包容感和認(rèn)同感，共謀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)論

針對區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)萌發(fā)期存在的“創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)生與植入困難”問題，本文借鑒“3T”理論的思想，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等技術(shù)手段設(shè)計(jì)了苗床型的創(chuàng)意階層培育機(jī)制，為創(chuàng)意階層提供一個自由開放的創(chuàng)新環(huán)境和平臺，解決在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)萌發(fā)階段創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“種子”創(chuàng)生、植入困難的問題。最后，根據(jù)搭建的苗床理論從“土壤”層、“養(yǎng)分”層兩個角度六個方面，為江蘇省創(chuàng)意階層培育提供了一些對策建議。

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