積極推行垃圾分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化，利國(guó)利民，爭(zhēng)做助力智慧環(huán)衛(wèi)的“排頭兵” ——訪天圣環(huán)?？萍迹瘓F(tuán)）股份有限公司王圣董事長(zhǎng)

石 瑩

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積極推行垃圾分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化，利國(guó)利民，爭(zhēng)做助力智慧環(huán)衛(wèi)的“排頭兵” ——訪天圣環(huán)保科技（集團(tuán)）股份有限公司王圣董事長(zhǎng)

石 瑩

（濰坊日?qǐng)?bào)社，山東 濰坊 261031）

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的提高，生活垃圾的產(chǎn)生量也急劇增加。根據(jù)中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)量超過(guò)1.5億噸，并且以每年8%～10%的速度遞增，目前全國(guó)城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸占地約80多萬(wàn)畝。全國(guó)688座城市，除縣城外，已有2/3 的大中城市陷入垃圾的包圍之中，且有1/4的城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾，我國(guó)已成為世界上垃圾包圍城市最嚴(yán)重的國(guó)家之一。中國(guó)城市每年因垃圾造成的資源損失價(jià)值在250億元至300億元人民幣。目前我國(guó)大多數(shù)城市生活垃圾采用傳統(tǒng)的“集中混合收集－集中運(yùn)輸－集中處理”的模式，這種粗放的處理方式不僅浪費(fèi)了垃圾中的有用成分，而且增加了垃圾的處理量和處理難度，造成了巨大的物質(zhì)、人力、土地資源的浪費(fèi)。而國(guó)外城市垃圾資源化已進(jìn)入綜合利用階段。其資源化利用率已達(dá)60%以上，而我國(guó)尚不到5%。造成這樣的結(jié)果，其中一個(gè)根本的原因就是我國(guó)垃圾的分類(lèi)收集處置工作做的很不到位。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“普遍推行垃圾分類(lèi)制度，關(guān)系 13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。”“要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍?！泵鎸?duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，建設(shè)智慧城市下的智慧環(huán)衛(wèi)，推行垃圾分類(lèi)，全面實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化成為大勢(shì)所趨。而其中以“天圣云智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)為代表的從源頭解決智能垃圾分類(lèi)回收、垃圾分類(lèi)投放積分有償兌換、垃圾運(yùn)輸、作業(yè)人員管理、垃圾分揀資源化利用管理、垃圾處理等環(huán)節(jié)的管理，在城市垃圾亟待解決的問(wèn)題上具有環(huán)衛(wèi)行業(yè)革命的性質(zhì)，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，記者專(zhuān)訪了天圣科技（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)王圣。

記者：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹目前我國(guó)城市垃圾回收處理存在的問(wèn)題。

王圣：目前，我國(guó)垃圾分類(lèi)回收已經(jīng)全面展開(kāi)，但回收效果非常差，效率不高，給后續(xù)處理帶來(lái)了巨大壓力。城市生活垃圾回收的現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

垃圾回收設(shè)施分類(lèi)過(guò)于簡(jiǎn)單，現(xiàn)在街道上隨處可見(jiàn)垃圾桶，大多分為兩類(lèi)：可回收物和不可回收物也有的劃分為三類(lèi)：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。不管是怎樣的分類(lèi)，普遍存在著分類(lèi)指導(dǎo)圖例不明確或缺失的問(wèn)題。隨著城市化的加劇，垃圾成分趨于復(fù)雜，可回收垃圾種類(lèi)也趨于復(fù)雜。一般而言，城市垃圾中可回收物主要有廢紙、玻璃、塑料、金屬、織物等。如果分類(lèi)過(guò)于簡(jiǎn)單，垃圾桶上僅有一個(gè)可回收的標(biāo)識(shí)，很難引導(dǎo)人們?nèi)ネ耆智謇苫氐姆N類(lèi)，垃圾分類(lèi)帶來(lái)麻煩。居民垃圾分類(lèi)知識(shí)比較缺乏這是制約垃圾分類(lèi)回收的重要因素之一。垃圾分類(lèi)投放需要兩方面的因素配合，一方面需要有完善而細(xì)致的垃圾回收設(shè)施，另一方面需要居民有全面的分類(lèi)知識(shí)，這樣才能做到一一對(duì)應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)垃圾完全分類(lèi)回收。

生活垃圾分類(lèi)政策法規(guī)不健全，導(dǎo)致垃圾分類(lèi)投放行為不具很強(qiáng)的約束力。政策法規(guī)上的約束力是和居民個(gè)人意識(shí)聯(lián)系在一起的。如果將合理的垃圾分類(lèi)投放制度寫(xiě)進(jìn)國(guó)家的政策法律法規(guī)里，將會(huì)使垃圾投放制度具有強(qiáng)大的約束力，個(gè)人分類(lèi)投放的意識(shí)也會(huì)增強(qiáng)。目前，國(guó)家先后頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例，但是大部分涉及生活垃圾管理的規(guī)定偏重于垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理方面，而極少涉及垃圾的分類(lèi)回收。國(guó)家也頒布了《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》、《生活垃圾處理技術(shù)指南》，兩者都是從垃圾處理方式角度考慮的，用于給地方各級(jí)市政、環(huán)保部門(mén)的工作提供技術(shù)指導(dǎo)，但沒(méi)有上升到法規(guī)上的層次，不能給予垃圾分類(lèi)行為以法律約束。垃圾回收處理尚未實(shí)現(xiàn)全面產(chǎn)業(yè)化垃圾處理不能永遠(yuǎn)作為一種公益性事業(yè)，只有政企分開(kāi)，將垃圾輸送、分類(lèi)，再到垃圾資源化輸出形成一種產(chǎn)業(yè)化鏈條，才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。目前，只有城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)在管理垃圾，他們主要負(fù)責(zé)將垃圾從社區(qū)運(yùn)送到垃圾處理站。在此過(guò)程中，并沒(méi)有注重垃圾的資源化，垃圾分類(lèi)回收的程度并不高。另外，現(xiàn)在一些中小城市存在很多靠撿垃圾或收購(gòu)廢品為生的人群，在某種程度上為垃圾資源化做出了貢獻(xiàn)。但是，這些只是分散在各個(gè)角落，沒(méi)有形成一個(gè)體系，其貢獻(xiàn)能力有限。管理體制不能滿(mǎn)足目前垃圾分類(lèi)回收的要求我國(guó)現(xiàn)行的城市生活垃圾管理體制，是從20世紀(jì)80年代逐漸形成的，垃圾分類(lèi)回收是在政府主導(dǎo)下由環(huán)衛(wèi)部門(mén)主導(dǎo)的事業(yè)單位負(fù)責(zé)。這種體制缺少群眾的參與，很難實(shí)現(xiàn)大范圍的統(tǒng)一行動(dòng)，也制約了垃圾產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

記者：您及您的團(tuán)隊(duì)作為較早調(diào)研城市垃圾分類(lèi)，研制出“天圣云智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)平臺(tái)，智能無(wú)人自動(dòng)售貨機(jī)，天圣環(huán)保生活A(yù)PP等，介紹一下其功能，能為環(huán)衛(wèi)行業(yè)及居民生活解決哪些問(wèn)題？

王圣：天圣云智慧環(huán)衛(wèi)整體解決方案是借助信息化基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的環(huán)衛(wèi)管理升級(jí)模式，通過(guò)整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、GPS、GIS、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，改變以往依靠人力的監(jiān)管模式為更省力的自動(dòng)化、更實(shí)時(shí)的信息化、更科學(xué)的智能化管理。

天圣智慧環(huán)衛(wèi)整體解決方案，專(zhuān)注于垃圾源頭分類(lèi)管理、智能垃圾分類(lèi)裝置管理、車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)管理、環(huán)衛(wèi)人員管理、視頻監(jiān)控、垃圾處理廠管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理等，對(duì)接智慧城市網(wǎng)絡(luò)，能大大的提升作業(yè)質(zhì)量，降低運(yùn)營(yíng)成本，讓環(huán)衛(wèi)不再是純粹的單向作業(yè)。

天圣智慧環(huán)衛(wèi)整體解決方案，利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾投放的有源可溯。它主要由運(yùn)營(yíng)服務(wù)+二大硬件設(shè)備（智能垃圾分類(lèi)裝置、垃圾投放積分兌換機(jī)）+天圣云服務(wù)平臺(tái)+微信服務(wù)平臺(tái)組成，其基本原理是通過(guò)二維碼、GPS、IC卡技術(shù)，建立一戶(hù)一碼實(shí)名制，通過(guò)智能技術(shù)手段實(shí)施垃圾分類(lèi)投放、回收，使垃圾做到減量化、資源化、無(wú)害化。同時(shí)，對(duì)正確投遞的行為采取積分獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步推進(jìn)居民垃圾分類(lèi)參與的積極性。

智能無(wú)人售貨機(jī)不僅能對(duì)正確投放垃圾的居民提供積分兌換商品，而且還為居民生活購(gòu)置日常所需的生活用品提供了極大方便。

天圣云智慧環(huán)衛(wèi)管理平臺(tái)系統(tǒng)主要由“一個(gè)基準(zhǔn)、一個(gè)中心、四大應(yīng)用平臺(tái)”構(gòu)成?！耙粋€(gè)基準(zhǔn)”即時(shí)空基準(zhǔn)框架，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市的空間基準(zhǔn)制定，統(tǒng)一時(shí)空信息；“一個(gè)中心”即“環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)中心”，作為整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐；“四大應(yīng)用平臺(tái)”面向環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、環(huán)衛(wèi)人員、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（智能垃圾分類(lèi)回收箱、智能無(wú)人自動(dòng)售貨機(jī)）、環(huán)衛(wèi)檢查考評(píng)四個(gè)方面不同層次的應(yīng)用需求，天圣環(huán)保生活A(yù)PP實(shí)時(shí)對(duì)接，提供智慧化、全方位的環(huán)衛(wèi)服務(wù)。

智能垃圾回收箱外表象組合型儲(chǔ)物柜，由一臺(tái)會(huì)員操控機(jī)及幾個(gè)回收箱體組成。這臺(tái)箱體設(shè)有若干個(gè)垃圾回收口，分別回收不同的垃圾。刷卡或手機(jī)掃碼后選擇投放垃圾類(lèi)型，回收口擋板自動(dòng)打開(kāi)投入箱內(nèi)。箱體有自動(dòng)稱(chēng)重系統(tǒng)，將將計(jì)量的積分?jǐn)?shù)據(jù)寫(xiě)入賬戶(hù)，用于兌換日常生活用品。裝置內(nèi)溫度監(jiān)控、箱體垃圾溢滿(mǎn)報(bào)警、GPS定位、外部監(jiān)控裝置，媒體播放顯示屏（垃圾分類(lèi)指導(dǎo)、廣告播放），這些信息與系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)，保證智能垃圾分類(lèi)回收箱的安全使用。

天圣環(huán)保生活A(yù)PP，是天圣環(huán)?？萍迹瘓F(tuán)）股份有限公司開(kāi)發(fā)的手機(jī)軟件，實(shí)時(shí)對(duì)接天圣云智慧環(huán)衛(wèi)管理平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)二維碼展示進(jìn)行身份認(rèn)證，通過(guò)簽到、答題、正確投放垃圾賺取成長(zhǎng)積分，提升用戶(hù)等級(jí)。還可以上報(bào)垃圾分類(lèi)事件，并且可以查詢(xún)處理結(jié)果，評(píng)價(jià)處理結(jié)果，展示城市環(huán)衛(wèi)、垃圾分類(lèi)相關(guān)資訊。通過(guò)分類(lèi)字典、答題等方式學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)知識(shí)。還能完成移動(dòng)端購(gòu)物或積分兌現(xiàn)商品等。

以上所述各類(lèi)產(chǎn)品，均屬公司獨(dú)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已申請(qǐng)專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

記者：您覺(jué)得天圣云智慧環(huán)衛(wèi)管理平臺(tái)在推廣過(guò)程中應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

王圣：作為一項(xiàng)新型技術(shù)的推廣，各方阻力和困難重重，智慧環(huán)衛(wèi)是傳統(tǒng)城市環(huán)衛(wèi)的革命，是今后環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，必須緊緊依靠黨和政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和政策的扶持。最關(guān)鍵的還是政府主導(dǎo)和政策支持的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是在現(xiàn)階段，政府主管部門(mén)制定了切實(shí)可行的、有利于環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化智慧化發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，但是，關(guān)鍵應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)度和強(qiáng)制性措施，加快發(fā)展應(yīng)用速度，利國(guó)利民。

目前我國(guó)垃圾分類(lèi)有關(guān)法律法規(guī)，只是市民參與垃圾分類(lèi)，并未強(qiáng)制執(zhí)行。如一些小區(qū)并不愿意花錢(qián)配置分類(lèi)垃圾桶，一些物業(yè)單位以管理太麻煩拒絕分類(lèi)清運(yùn)垃圾等。因此逐步完善細(xì)化垃圾分類(lèi)的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)一些不配合垃圾分類(lèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行懲罰，加大懲治力度，用法律來(lái)約束行為，做到真正意義上的環(huán)境執(zhí)法，這樣才能切實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。

首先應(yīng)建立垃圾分類(lèi)機(jī)構(gòu)，健全垃圾分類(lèi)體系借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，由市政府牽頭，成立專(zhuān)門(mén)的市級(jí)垃圾分類(lèi)辦公室，負(fù)責(zé)全市垃圾分類(lèi)工作的宣傳、督促、監(jiān)管、獎(jiǎng)懲、配套設(shè)施、法規(guī)制定等工作，健全符合市情的垃圾分類(lèi)體系，制定短、中、長(zhǎng)期分類(lèi)規(guī)劃。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)宣傳教育，提高全民參與意識(shí)，當(dāng)前，由于宣傳力度的不到位和配套措施的不健全，對(duì)生活垃圾分類(lèi)問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)重視度不夠，社會(huì)各界關(guān)注度不深，公眾認(rèn)知度不高，分類(lèi)意識(shí)淡薄，缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性。要改變這種狀況，必須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公眾行動(dòng)”的原則，加強(qiáng)公眾宣傳和輿論引導(dǎo)，使分類(lèi)成為可能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本制度建設(shè)，使分類(lèi)成為可行。要充分利用廣播、電報(bào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等載體，立足機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)等基層一線，向群眾廣泛深入宣傳垃圾處理的相關(guān)知識(shí)，使垃圾分類(lèi)的操作辦法家喻戶(hù)曉，逐步提高市民對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)知率和支持率，增強(qiáng)群眾生活垃圾分類(lèi)的積極性和主動(dòng)性。尤其是對(duì)下一代，在學(xué)校的基礎(chǔ)教育中增設(shè)環(huán)保課程，讓他們從小樹(shù)立垃圾分類(lèi)的意識(shí)。目前我們公司也印發(fā)很多宣傳冊(cè)并招聘了許多垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員，深入社區(qū)，學(xué)校做一些公益性的宣傳督導(dǎo)工作。

再就是加快研發(fā)垃圾再生利用綜合處理技術(shù)，支持再生資源收購(gòu)的企業(yè)發(fā)展垃圾分類(lèi)收集后轉(zhuǎn)運(yùn)難，回收利用技術(shù)比較落后是一個(gè)重要原因。因此，各級(jí)環(huán)保部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、科研單位和處理廠家應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，加大投資力度，加快研發(fā)垃圾再生利用綜合處理技術(shù)。技術(shù)的開(kāi)發(fā)會(huì)使垃圾處理獲得內(nèi)在的動(dòng)力，不僅具有社會(huì)效益，也具有經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，也只有這樣，垃圾分類(lèi)才具有意義，分類(lèi)收集來(lái)的廢物才能真正轉(zhuǎn)化為資源。

再次，政府要加大對(duì)再生資源企業(yè)的支持，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的多元化投資，扶持經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行管理，使經(jīng)營(yíng)企業(yè)能跨區(qū)域回收，實(shí)現(xiàn)廢品資源的有效回收、有序流動(dòng)和充分利用，并適當(dāng)給予補(bǔ)貼。垃圾分類(lèi)不僅能減少垃圾產(chǎn)生量，還能降低處理費(fèi)，提高垃圾處理資源化效率。按照中國(guó)目前的現(xiàn)狀，垃圾分類(lèi)任重而道遠(yuǎn)，國(guó)民環(huán)保意識(shí)的提高、相關(guān)政策的出臺(tái)、配套設(shè)施的完善，甚至垃圾收費(fèi)體制的建立等，這些都需要逐步完善，現(xiàn)階段垃圾分類(lèi)收集處理已經(jīng)到了刻不容緩、迫在眉睫的地步，迫切需要政府、群眾積極行動(dòng)起來(lái)，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收及處置工作。

2018-08-28

石瑩，女，濰坊日?qǐng)?bào)記者，主要從事采編工作。