農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷四十年:1978—2018

賀 雪 峰

(武漢大學(xué) 社會學(xué)系，武漢430072)

改革開放以來，中國農(nóng)村可謂經(jīng)歷了千年未有之大變，具體表現(xiàn)可以總結(jié)為三個方面:一是國家與農(nóng)民關(guān)系的變化，典型是2006年全面取消了延續(xù)千年的農(nóng)業(yè)稅；二是農(nóng)村基礎(chǔ)性社會結(jié)構(gòu)的變化，主要是建立在地緣關(guān)系上的血緣共同體瓦解，這個瓦解仍在進(jìn)行之中，因?yàn)橹袊鴧^(qū)域差異巨大，不同地區(qū)血緣共同體的瓦解速度與瓦解方式是不同的；三是價(jià)值之變，即農(nóng)民正在改變他們關(guān)于活法的定義，傳宗接代的終極目標(biāo)開始動搖，生命的內(nèi)涵正在重新定義?；诖?，筆者試圖對改革開放四十年中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變遷進(jìn)行簡單的描述，并在此基礎(chǔ)上討論當(dāng)前中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的一般特征。

討論中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷，遇到的第一個難題是中國農(nóng)村地域廣大，不同地區(qū)情況千差萬別，不同地區(qū)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷具有相當(dāng)不同的邏輯。大體來講，當(dāng)前中國農(nóng)村可以按南中北和東中西兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)域劃分。南中北主要源自對村莊內(nèi)血緣共同體關(guān)系的考察，其中華南農(nóng)村多聚族而居的宗族結(jié)構(gòu)，至今仍然在農(nóng)村社會治理和農(nóng)民生產(chǎn)生活中發(fā)揮一定作用。華北農(nóng)村大多存在相互獨(dú)立的血緣小親族集團(tuán)，這些小親族之間的斗爭與聯(lián)合深刻地影響著村莊治理和農(nóng)民行為模式。長江流域村莊原子化程度很高，村莊缺乏以血緣為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)性力量。①東中西差異則主要源自對村莊內(nèi)經(jīng)濟(jì)分層的考察?！胺痔锏綉簟币郧?，中國農(nóng)村實(shí)行人民公社體制，村莊經(jīng)濟(jì)分化程度很低。改革開放以后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的多元化，農(nóng)村出現(xiàn)了普遍的經(jīng)濟(jì)分化。僅僅從村莊內(nèi)看，在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，村莊工業(yè)化使一部分農(nóng)戶因?yàn)檗k廠或經(jīng)營而變得更加富裕，村莊熟人社會出現(xiàn)了收入遠(yuǎn)高于普通村民的富人。中西部農(nóng)村中也有很多能人通過辦廠經(jīng)商致富，但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)不同，中西部農(nóng)村能人致富往往是在城市中完成的，且一旦他們獲得了能夠在城市體面生活的收入條件，他們大多搬到城市生活，村莊缺少收入遠(yuǎn)高于一般農(nóng)民的富人。因此，對于農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的討論應(yīng)該主要從經(jīng)濟(jì)分層角度，即從東中西的角度展開。總體來講，改革開放以來尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)率先完成工業(yè)化并逐步融入沿海城市經(jīng)濟(jì)帶中，成為人口流入地區(qū)，不僅本地村民很少搬出村莊，而且有大量外地農(nóng)民工流入務(wù)工經(jīng)商。中西部地區(qū)因?yàn)槿鄙俟I(yè)化提供的就業(yè)機(jī)會，大量農(nóng)村勞動力流出農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了空心化。因此，本文重點(diǎn)討論占中國農(nóng)村絕大多數(shù)的中西部一般農(nóng)業(yè)型村莊經(jīng)濟(jì)分化與社會分層所引起的村莊社會結(jié)構(gòu)變化，并在此基礎(chǔ)上討論東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)特征。

一、中西部農(nóng)業(yè)型村莊社會結(jié)構(gòu)的變遷

“分田到戶”以前，村社實(shí)行集體共同生產(chǎn)、統(tǒng)一分配制度，農(nóng)村勞動力統(tǒng)一出工掙工分，這使得農(nóng)戶之間的收入差距很小，最大的收入差距緣于家庭人口中的勞動力占比，勞動力占比越高的家庭收入則越高。

“分田到戶”以后，村莊按人口均分土地承包經(jīng)營，農(nóng)戶有了相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。一方面，因?yàn)橥恋厥前慈司值?，在種植大宗農(nóng)作物(主要是糧食)的情況下，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入相差不多；另一方面，因?yàn)檗r(nóng)戶有了經(jīng)營自主權(quán)，有農(nóng)戶開始種植投入更大、風(fēng)險(xiǎn)更高、收益也往往更多的經(jīng)濟(jì)作物，這些農(nóng)戶就成為農(nóng)村“分田到戶”后不久出現(xiàn)的第一批“萬元戶”，是農(nóng)村絕對的富人。不過，因?yàn)榉N植經(jīng)濟(jì)作物的進(jìn)入門檻很低，一戶賺錢，其他農(nóng)戶就會效仿，種得多了市場就會飽和，收益也就隨之下降。因此，在整個20世紀(jì)80年代，農(nóng)戶的整體收入都相差不多，農(nóng)村社會具有高度均質(zhì)化的特征。

“分田到戶”以后，之前被集體生產(chǎn)所掩蓋的勞動力過剩問題日益明顯，由于農(nóng)忙時(shí)間很短，農(nóng)業(yè)無法容納大量農(nóng)村剩余勞動力，農(nóng)民開始從事經(jīng)營其他產(chǎn)業(yè)，這樣農(nóng)村就出現(xiàn)了商業(yè)、副業(yè)、手工業(yè)繁榮的景象。國家鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在總體工業(yè)品短缺的經(jīng)濟(jì)形勢下，全國農(nóng)村“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，土法上馬了大量鄉(xiāng)村工業(yè)，農(nóng)民“進(jìn)廠不進(jìn)城”“離土不離村”，大量農(nóng)村剩余勞動力從鄉(xiāng)村工業(yè)中獲得了非農(nóng)收入機(jī)會。由于非農(nóng)收入機(jī)會向所有農(nóng)村剩余勞動力開放，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資收入相差不大，因此農(nóng)戶之間的收入差距仍然沒有拉開。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，產(chǎn)品短缺局面改變，工業(yè)品由賣方市場轉(zhuǎn)入買方市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛關(guān)閉，與此同時(shí)，隨著沿海出口導(dǎo)向型加工業(yè)的快速發(fā)展和中國城市化的加速，大量農(nóng)村剩余勞動力開始離土離鄉(xiāng)、進(jìn)廠進(jìn)城，開啟外出務(wù)工經(jīng)商的潮流。

到2000年前后，由于大量中國農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工，全國形成了統(tǒng)一的勞動力市場，農(nóng)民工可以從這個全國統(tǒng)一的勞動力市場中獲得大致相同的工資收入水平。如果有的地方行業(yè)工資水平比較高，那么就會有更多的勞動力流入，從而拉平工業(yè)的地域與行業(yè)差距。由于城市就業(yè)機(jī)會多，經(jīng)濟(jì)收入水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村，使得越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，大致到21世紀(jì)第一個十年結(jié)束之際，幾乎所有的農(nóng)村青壯年勞動力都已經(jīng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，留在農(nóng)村的大多為缺少進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商能力的老弱病殘人員。

因?yàn)槿鄙賹w面城市生活的預(yù)期，以及缺少在城市體面生活的就業(yè)與收入機(jī)會，青壯年農(nóng)民一般將進(jìn)城當(dāng)作獲取經(jīng)濟(jì)收入的機(jī)會，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商只是為了增加家庭收入，進(jìn)城本身并不是主要目的。農(nóng)民家庭中青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)民家庭卻不會輕易放棄農(nóng)業(yè)，而普遍由留守農(nóng)村的中老年父母耕種自家承包地，這不僅獲得了農(nóng)業(yè)收入，而且保留了返鄉(xiāng)退路，由此形成了當(dāng)前中國中西部農(nóng)業(yè)型農(nóng)村地區(qū)最為普遍的以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕結(jié)構(gòu)。農(nóng)戶家庭因?yàn)榭梢酝瑫r(shí)獲得務(wù)農(nóng)與務(wù)工收入，加之農(nóng)村消費(fèi)又比較低，因而這個家庭成為一個發(fā)展型的家庭[1]。

農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城造成了農(nóng)村空心化和老人農(nóng)業(yè)，但是，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工以及一些條件比較好的農(nóng)戶全家進(jìn)城，就騰出了更多的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村獲利機(jī)會，從而為那些不能或不愿進(jìn)城的青壯年農(nóng)民增加了留在農(nóng)村的獲利機(jī)會。比如，可以通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模獲利，因?yàn)橛修r(nóng)戶全家進(jìn)城不再種地了；還可以通過開小作坊、當(dāng)經(jīng)紀(jì)人、提供農(nóng)機(jī)服務(wù)等增加收入。這樣，大量農(nóng)村青壯年和農(nóng)民家庭進(jìn)城就為那些不愿或不能進(jìn)城的青壯年農(nóng)民提供了更多的收入機(jī)會；又正是這些新增的收入機(jī)會，使那些不能或不愿進(jìn)城的青壯年農(nóng)民可以在農(nóng)村獲得不低于外出務(wù)工經(jīng)商的收入條件。這樣一來，在當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動力普遍進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)村主體為老弱病殘、主要產(chǎn)業(yè)為老人農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)中，卻仍然自發(fā)產(chǎn)生了一個人數(shù)占比不大、留守農(nóng)村的青壯年農(nóng)民群體，這就是我們所說的“中堅(jiān)農(nóng)民”[2]。在中國中西部農(nóng)業(yè)型農(nóng)村，“中堅(jiān)農(nóng)民”家庭占比大約在10%左右，雖然占比不大但卻十分重要，因?yàn)檎沁@些“中堅(jiān)農(nóng)民”構(gòu)成了當(dāng)前中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量，他們是農(nóng)村最主要的村組干部來源，是農(nóng)村社會最有活力的部分。

當(dāng)前，中西部農(nóng)業(yè)型農(nóng)村地區(qū)的第一代外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工已經(jīng)有相當(dāng)一部分人從城市返鄉(xiāng)，但他們的子女仍在城市中務(wù)工經(jīng)商甚至已經(jīng)買房安居了。一般而言，第一代農(nóng)民工不愿在年老時(shí)與子女在城市同住，除非不得已為子女照顧孫輩。一旦孫輩長大上學(xué)了，他們就返鄉(xiāng)種田，在農(nóng)村退養(yǎng)。農(nóng)村退養(yǎng)，有自己的房子可住，有地可種，有熟人社會的生活，他們就是有房住有飯吃有熟人社會伙伴的人，而不是在城市漂泊的寄人籬下(哪怕是子女家庭)、看人臉色的人。他們無法獲得體面的城市生活，但他們卻可以輕松在農(nóng)村過上體面的鄉(xiāng)村生活。

不能或不愿進(jìn)城的農(nóng)村老弱病殘群體以及進(jìn)城后不愿或不能在城市體面安居而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，也構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)村社會的主體群體，他們中的絕大部分仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種自家的承包地，他們的子女則在城市務(wù)工經(jīng)商，從而形成了當(dāng)前中國農(nóng)村主導(dǎo)的以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕結(jié)構(gòu)。其中，相當(dāng)部分中老年農(nóng)戶仍然是上有父母需要贍養(yǎng)、下有子女仍然未婚需要幫扶，所以具有很重的家庭負(fù)擔(dān)，他們不得不通過各種方式利用所有余暇來賺取最大收入。因此，他們是農(nóng)村最辛勤的人群。

此外，還有一部分中老年留村人群，他們的父母已經(jīng)去世，子女已經(jīng)成家且孫子也已上學(xué)，不再需要照料。他們已經(jīng)完成人生任務(wù)，不再有經(jīng)濟(jì)壓力，甚至子女在外是成功人士，可以為他們提供豐厚的養(yǎng)老支持，或者他們有較多的養(yǎng)老積蓄。加之他們雖然已經(jīng)退養(yǎng)但身體還很健康，精神足夠好，因而很愿意參與到村莊公共事務(wù)中承擔(dān)社會責(zé)任，這樣的人就是我們所講“負(fù)擔(dān)不重的人”?！柏?fù)擔(dān)不重的人”數(shù)量龐大，已經(jīng)成為農(nóng)村不可忽視的結(jié)構(gòu)性力量。①參見賀雪峰:《最后一公里村莊》，中信出版社2017年版。

20世紀(jì)90年代以來，中國一直處于快速城市化進(jìn)程之中。對于中西部農(nóng)業(yè)型農(nóng)村來講，城市化有兩重含義:第一重含義是越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)民家庭越來越依賴進(jìn)城務(wù)工的收入。因?yàn)閹缀跛修r(nóng)民家庭都存在以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕結(jié)構(gòu)，但農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的收入并沒有改變農(nóng)民家庭收入均質(zhì)化的基本面。第二重含義是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比較高、在外務(wù)工經(jīng)商比較成功的農(nóng)民家庭，為了享受城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)而在城市買房安居，也就是說，農(nóng)村富裕群體有能力也有意愿進(jìn)城，從而脫離了農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)。中西部農(nóng)業(yè)型農(nóng)村中的富人大量進(jìn)城，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入均質(zhì)化傾向，進(jìn)而形成了農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的均質(zhì)化。

總之，改革開放以來，中西部農(nóng)業(yè)型地區(qū)一直保持了社會結(jié)構(gòu)上的均質(zhì)化特征，其中主體部分是以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕家庭，留守農(nóng)村的則是中老年群體。相對來講，在當(dāng)前相對均質(zhì)化的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)生了兩個特別值得重視的結(jié)構(gòu)性力量，一是“中堅(jiān)農(nóng)民”群體，另一個是家庭負(fù)擔(dān)不重的老年人群體，這兩個群體正是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中的重要建設(shè)性力量。

二、中西部農(nóng)村基本社會結(jié)構(gòu)

改革開放以來，中西部農(nóng)業(yè)型地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)分化程度比較低，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)均質(zhì)化程度比較高，其中的重要差異是以2000年為界限。從“分田到戶”直到2000年前后，農(nóng)戶家庭主要收入來自于農(nóng)業(yè)；2000年以后農(nóng)戶家庭收入越來越依靠進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商所獲得的收入。當(dāng)農(nóng)戶家庭主要收入來自于農(nóng)業(yè)時(shí)，農(nóng)戶家庭之間的競爭就會在熟人社會中展開；一旦農(nóng)戶家庭收入主要來自進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商時(shí)，之前相對封閉的農(nóng)村社會就被打破，變成了一個更加開放也更具活力的流動性社會體系。

農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商以及農(nóng)村社會開放造成的一個后果是農(nóng)村傳統(tǒng)通婚圈被打破了，在傳統(tǒng)社會乃至于2000年以前，中西部農(nóng)村傳統(tǒng)通婚圈仍然是存在的。2000年以后，農(nóng)村傳統(tǒng)通婚圈被打破，跨省婚姻越來越普遍。在傳統(tǒng)通婚圈中，婚姻相對穩(wěn)定，父母口碑、家庭條件及男青年身體是否健康等為基礎(chǔ)的談婚論嫁相對穩(wěn)定，婚姻競爭并不十分激烈。2000年以后，隨著跨省婚姻的增多，婚姻穩(wěn)定性越來越差，婚姻競爭越來越激烈，典型表現(xiàn)就是女方索要更高的婚嫁條件，如高額彩禮、商品房、小車，等等。這種婚姻競爭進(jìn)一步造成婚齡越來越低，早婚越來越多，在農(nóng)民家庭收入相差不大、婚姻競爭激烈的情況下，為了讓子女早日成家(主要是為兒子娶上媳婦)，父母不得不提前為子女進(jìn)行積蓄，用以支付高額彩禮和購車購房，由此中西部農(nóng)村普遍出現(xiàn)了越來越嚴(yán)重的代際剝削[3]。

農(nóng)村婚姻競爭越來越激烈以及由此造成的越來越嚴(yán)重的代際剝削，只是當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入和社會結(jié)構(gòu)均質(zhì)化的一個表現(xiàn)。社會結(jié)構(gòu)均質(zhì)化還造成村莊內(nèi)更加激烈的競爭，同時(shí)這種競爭還表現(xiàn)在農(nóng)民人情、住房等攀比上①需要說明的是，因?yàn)榇迩f內(nèi)社會結(jié)構(gòu)的南中北差異，不同地區(qū)競爭的激烈程度與表現(xiàn)方式是不同的。。

從“中堅(jiān)農(nóng)民”來看，由于農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入相差不大，“中堅(jiān)農(nóng)民”的家庭主要是在不離村的情況下獲得了不低于外出務(wù)工的收入，他們還可以在村莊公共事務(wù)中發(fā)揮更大作用。比如，村干部是不脫產(chǎn)干部，沒有工資，只有誤工補(bǔ)貼，村干部誤工補(bǔ)貼遠(yuǎn)低于外出務(wù)工收入。村干部不脫產(chǎn)，就是說他們可以通過經(jīng)營獲得收入，但村干部無法進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，因?yàn)殡S時(shí)可能有村務(wù)需要處理。如果村干部無法就地在農(nóng)村找到經(jīng)營項(xiàng)目以增加收入來源，僅僅依靠家庭承包地收入和誤工補(bǔ)貼，那么村干部就會成為村莊經(jīng)濟(jì)收入最少的村民，根本當(dāng)不起村干部，因?yàn)樗麄兩踔岭y以支付水漲船高的人情往來禮金。因此，能當(dāng)?shù)孟氯ゴ甯刹康氖滓獥l件就是他們能夠在農(nóng)村找到新的收入來源:或擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，或搞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)獲利，或當(dāng)各種代理賺錢。當(dāng)他們無法在農(nóng)村找到新增收入機(jī)會時(shí)，村干部是遲早當(dāng)不下去的，遲早要由那些有能力在農(nóng)村獲得不低于外出務(wù)工收入機(jī)會的“中堅(jiān)農(nóng)民”來替代。這樣，村干部中農(nóng)化，或由中農(nóng)來擔(dān)當(dāng)村干部，成為當(dāng)前中西部農(nóng)業(yè)型農(nóng)村的重要特征。②參見賀雪峰:《治村》，北京大學(xué)出版社 2017年版。

“中堅(jiān)農(nóng)民”顯然不僅是村干部最好的擔(dān)當(dāng)者，而且是農(nóng)村最為活躍的公共性力量、農(nóng)村最重要的先進(jìn)生產(chǎn)力傳播者、農(nóng)村文化建設(shè)的重要支撐、基層黨建最可靠的群眾基礎(chǔ)，同時(shí)也是最為重要的村民議事會代表。

我們再來看“負(fù)擔(dān)不重的人”。在城市體制下或現(xiàn)行福利體制下，人到了一定年齡就要退休養(yǎng)老，不再工作了。至少當(dāng)前中國農(nóng)村仍未實(shí)行退休制度，農(nóng)民到了退休年齡可以繼續(xù)勞動，且都傾向勞動。最主要的勞動是種自家承包地和在自家庭院種花養(yǎng)草、種蔬菜瓜果以及養(yǎng)殖，所有時(shí)間都屬于自己。農(nóng)村相對年輕的老年人，只要身體健康，精力旺剩，都希望老有所為。如果將這些“負(fù)擔(dān)不重的人”組織起來，將是農(nóng)村社會建設(shè)中最為有效的力量。湖北秭歸縣搞的幸福村落建設(shè)就是在村民組設(shè)立“二長八員”，主要成員都是這些“負(fù)擔(dān)不重的人”。筆者在湖北洪湖和沙洋四個村的老年人協(xié)會調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，起骨干作用的也都是這些“負(fù)擔(dān)不重的人”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，若能將這些相對年輕、負(fù)擔(dān)不重的老年人組織起來，依托村莊熟人社會構(gòu)建養(yǎng)老模式，讓年輕老年人照料年老老年人，這樣，老年人就能夠?qū)崿F(xiàn)老有所為、老有所樂、老有所養(yǎng)。因此，農(nóng)村熟人社會將成為中國應(yīng)對老齡化極為有效的場所[4]。

未來20年仍將是中國快速城市化的時(shí)期，也是農(nóng)民快速進(jìn)城的時(shí)期。一方面，農(nóng)村青壯年勞動力將大量進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商；另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件好、家庭收入高的富人大量進(jìn)城。富人進(jìn)城使得農(nóng)村很難產(chǎn)生一個穩(wěn)定的富裕階層，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)因此缺少了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)性結(jié)構(gòu)，只留下諸如“中堅(jiān)農(nóng)民”“負(fù)擔(dān)不重的人”這樣的群體在維系農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序中起重要作用。因此，“中堅(jiān)農(nóng)民”＋“負(fù)擔(dān)不重的人”＋老弱病殘構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)村基本社會結(jié)構(gòu)，但它也保持了農(nóng)村基本的生產(chǎn)生活秩序。

當(dāng)前，農(nóng)村不僅在為城市輸送人財(cái)物資源的時(shí)候保持了秩序，而且維持了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，防止城市資本下鄉(xiāng)，從而為可能進(jìn)城失敗的農(nóng)民提供了返鄉(xiāng)的底線保障。一方面，越來越多的農(nóng)民家庭已經(jīng)成功且體面地進(jìn)城；另一方面，進(jìn)城農(nóng)民中的失敗者如果不能在城市中體面地生活，還可以退返農(nóng)村，退返到有自己住房、耕地和熟人社會的地方，從而可以找到有住有吃有玩有歸屬的落葉歸根之處。由于有農(nóng)村可以退返與退養(yǎng)，農(nóng)民家庭就沒有進(jìn)城的后顧之憂；又由于農(nóng)民可以依據(jù)自己家庭經(jīng)濟(jì)狀況和個人條件在城鄉(xiāng)之間自主地選擇生活模式，這使得中國具有強(qiáng)大的應(yīng)對現(xiàn)代化進(jìn)程中不穩(wěn)定的能力。進(jìn)城農(nóng)民年齡大了，有些不愿與子女同住，更愿意返鄉(xiāng)生活，這樣，農(nóng)村又成了中國應(yīng)對老齡化的重要憑借。

由于中西部農(nóng)業(yè)型農(nóng)村地區(qū)占到全國農(nóng)村的90%，上述情況不僅普遍存在，而且影響廣泛，因此，研究這些農(nóng)業(yè)型農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)及其治理內(nèi)涵有著重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

三、東部沿海地區(qū)農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)變遷

與人口流出的中西部地區(qū)不同，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村成功實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村工業(yè)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步融入沿海城市經(jīng)濟(jì)帶，大量外來人口的流入，使東部沿海地區(qū)農(nóng)村形成了與中西部地區(qū)農(nóng)村完全不同的社會結(jié)構(gòu)。相對來說，因?yàn)楣I(yè)化的路徑不同，東部沿海地區(qū)形成了不同的發(fā)展模式，并產(chǎn)生了不同的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)。具體而言，大致有三種典型區(qū)域:一是蘇南模式，二是珠三角模式，三是浙江模式。

蘇南地區(qū)因?yàn)榫o鄰上海，早在20世紀(jì)70年代就開始發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，并因此引領(lǐng)了20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展的潮流。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是通過集體出地、集體出資興辦的集體性質(zhì)的鄉(xiāng)村工業(yè)，所有農(nóng)民都可以進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)了就地工業(yè)化。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是集體所有，無論是村干部還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，都不可能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤據(jù)為己有。因此，蘇南農(nóng)民收入提高很快，村民收入相差不大，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)決策、管理、銷售權(quán)的村干部具有遠(yuǎn)高于一般村民的權(quán)威，不過在經(jīng)濟(jì)收入上仍然主要依靠工資，與一般農(nóng)戶收入并無本質(zhì)差異。

到了20世紀(jì)90年代，隨著中國物資貧乏時(shí)代的結(jié)束，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遭遇了發(fā)展瓶頸。通過改制，絕大多數(shù)集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制為私人企業(yè)，之前“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的“小散亂污”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)大量關(guān)閉。蘇南地區(qū)利用地利、基礎(chǔ)設(shè)施好、具有較好工業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)有力基層組織的優(yōu)勢，大規(guī)模招商引資，在進(jìn)入21世紀(jì)之際完成了新一輪工業(yè)化。在這一輪工業(yè)化中，大量集體土地通過向外來資本出租而獲取了大量租金，不僅當(dāng)?shù)厍鄩涯陝趧恿Λ@得了務(wù)工機(jī)會，而且農(nóng)民家庭幾乎所有勞動力都有了充分的就近獲利機(jī)會，甚至70歲老年人仍然可以同時(shí)從事三份工作(比如守門、送牛奶、打掃衛(wèi)生)，農(nóng)戶家庭憑借便利的就業(yè)機(jī)會以及勤勞而致富。同時(shí)，村集體由于有大量集體土地出租收入，財(cái)政實(shí)力很強(qiáng)，①蘇州市的口號是消滅集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，凡是集體年收入低于200萬元的行政村就是集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。村級治理十分規(guī)范，村干部職業(yè)化程度較高，工作能力也普遍較強(qiáng)。

自20世紀(jì)70年代以來，蘇南農(nóng)村農(nóng)戶家庭收入分化程度不高，村莊缺少收入超高的富人群體，村莊治理更多地依賴于村干部。因?yàn)榇寮w有大量土地租金收入，村干部隊(duì)伍職業(yè)化程度比較高，因此，村干部就成了村莊社會結(jié)構(gòu)中重要的群體力量。

珠三角地區(qū)快速工業(yè)化是從20世紀(jì)80年代招商引資發(fā)展“三來一補(bǔ)”企業(yè)開始的，與蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體所有制不同，珠三角的“三來一補(bǔ)”企業(yè)是招商而來的，村集體提供土地，獲取土地租金，土地租金變成農(nóng)民的分紅，廣東南海區(qū)稱之為“股田制”，也被稱為“共有制”。為了解決大量外來農(nóng)民工的住宿問題，珠三角農(nóng)村一般鼓勵農(nóng)民在宅基地上建高層住房出租。在蘇南與珠三角農(nóng)村工業(yè)化過程中，集體土地都是作為最重要的生產(chǎn)要素參與進(jìn)去的。不同的是，蘇南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是集體興辦的，用集體土地興辦企業(yè)，企業(yè)能否成功主要在于管理、技術(shù)和市場銷路，而不在于土地。所以，在蘇南地區(qū)土地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)就被忽略了。珠三角則完全不同，因?yàn)槠髽I(yè)的管理、技術(shù)和市場銷路都是外來資本的，村社集體招商引資主要是為了獲取土地租金，農(nóng)民參與進(jìn)來的原因是進(jìn)工廠打工比經(jīng)營農(nóng)業(yè)的收入高。因此，珠三角農(nóng)村在工業(yè)化的過程中就形成了農(nóng)民對土地租金以及房租的依賴。與蘇南農(nóng)村一樣，珠三角農(nóng)村也都有較高的集體土地租金收入，但與蘇南農(nóng)村不同的是，珠三角農(nóng)村的土地租金并沒有形成強(qiáng)有力的集體行動能力，因?yàn)樗写迕穸颊J(rèn)為土地租金收益是自己的，應(yīng)當(dāng)盡可能多地分給村民，而不是用于村莊公共事業(yè)建設(shè)；加之珠三角農(nóng)村的村干部遠(yuǎn)不如蘇南農(nóng)村的村干部有權(quán)威，因此，珠三角地區(qū)的農(nóng)村治理遠(yuǎn)不如蘇南地區(qū)規(guī)范。

在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)中，最有趣的是浙江農(nóng)村。浙江20世紀(jì)80年代的工業(yè)化主要是通過民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往是從家庭作坊開始的，買一臺機(jī)床開始生產(chǎn)，市場行情好就擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，到了一定規(guī)模就在房前屋后搭建，再擴(kuò)大就在村莊荒地、道路邊上違規(guī)建廠。地方對民辦企業(yè)的違規(guī)占地控制不是很嚴(yán)，一般都只是罰款了事，罰款收到國庫，村社集體幾乎不可能從民辦企業(yè)占地中獲利。

草根性很強(qiáng)的浙江民營經(jīng)濟(jì)直接面向市場，市場很殘酷，每一次經(jīng)濟(jì)周期都會打垮一批民營企業(yè)，只有少數(shù)生命力最為頑強(qiáng)的民營企業(yè)存活并壯大起來，其經(jīng)營者也就成了村莊中的富人。浙江大部分村莊都產(chǎn)生了多少不等、一般要占到農(nóng)戶總數(shù)1%～10%的富人企業(yè)家，這些富人企業(yè)家年收入輕松超過百萬元，甚至很多年收入達(dá)億元。

自20世紀(jì)90年代以來，浙江農(nóng)村富人企業(yè)家群體已經(jīng)相對穩(wěn)定下來。這些在村莊熟人社會產(chǎn)生的富人企業(yè)家具有遠(yuǎn)超過一般村民的收入與遠(yuǎn)超過一般村民的社會資本。

在熟人社會產(chǎn)生出一個富人群體，這個富人群體必然會通過消費(fèi)、人情各方面強(qiáng)化其在社會結(jié)構(gòu)中的位置，村莊經(jīng)濟(jì)條件次好的村民因此跟隨，而大量的僅僅依靠務(wù)工收入的農(nóng)戶家庭因無力跟隨而逐漸被從村莊主導(dǎo)結(jié)構(gòu)中排斥出去。比如，辦不起高檔酒席、買不起好車、住不上好房，甚至參加不起越來越高的人情往來。這樣一來，浙江農(nóng)村就比較普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)分化、社會排斥、政治競爭、文化剝削、宗教救濟(jì)、邊緣反抗的連鎖反應(yīng)。

總之，無論是蘇南農(nóng)村還是珠三角農(nóng)村或浙江的農(nóng)村，這些率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)化并且已經(jīng)融入沿海城市帶的發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，與中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)型農(nóng)村是完全不同的，其中最重要的是，這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了就地工業(yè)化和城市化，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口不僅沒有流出，而且有大量外來人口的流入。土地的非農(nóng)使用提高了土地的價(jià)值，人口流入進(jìn)一步增加了土地價(jià)值，從而使農(nóng)民的宅基地具有了財(cái)產(chǎn)屬性。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎必然造成經(jīng)濟(jì)分化，在村莊熟人社會中一些人富裕起來，就會對其他村民產(chǎn)生巨大的示范影響，村莊社會結(jié)構(gòu)的變化也會反過來對鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生影響。

四、中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷四十年的基本特征

改革開放四十年來，中國農(nóng)村可謂發(fā)生了天翻地覆的變化。但由于中國農(nóng)村地域遼闊，不同地區(qū)情況千差萬別，這使得中國農(nóng)村四十年的變化在不同地區(qū)表現(xiàn)出很大的差異性，其中最為顯著的是東南沿海地區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了就地工業(yè)化，從而在人口流入的東部沿海發(fā)達(dá)農(nóng)村和仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的人口流出的廣大中西部地區(qū)農(nóng)村之間形成了鮮明的發(fā)展差異?；谶@種比較的視角，改革開放以來中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷表現(xiàn)出以下七個特征。

第一，總體來講，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的熟人社會產(chǎn)生了一個強(qiáng)有力的富人群體，這個富人群體造成村莊社會結(jié)構(gòu)的極化效應(yīng)，并對村莊治理產(chǎn)生了巨大影響。當(dāng)然，由于鄉(xiāng)村工業(yè)化的起點(diǎn)與路徑不同，以蘇南、珠三角和浙江的農(nóng)村為代表的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)也存在五大差異。相對來講，廣大中西部農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)保持了相對均質(zhì)，主要原因有二個:一是幾乎所有農(nóng)戶獲得收入的方式都主要依靠家庭勞動力，且無論是農(nóng)產(chǎn)品還是進(jìn)城務(wù)工都已形成了全國統(tǒng)一的市場，從而為所有農(nóng)戶都提供了相同的機(jī)會結(jié)構(gòu)；二是中西部農(nóng)村存在顯著的去結(jié)構(gòu)化力量，即在城市化背景下面，中西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成功的農(nóng)戶都傾向搬出農(nóng)村進(jìn)入城市生活，從而造成當(dāng)前中西部農(nóng)村普遍的均質(zhì)結(jié)構(gòu)。

第二，改革開放四十年來，對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)影響最大的是沿海地區(qū)的鄉(xiāng)村工業(yè)化和2000年以后驟然加快的城市化。在2000年前，在廣大中西部農(nóng)村，農(nóng)戶家庭主要收入來自農(nóng)業(yè)和就地務(wù)工收入；2000年后農(nóng)民家庭收入越來越依賴進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商收入，并在全國農(nóng)村形成了十分普遍的“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”結(jié)構(gòu)。東南沿海地區(qū)農(nóng)村工業(yè)化造就了一個富人群體，而中西部地區(qū)農(nóng)村的城市化則因?yàn)檗r(nóng)村產(chǎn)生出來的富人群體離村進(jìn)城而發(fā)揮了反結(jié)構(gòu)的作用。

第三，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村熟人社會中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的經(jīng)濟(jì)分化和社會分層極大地影響和改變了鄉(xiāng)村治理的面貌。

第四，在中西部地區(qū)的農(nóng)村，由于大量農(nóng)民進(jìn)城而留下了較多獲利機(jī)會，從而使農(nóng)村社會內(nèi)部自發(fā)形成了一個數(shù)量不大但結(jié)構(gòu)位置卻極為重要的“中堅(jiān)農(nóng)民”群體，這個“中堅(jiān)農(nóng)民”群體是理解現(xiàn)行的中西部農(nóng)村治理秩序的關(guān)鍵。

第五，中西部農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)城本身具有很強(qiáng)的手段性，即從城市獲取就業(yè)與收入，但并非完全進(jìn)城生活，其中一個原因是當(dāng)前中國的發(fā)展水平難以為所有進(jìn)城農(nóng)民提供在城市體面生活的條件。反過來，當(dāng)前中國農(nóng)村集體土地制度為所有農(nóng)戶提供了宅基地、承包地以及村莊熟人社會，從而為不愿或不能在城市安居的農(nóng)民提供了返鄉(xiāng)條件，解決了缺少大城市就業(yè)機(jī)會的中老年農(nóng)民返鄉(xiāng)的后顧之憂。其中部分人無老幼負(fù)擔(dān)，即他們的父母已去世，子女又都已成家獨(dú)立，因而成為“負(fù)擔(dān)不重的人”，這些人衣食無憂、身體又很健康，往往希望老有所為，更愿意參與到村莊公共事務(wù)中去，因而成了鄉(xiāng)村振興中的基本社會力量。

第六，中西部農(nóng)村的開放性社會結(jié)構(gòu)(即農(nóng)戶收入越來越依靠城市務(wù)工經(jīng)商收入，以及農(nóng)戶可以在城鄉(xiāng)之間自由選擇就業(yè))既為農(nóng)戶逃離結(jié)構(gòu)性力量提供了機(jī)會，但也使村莊因社會結(jié)構(gòu)均質(zhì)化程度高而可能面臨過度競爭，這種過度競爭的后果往往表現(xiàn)為嚴(yán)重的子輩對父輩的代際剝削。

第七，當(dāng)前，中國的允許農(nóng)民自由進(jìn)城、但限制城市資本下鄉(xiāng)占有農(nóng)民宅基地的政策，實(shí)際上是一種保護(hù)型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)為進(jìn)城失敗的農(nóng)民提供了底線保障，讓進(jìn)城失敗的農(nóng)民可以落葉歸根，且因?yàn)榭梢耘c土地結(jié)合起來，使其可以在身體、心理和生活上獲得安全感。保護(hù)型城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不僅塑造了當(dāng)前中國農(nóng)村社會的基本制度結(jié)構(gòu)，而且使農(nóng)村成了中國現(xiàn)代化的“穩(wěn)定器”與“蓄水池”。