談?wù)f(xié)機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性必要性針對(duì)性

文/徐長(zhǎng)茂

廊坊市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組書(shū)記

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新氣象、新作為。要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。廊坊市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組作為黨的一級(jí)基層組織，必須充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)把從嚴(yán)治黨引向深入的責(zé)任感和自覺(jué)性。

一、提升站位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

黨的十八大以來(lái)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度前所未有，空前加強(qiáng)。反腐敗工作成果突出，效果明顯。習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家工作全局的高度，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了思想武器和行動(dòng)指南。

習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委十九屆二次全會(huì)上指出，黨的建設(shè)新的偉大工程，是引領(lǐng)偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保證。全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要乘勢(shì)而上，牢牢把握加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，確保黨成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。各級(jí)黨委（黨組）就要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。標(biāo)本兼治，既要夯實(shí)治本的基礎(chǔ)，又要敢于用治標(biāo)的利器。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量?！袄匣ⅰ币额^就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話深刻闡述了黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，深入分析了黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，對(duì)于我們一以貫之堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、一以貫之增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，卓有成效地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重大意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握精神實(shí)質(zhì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)同實(shí)際工作和職能職責(zé)結(jié)合起來(lái)，提高政治站位和政治能力，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

二、突出實(shí)效，切實(shí)抓好市政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于打造高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍，營(yíng)造和諧向上、風(fēng)清氣正環(huán)境，更好履行政協(xié)機(jī)關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障作用具有十分重要作用。

一是把握定位，理解政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。要把政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入，就必須準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能、作用等提出一系列新理念、新思想、新論斷，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。黨中央對(duì)人民政協(xié)工作作出一系列重大決策部署，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。新修訂的政協(xié)章程提出：人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排；人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式；人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)；人民政協(xié)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。人民政協(xié)的性質(zhì)定位決定了貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是政協(xié)組織的重要政治任務(wù)，是加強(qiáng)自身建設(shè)、更好履行職能的必然要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)必須與黨委、政府同要求、同部署。

二是結(jié)合實(shí)際，認(rèn)清政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性。要把政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入，就必須清醒認(rèn)識(shí)政協(xié)組織所處的社會(huì)環(huán)境。政協(xié)系統(tǒng)有的同志和社會(huì)上一些人認(rèn)為，政協(xié)沒(méi)有急難險(xiǎn)重的任務(wù)，沒(méi)有硬性指標(biāo)，沒(méi)有決策權(quán)和行政權(quán)。但是，主觀上講，雖然我們政協(xié)干部沒(méi)有貪污腐敗的土壤，但不一定不存在吃拿卡要的思想和欲望；客觀上講，政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，匯集了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界別人士，具有廣泛代表性和巨大包容性，不管是政協(xié)干部開(kāi)展日常工作還是政協(xié)委員履行政協(xié)職能，都需要與社會(huì)方方面面進(jìn)行接觸，產(chǎn)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在接觸和聯(lián)系過(guò)程中，很容易受到不良風(fēng)氣的影響和侵蝕，從這個(gè)意義上講，政協(xié)也不是“真空”和“凈土”。為此，我們必須認(rèn)清政協(xié)所處的環(huán)境，研判反腐倡廉面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，自覺(jué)主動(dòng)地通過(guò)長(zhǎng)期艱苦的思想錘煉，養(yǎng)成剛正堅(jiān)強(qiáng)的思想意志、旗幟鮮明的果敢態(tài)度，拒腐防變的品質(zhì)定力。

三是排查防控，增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性。要把政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓深抓實(shí)，抓出成效，就必須堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，開(kāi)展警示教育，開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育，健全各項(xiàng)制度和長(zhǎng)效機(jī)制。特別是根據(jù)市政協(xié)機(jī)關(guān)各部門(mén)職責(zé)和工作實(shí)際，排查出市政協(xié)機(jī)關(guān)在違反廉政紀(jì)律、黨紀(jì)黨規(guī)、工作紀(jì)律等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，關(guān)口前移，認(rèn)真評(píng)估，加強(qiáng)防范，從而增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性。針對(duì)找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定措施，化解風(fēng)險(xiǎn)，筑牢思想防線，從而增強(qiáng)反腐倡廉、遵紀(jì)守規(guī)的自覺(jué)性和針對(duì)性。市政協(xié)機(jī)關(guān)各委辦科室要按照上級(jí)紀(jì)委要求，根據(jù)崗位職能和自身工作特點(diǎn)，認(rèn)真分析、深入查找違反廉政規(guī)定和黨紀(jì)黨規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立制度，加強(qiáng)防控，防患于未然。同時(shí)，以排查出的共性問(wèn)題為主要內(nèi)容，機(jī)關(guān)全員簽訂遵守紀(jì)律規(guī)定承諾書(shū)，時(shí)刻自警自律。

三、形成合力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入推進(jìn)

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)必須不折不扣地按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，采取綜合措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。政協(xié)是政治組織，為此要把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引航定向，全面加強(qiáng)政治建設(shè)，提升政治能力，鍛造政治品格，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把握政治方向。要引導(dǎo)黨員干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。

二是加強(qiáng)思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深刻理解、準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本方略、精神實(shí)質(zhì)，著力提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅(jiān)持和創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)全體會(huì)議等形式，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷堅(jiān)定理想信念，提高理論政策水平和履職能力。要把理論學(xué)習(xí)和思想教育常態(tài)化、制度化，教育引導(dǎo)政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

三是加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育，推動(dòng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部堅(jiān)定理想信念，充分發(fā)揮作用。建立健全黨建工作制度機(jī)制，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，逐級(jí)簽訂承諾書(shū)和責(zé)任狀，確保管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)空當(dāng)兒。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力。支持市紀(jì)委駐政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成工作合力。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委市委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。深入開(kāi)展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治，加快構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為委員、群眾多做實(shí)事、好事、貼心事。堅(jiān)持向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注意在小事小節(jié)上約束規(guī)范自己。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，管好身邊人，自覺(jué)抵御不良風(fēng)氣侵襲。

五是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。要把紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè)擺上重要位置。要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，言出紀(jì)隨、寸步不讓?zhuān)岦h員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。對(duì)黨的十八大以來(lái)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過(guò)程中形成的一系列紀(jì)律規(guī)定，要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。特別是要認(rèn)真遵守《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的8個(gè)禁止，52個(gè)不準(zhǔn)、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十個(gè)嚴(yán)禁、市委八條禁令及市政協(xié)“七個(gè)嚴(yán)格八個(gè)不準(zhǔn)”制度規(guī)定。讓遵守憲法法律、遵守廉政規(guī)定、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、執(zhí)行規(guī)章制度，成為機(jī)關(guān)每位同志的自覺(jué)行為。

六是加強(qiáng)制度建設(shè)。要著眼于推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任建設(shè)落地生根，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化常態(tài)化建設(shè)，努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，統(tǒng)籌推進(jìn)、融入日常抓，落實(shí)落細(xì)、深入具體抓，直面問(wèn)題、破解難題抓”的要求，把黨風(fēng)廉政教育授課、開(kāi)展履職廉政談話、落實(shí)“簽字背書(shū)”、遵守紀(jì)律規(guī)定承諾書(shū)、述責(zé)述廉、“雙報(bào)告”、大事報(bào)告、外出廉政談話等制度貫徹落實(shí)好?！?/p>